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공익목적 자선신탁에 대한 양대 법계의 규정.
자선신탁은 학술 기술 자선 종교 등 사회공익목적을 위해 설립된 신탁을 말한다. 영미법에서 공익신탁은 통상 자선신탁으로 번역된다. 그것의 초기 형태가 출현한 지 400 여 년이 되었다. 영미일 등 선진국에서는 사회 빈곤 해결, 복지제도 개선 촉진 등에 중요한 역할을 했다.

영국에서, 법적 의미의 공익 목적은 주로 다음 네 부분으로 구성되어 있다. 하나는 가난한 사람을 돕는 신탁이다. 두 번째는 교육에 대한 신뢰를 증진하는 것입니다. 셋째, 종교의 신뢰를 옹호한다. 넷째, 기타 사회에 유익하지만 상위 3 가지 신탁에 속하지 않는다. 영국의 자선신탁은 오랫동안 중요한 세금 혜택을 누려왔다. 첫째, 1988 의 소득세와 회사세법에 따르면 비영리 단체의 수입이 자선목적으로 사용되는 한 개인 소득세와 회사소득세는 면제된다. 두 번째는 전적으로 비영리단체가 점유하거나 주로 자선목적으로 점유하는 토지에 대해 유산세를 절반으로 징수하는 것이다. 셋째, 비영리단체가 다른 사람이 기증한 물품을 판매하면 부가가치세를 면제받을 수 있다. 넷째, 생전이나 사망시 비영리 단체에 재산을 양도하는 사람은 유산세를 면제한다. 개인이 일정한 조건에 부합하는 공익조직에 기부하면 세수 수입에서 공제할 수 있다. 다섯째,' 1992 공익소득세법' 에 따르면 공익신탁은 원칙적으로 자본이익세를 면제한다. 게다가, 부동산을 비영리 단체에 양도해도 도장세를 면제받을 수 있다. 자선신탁의 남용을 막기 위해 영국은' 1960 공익법' 에 따라' 공익부' 를 설립하여 자선신탁의 통일주관기관으로 삼았다. 법에 따라 등록을 면제하는 공익사업 외에 공익신탁의 설립, 변경, 종료는 수탁자가 공익부서에 등록해야 한다. 자선신탁이 등록되면 공익성이 있는 것으로 인정되어 그에 따라 법률과 세금 혜택을 받을 수 있다. 누구나 합리적인 시간 내에 런던의 공공복지부와 리버풀의 공공복지부 사무실에 자선신탁의 등록 항목 읽기를 요구할 수 있다.

미국의 자선신탁은 주로 재단 형태로 존재하며 단순한 신탁이나 회사 형태로 조직될 수 있다. 구체적인 형식에는 세 가지 주요 범주가 있다. 하나는 공공신탁, 즉 일정 범위 내에서 주민이 기부한 돈을 관리하고 사용하는 것으로, 그 범위 내 사람들의 이익을 위해 생긴 신탁이다. 둘째, 사업 단위 신탁, 즉 학교, 병원, 자선단체 등 사업 단위가 기부를 받은 후, 자금을 신탁기관에 위탁해 합리적이고 효과적인 관리를 하고 자금 사용 효율을 높인다. 셋째, 자선잉여신탁, 즉 기부자가 설립한 자선신탁은 기부자가 자신과 가정생활을 유지하기 위해 일정 비율의 신탁수익을 얻을 수 있도록 허용하고, 나머지 부분은 모두 특정 자선기관으로 이전한다. 자선잉여연금신탁, 자선잉여단일신탁, * * * 공동수익기금 포함. 미국에서는 통일된' 자선신탁수탁인 감독법' 에 따르면 자선신탁의 감독권은 주로 주 검사장이 행사한다. 자선신탁의 수탁자는 신탁재산을 받은 날로부터 6 개월 이내에 주 검사장에게 등록을 신청하고 신탁서류 사본을 첨부해야 한다.

일본에는 공공 법인과 공공 신탁이라는 두 가지 제도가 있다. 1970 년대 이후 일본 주민들의 재산이 급속히 증가하면서 일부 사람들은 기존 법인에만 기부하는 것에 만족하지 않기 시작했다. 특히 일부 공익법인들은 거래 비용이 너무 높고, 경제가 방대하고, 정보가 불투명하며, 비판에 시달리고 있다. 이런 맥락에서 일본은 공익신탁에 대한 심도 있는 연구를 시작했다. 공익신탁은 학교 도서관 미술관 등 특정 장비와 전문인원이 있는 공익활동에 적합하지 않지만 각종 공익활동에 보너스와 보조금을 제공하는 공익활동에 적합하다. 이후 일본은 통일된 자선신탁허가기준을 발표해 자선신탁의 위탁업무를 따라갈 수 있게 했다. 1998' 특정 비영리 활동 촉진법' 시행 후 10 년 동안 사회 복지와 도시 환경 보호를 목적으로 하는 일본의 자선신탁이 점차 늘고 있다. 일본에서는 공익신탁이 주로 다음과 같은 특징을 가지고 있다. 첫째, 업무는 기부에만 국한되고, 신탁은행은 정부 주관부에 비준을 신청하고, 법인 등록은 하지 않는다. 둘째, 신탁은행은 영업권 관리자로서 신탁재산을 엄격하게 독립적으로 관리한다. 셋째, 신탁관리인 설립을 통해 특정되지 않은 다수의 수혜자의 이익을 보호한다. 넷째, 공익신탁의 명칭은 재산기증기업이나 개인의 이름을 포함하여 그 영업권을 표창할 수 있다. 다섯째, 자선신탁에 대한 세금 혜택을 실시한다. 공익의 목적은 무엇이고, 고정적인 범위와 정의는 없다. 공익의 개념은 사회경제의 발전에 따라 변하기 때문에 보편적으로 적용되는 객관적인 기준을 확정하기 어렵다. 예를 들어 영국에서는' 빈곤 미혼 자녀의 결혼을 돕는 것' 이 초기에 자선적인 목적으로 여겨졌지만, 현재로서는 이런 자선적 목적이 거의 의미가 없다. 이에 따라 1960 년대 이후 환경 악화가 인류에게 위협이 되고 있으며, 많은 국가들이 환경보호를 공익 목적으로 삼고 있다. 인류 사회의 끊임없는 발전과 진보에 적응하기 위해 영미법계 국가들은 주로 법원 판례를 통해 자선목적의 범위를 넓히고 있다. 신탁법 제 60 조를 기초로 우리 공익사업단위도 사회공익사업 발전에 유리한 목적으로 공익목적의 인정에 대해 느슨한 태도를 취해야 한다.