공시 기간 동안 1 위 낙찰자로 확정됐다.

공시기간이 끝나기 전에 공시의 낙찰 결과에 의문을 제기하는 다른 부서가 없다면

그런 다음 낙찰 공시 기간이 끝나면 낙찰 공시 결과에 따라 낙찰 결과 공시를 발표한다.

이전 공시 순위에 따라 낙찰자를 확정하다.

입찰서류' 입찰방법' 제 1 1.4 조에 따르면 "1 위 입찰자는 입찰문서에 따라 입찰하지 않아 자발적으로 낙찰자격을 포기하거나 입찰자가 낙찰자격을 취소하는 경우 2 위 입찰자는 낙찰할 자격이 있다" 고 밝혔다. 2 위를 차지한 입찰자가 미리 낙찰하기 위한 전제조건은 다음과 같다.

(1) 첫 번째 입찰자는 자발적으로 낙찰자격을 포기합니다.

(2) 1 위를 차지한 입찰자는 입찰 서류의 요구에 따라 입찰자가 실격되었다.

본 사건 1 호 입찰자 C 통합회사는 자발적으로 낙찰자격을 포기하지도 않았고, 입찰서류 요구에 따라 입찰자 A 국교에서 낙찰자격을 취소하지 않았다. 재정국이 법률과 법규를 결합해 사건에 따라 1 호 입찰자 C 통합회사의 입찰을 직접 부결했다. 이에 따라 정설치사가 입찰서류' 입찰평가방법' 제 1.4 조에 따라 낙찰을 주장하는 것은 당연히 근거가 없는 것이다.

(b) 법률 및 규정의 지원을 요청하십시오.

현재 입찰 입찰법, 정부 구매법, 입찰 입찰법 시행 조례, 정부 구매법 시행 조례 등 4 대 법규를 빗어 내고 있다. "입찰 입찰법" 제 64 조에 따르면, 법에 따라 입찰해야 하는 항목은 본법 규정을 위반하고 낙찰은 무효이며, 입찰자는 본 법에 규정된 낙찰조건에 따라 나머지 입찰자에게서 낙찰자를 다시 확정할 수 있으며, 본법에 따라 다시 입찰할 수도 있다. 이 기사는 낙찰이 무효인 상황을 겨냥한 것이다. 분명히, 그것은 입찰자가 나머지 입찰자에게서 낙찰자를 다시 결정하도록 강요하지 않고, 입찰자에게 권한 부여 설정을 하여 입찰자가 스스로 결정할 수 있도록 했다.

입찰법 시행조례 제 55 조는 1 위 후보만 낙찰을 포기하고 (1), (2) 불가항력으로 계약을 이행할 수 없고, (3) 입찰문서에 따라 성과보증금을 제출하지 않고, (4) 또는 낙찰 결과에 영향을 미치는 위법행위를 검증했다고 규정하고 있다. 그러나 이 조항은 동시에 입찰자도 "다시 입찰할 수 있다" 고 규정하고 있다. 이 조항을 종합적으로 연구하여 입찰자에게 선택권을 부여한 것이 분명하다. 즉, 입찰위원회가 제시한 낙찰후보 명단에 따라 다른 낙찰후보가 낙찰자인지, 다시 입찰할지 여부는 입찰자 자신의 결정에 따라 법에 따라 강제규정이 없다는 것이다.

정부 조달법 시행조례 제 49 조에 따르면' 낙찰되거나 거래된 공급자가 구매자와의 계약 체결을 거부한 경우에만 낙찰되거나 거래된 후보를 올릴 수 있다. 즉, 구매자는 입찰 평가 보고서에 따라 추천한 후보자 명단을 기준으로 낙찰되거나 거래된 후보를 순위를 매겨 다음 후보가 낙찰되거나 거래된 공급자임을 확인할 수 있다. 동시에, 이 조항은 구매자가' 정부 조달 활동 재개' 할 수 있다고 규정하고 있다. 이 기사는 또한 구매자에게' 입찰 평가 보고서에 추천된 낙찰자 또는 낙찰자 명단에 따라 다음 후보를 정렬할 것인지' 또는' 정부 조달 활동 재개' 를 선택할 수 있는 권리를 부여하며 구매자가 취해야 할 방식에 대한 필수 규정은 없다.

또한 "정부 조달 상품 및 서비스 입찰 입찰 관리 조치" 제 60 조 (2004 년 주문 12) 에 따라. 재무부 18) (재무부 87 호에 따라 이 조항을 삭제했습니다.) 낙찰업체가 불가항력 (1) 으로 낙찰될 때 (2) 자신의 이유; 정부 조달 계약을 이행할 수 없는 경우 구매자는 낙찰된 공급자 뒤에 순위가 매겨진 낙찰된 후보 공급자와 정부 조달 계약을 체결할 수 있습니다. 이 조항은' 예' 라는 글자를 사용하며,' 필수',' 응당' 등 강제성 단어를 사용하지 않고 프로젝트 특성이나 기타 요인에 따라 결정을 내릴 수 있는 자유재량권을 구매자에게 분명히 부여했다.

본 사건과 관련된 프로젝트는 정부 재정자금 사용으로 전형적인 정부 조달 프로젝트에 속하지만' 정부 조달법 시행 조례' 제 7 조의 범위에 속하지 않는다. 정부 구매법 및 관련 규정이 적용되어야 하지만 입찰 입찰법 및 관련 규정은 적용되지 않아야 합니다.

정부 구매법 시행조례 제 49 조에 따르면 제 1 낙찰자 C 통합회사는 구매자와 계약을' 거부' 하지 않았지만 재정국은 이를 폐지로 처리했다. 분명히, 이 조항은 본안에 적용될 수 없으며,' 정부 구매 상품 및 서비스 입찰 입찰 관리 방법' (재정부 제 18 호) 제 60 조도 적용되지 않는다. 그리고 20 17 개정된' 정부 조달 상품 및 서비스 입찰 입찰 관리 방법' (재무부령 87 호) 에서 이 조항을 삭제했다.

요약하자면, 제 1 낙찰후보가 부결된 후, 제 2 낙찰후보가 반드시 낙찰자로 승진할 수 있는 것은 아니다. 관건은 프로젝트 자체의 특성과 입찰자의 자주적 선택에 있다.

둘째, 입찰자는 재입찰을 결정할 권리가 있다.

상술한 법규를 빗어 1 차 낙찰후보가 부결될 때, 법률법규는 입찰자가 1 차 낙찰후보 이후 2 위를 차지한 다른 낙찰자 중 낙찰자를 확정하도록 강요하지 않는다. 반대로, 산발적인 규정에서 볼 때, 법률 법규는 입찰자에게 다시 입찰하거나 2 차 낙찰후보 중에서 낙찰자를 확정할 권리를 부여한다.

또한 이론적으로 입찰자 또는 구매자는 "견적 초대", "제안", "약속" 등의 계약 협상 및 체결 절차에 따라 각 입찰자 또는 공급자에 대해 "입찰" 제안을 제출할 때 약속을 하지 않을 수 있습니다. 일단 승낙하지 않으면 쌍방은 당연히 계약을 체결할 가능성이 없다. 따라서 입찰자나 구매인은 처음부터 끝까지' 재입찰' 을 시작할 수 있는 주도권을 가지고 있다. (물론, 이런 임의적이고 독립된 행위는 다른 법적 결과를 감수하지 않는 것을 의미하지 않는다. 적어도 계약법 제 42 조에 규정된 계약과실책임조항의 적용에 직면한다.)

그러나 실제 운영에서는 입찰자나 구매자가 마음대로 선택할 수 없다. 입찰과 정부 구매는 모두 심각한 상업 행위이다. 입찰자나 구매자가 입찰자나 공급자를 "끌고" 갈 수 있도록 허용한다면, 질서 정연한 상업 경쟁 환경의 "세트" 를 혼동하지 않을 것이다. 이와 관련해 관련 법령에 명확한 규정이 있을 뿐만 아니라 입찰이나 구매 프로젝트 자체에도 현실적이고 절실한 요구가 있다.

경매인이나 구매자가 재입찰할 권리가 있는지 여부는 재입찰에 입찰 서류나 법률 규정의 근거가 있는지 여부에 따라 달라집니다.

셋째, 재정 부문이 폐지를 직접 결정하고 입찰자에게 재입찰을 명령할 수 있는지 여부.

정부 조달법' 제 13 조에 따르면 각급 인민정부 재정부는 정부 조달의 감독 관리를 담당하고, 법에 따라 정부 조달 활동에 대한 감독 관리 책임을 수행한다. 감독 관리 부서로서 당연히 정부 조달 활동 중 위법 행위에 대해 감독 관리 책임을 행사하고 일을 잘 할 권리가 있다.

이 경우 C 통합사가 제공한 내용의 허위 입찰 서류가 낙찰자격을 받았기 때문에, 구재정국은 당연히 이 항목의 낙찰이 무효임을 인정할 권리가 있어 입찰자에게 다시 입찰할 것을 명령했다.

위험 경고:

첫째, 입찰자 또는 구매자의 경우

(a) 입찰 서류 또는 구매 서류는 2 위 낙찰자가 승진할 수 있는지 여부와 승진 조건을 명확히 규정하여 내용의 모호성, 모호성, 모호성을 피해야 한다.

(2) 입찰 서류나 구매 서류를 준비할 때 폐기 신청의 주체, 조건 및 절차를 명확히 규정하여 사후친들 간의 이론적 경쟁을 피한다.

(3) 일관성을 높이기 위해 입찰 서류 또는 구매 문서 내용의 모호성 또는 다중 해석을 해결하는 방법을 설명합니다.

둘째, 입찰자 또는 공급자의 경우

(1) 행정복의, 소송 또는 민사소송절차의 경우, 절차논증과 위험평가를 미리 잘 하고, 어떤 화살을 던진다.

(b) 법률 법규와 입찰 서류의 각종 규정을 철저히 이해하고 오해와 곡해를 피하다.

예방 조치:

첫째, 입찰자 또는 구매자의 경우

(a) 입찰 또는 구매 프로젝트와 관련된 모든 법률 및 규정을 찾고, 체계적으로 정리하고, 정책 및 규정 내용을 숙지하고, 입찰 서류 또는 구매 서류 작성을 위해 준비한다.

(2) 특히 새로 개정되거나 새로 반포된 법규에 대해 체계적으로 배우고, 최신 정신을 이해하고, 신구 법규의 차이를 찾아내며, 이전의' 관점' 과' 관행' 을 제때에 조정해야 한다.

(3) 전문가를 고용하여 입찰 서류를 심사하여 법률 법규와 충돌하거나 연결상의 불일치가 발생하지 않도록 하여 다른 사람이 해석할 가능성을 제거하거나 줄입니다.

(4) 입찰 서류를 작성할 때 프로젝트의 정상적인 진행을 위해 가능한 한 상세하고 체계적으로 진행해야 하며, 과정에서 문의, 의문, 의혹의 발생을 줄여야 한다.

(e) 입찰자 또는 공급 업체 질문 등을 포함합니다. , 절차나 실체 오류에 빠지지 않도록 전문가의 답변 또는 처리를 준비합니다.

(6) 더 어렵거나 중대한 문제에 대해서는 좌담회나 전문팀 회의를 통해 소통하여 좋은 해결책을 찾는다.

둘째, 입찰자 또는 공급자의 경우

(a) "입찰 서류" 및 관련 법률 및 규정을 진지하게 연구하고, 자신을 알고, 백전불거이다.

(2) 지정된 전문가의 권익에는 정당한 이유가 있고 의문이 제기된다.

(3) 소송 위권을 제기해야 할 때, 위권 계획을 잘 세우고, 개정 전에 가능한 한 시뮬레이션하여 준비무환을 해야 한다.

(4) 개정 전에 완벽한 대리사상과 대리문자 등의 자료를 형성하다.