국유기업은 국가가 지주하는 기업을 가리킨다. 지분은 한 주주의 손에 집중되는 것이 아니라 국무원 SASAC, 지방SAC, 재정부, 지방재정국, 일부 그룹 회사, 환금회사의 손에 흩어져 있다. 그렇다면 성립 조건은 무엇일까?
국유기업, 국제관례상 한 나라의 중앙정부나 연방정부가 투자하거나 통제하는 기업만을 가리킨다. 중국에서는 국유기업에도 지방정부 투자 지주기업이 포함돼 있다. 정부의 의지와 이익이 공기업의 행동을 결정한다. 국유기업은 생산경영조직의 한 형태로서 영리성 법인과 공익성 법인의 특징을 겸비하고 있다. 그 수익성은 국유 자산의 보존과 부가가치를 추구하는 데 반영된다. 그 공익성은 국유기업의 설립이 보통 국가 경제 규제의 목표를 실현하고 국민 경제의 각 방면의 발전을 조율하는 역할을 하기 위해서라는 것을 보여준다.
특히 우리나라에서는 광의와 협의의 중앙기업을 제외하고 단일 중앙기업의 국가 사회경제 발전 과정에서의 책임이 비교적 특별하다고 지적했다. 이 중앙기업은 국무원 직속 관리이며, 기업은 장관급에 속한다.
2065438+2005 년 2 월, 중기위 5 차 전회는 중앙기업을 대표하는 공기업이 반부패 투쟁을 추진하는 중요한' R 장' 이 될 것이라는 중요한 신호를 발표했다.
최근 몇 년 동안 중석유 부패사건부터 화윤그룹 원회장 송림의 낙마에 이르기까지 공기업 임원들이 피찰 명단에 점점 더 자주 등장하고 있다. 20 14 지금까지 중기위는 공기업 지도 간부 74 명, 월 평균 6 명,' 호랑이' 힘은 20 13 의 거의 6 배에 달한다고 통보했다. 일부 공기업 임원들은 광저우시 국유백운농공상연합회사의 원래 사장인 장신화와 같이 횡령액이 3 억 4 천만 위안에 달한다.
공기업 부패가 가져온 파괴력도 충격적이다. 광둥 () 성 항항무역회사의 전 사장인 진동 () 은 국유기업의 브랜드와 신용도를 민영기업 융자에 무조건 담보를 제공하여 기업 무역 손실 위험을 65438+9500 만원에 달한다.
법률 규정에 따르면 국유기업 설립은 반드시 7 개 조건을 충족해야 한다.
1. 제품은 사회적 필요입니다
여기에는 두 가지 의미가 포함되어 있다. 첫째, 공기업이 생산하는 제품은 사람들의 물질적 정신적 수요를 충족시켜야 한다. 이러한 요구를 충족시키기 위해 기업이 제공하는 제품은 반드시 국가 품질 기준의 요구 사항을 충족해야 하며, 위조품을 제공할 수 없고, 사람들에게 재산 손실을 초래할 수 없다. 여기서 말하는 제품은 사회적 필요이며 법이 금지하지 않는 제품이어야 합니다. 둘째, 기업의 경우 생산된 제품은 사람들의 요구를 충족시킬 수 있어야 팔 수 있고, 기업은 생존할 수 있다.
필요한 에너지, 원자재 및 운송 조건을 갖추고 있습니다.
에너지, 원자재, 운송은 모두 공업기업이 생산경영 활동에 종사하는 데 없어서는 안 될 조건이다. 이러한 조건이 없으면 기업은 생산 경영 활동에 종사할 수 없다. 특히 우리나라의 에너지, 원자재, 교통이 모두 긴박한 상황에서 새로 설립된 국유기업이 이 조건을 충족해야 한다고 법으로 규정하고 있다. 주로 기업을 위해 생각하고 투자 낭비를 막기 위해서다.
3. 자신의 이름과 생산경영장소를 가지고 있습니다.
이름은 기업의 상징이다. 기업명은 기업의 성격과 면모를 보여줄 뿐만 아니라 기업의 합법적 권익을 보호하는 데도 도움이 된다. 우리나라가 전문적으로 제정한' 공상기업명 등록관리 잠행규정' 은 기업명의 요구에 대해 일련의 규정을 하였고, 국유기업도 준수해야 한다. 생산경영장소는 기업처와 생산경영에 적합한 장소를 포함한다. 숙소는 기업의 주요 사무기구의 소재지와 기업의 법정 주소이다. 기업이 생산 경영 활동에 종사하는 것은 반드시 일정한 공간에서 진행해야 한다. 장소가 없으면 기업은 생산 경영 활동을 할 수 없다.
4. 국가 규정에 부합하는 자금이 있습니다.
자본은 기업 생존의 필수 조건이다. 세 가지 의미가 있습니다: 첫째, 자금이 있어야합니다. 둘째, 이러한 자금원은 합법적이어야합니다. 셋째, 기업 창업에 필요한 자금은 국가가 규정한 최소 한도에 도달해야 한다.
5. 자체 조직이 있습니다.
기업의 조직 구조는 기업의 법인을 가리키며, 대외대표기업은 각종 사무를 맡고, 대내에 관리 기능을 실시한다. 이런 법인은 개인과 집단의 두 가지 형태를 포함한다. 개인은 기업의 법정 대표자 (예: 공장장, 사장 등) 이다. "전민 소유제 공업 기업법" 은 전민 소유제 공업기업이 공장장 (사장) 책임제를 실시한다고 규정하고 있다. 공장장은 기업의 법정 대리인이다. 집단이란 이사회, 관리위원회, 직원 대표대회 및 일부 내부 기능 기관 (예: 재무 부서) 을 말한다. 조직이 없으면 기업은 생산 경영 활동에 종사할 수 없다.
명확한 사업 범위가 있습니다.
경영 범위는 기업이 마땅히 해야 할 생산 경영 활동 내용에 대한 정의이다. 명확한 경영 범위는 기업의 생산 경영 활동의 내용을 한정한다. 사회 생산 경영 활동의 복잡성으로 각기 다른 법률이 있고, 국가는 경영 범위에 따라 다른 규정이 있다. 국가가 경영범위를 기업설립의 필수상황으로 삼는 것은 국가관리의 필요성이자 기업의 권리 의무를 명확히 하고 기업의 합법적인 경영을 보장해야 할 필요성이다.
7. 법령에 규정 된 기타 조건.
주로 환경보호, 도심 건설 마스터 플랜 등과 같은 특수한 요구 사항을 가리킨다.
국유 기업의 설립은 두 가지 절차를 거쳐야 한다.
1. 법률 및 국무원 규정에 따라 정부 또는 정부 주관부에 승인을 받아야 합니다.
이런 승인은 두 가지로 나뉜다. 첫째, 일반 국유기업의 설립은 반드시 국유단위여야 하고, 본 기관의 신기업 설립은 국유자산의 변동에 영향을 미칠 수 있으며, 반드시 자신의 주관 부서나 정부에 보고하여 비준해야 한다. 둘째, 일부 특수한 업무 범위는 반드시 관련 감독 관리 부서나 인민정부의 비준을 받아야 한다. 예를 들면: 의약품 결정체, 식품, 금은제품, 음향제품을 생산하다.
2. 반드시 공상등록을 해야 합니다.
상공업등록은 기업이 합법적인 지위를 얻는 법률행위이며, 기업은 국가법정기관을 거쳐 법에 따라 등록한 후에야 정식으로 성립될 수 있다. 우리나라' 기업법인 등록 관리 조례' 와 그 시행 세칙은 기업 등록의 조건, 종류, 절차, 주관 기관 등에 대해 엄격한 규정을 내렸으며, 국유기업의 설립도 반드시 따라야 한다.
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