농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트 관리 방법 제 1 장 총칙 제 1 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트 관리 강화, 건설 질서 표준화, 중앙 예산 내 자금 사용 효율 향상, 농촌 전력 지속적이고 건강한 발전 촉진,' 투자 체제 개혁에 관한 국무원의 결정' (국발 [2004] 20 호) 에 따라 이 방법을 제정한다. 제 2 조이 조치에서 언급 된 "농촌 전력망" 이란 카운티 행정 구역 내에서 농촌 생산 및 생활에 전력 서비스를 제공하는 1 10KV 이하 (사용자 미터 포함) 전력망 시설을 말한다. 이 조치에서 농촌 전력망 개조 업그레이드는 변전소, 회선 등 농촌 전력망 시설 (원칙적으로 지하 케이블은 포함되지 않음) 을 새로 짓고 이미 운영되고 있는 농촌 전력망 시설에 대한 부분 또는 전체 건설, 용량 증대 및 설비 교체를 말한다. 제 3 조이 조치는 중앙 예산 내 (국유자본) 투자 지원과 국가 농촌 전력망 개조 대출 상환 투자 정책을 즐기는 농촌 전력망 개조 업그레이드에 적용된다. 제 4 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트 관리는' 통일관리, 등급 책임, 감독 강화, 효율성 향상' 원칙을 따르고 각급 정부 주관부의 지도 감독, 성급 전력망 경영기업을 프로젝트 법인으로 전면적으로 책임지는 관리체제를 실시한다. 제 5 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 공사 건설 자금은' 기업 주도, 정부 지원' 원칙에 따라 여러 채널을 통해 조달된다. 중서부 지역의 프로젝트 자본금은 원칙적으로 국가가 배정하고, 동부 지역의 프로젝트 자본금은 프로젝트 법인이 모금한다. 은행 대출은 성 프로젝트 법인이 통일적으로 배정하고 대출 상환은 현행 정책에 따라 집행된다. 제 6 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 사업 실시는 자본 건설 절차를 엄격히 집행하고, 프로젝트 법인 책임제, 자본금제, 입찰제, 공사 감리제, 계약관리제를 실시해야 한다. 제 7 조 농촌 전력망 개조 업그레이드는 농촌 중 저압 배전망의 중점으로 농촌 전력망의 각 전압 등급을 병행하여 조율 발전을 병행한다. 35KV 이상 농망 개조 업그레이드 공사 수는 단일 공사, 35KV, 현별로 집계된다. 제 2 장 계획과 계획 제 8 조는' 통일계획, 단계별 실시, 통일조정, 중점 강조' 원칙에 따라 농촌 경제사회 발전과 신농촌 건설 수요를 충족시키는 것을 목표로 농촌 전력망 개조 업그레이드 계획 (계획 기간은 3-5 년) 을 제정한다. 계획의 지도 하에 농촌 전력망 개조 업그레이드 공사는 해마다 실시될 것이다. 제 9 조 각 성 (구, 시) 농촌 전력망 개조 업그레이드 계획은 성급 발전개혁위가 조직 편성을 담당하고 국가발전개혁위 비준을 보고한다. 성급 계획은 투자 계획과 프로젝트 배정을 에스컬레이션하는 근거이며, (1) 농촌 전력망 현황 (이전 개조 투자, 형성된 공사 수량 등 포함) 을 포함해야 합니다. ) 및 기존 문제 (b) 농촌 전력 시장 수요 예측; (3) 농촌 전력망 개조 업그레이드의 목표와 주요 임무 (4) 농촌 전력망 개조 업그레이드 공사의 배치 (현까지 시행) 와 건설 (5) 투자 규모, 자금원 및 전기 가격 계산. 제 10 조 프로젝트 법인은 농촌 전력망 개조 업그레이드 계획 요구 사항에 따라 현지 실제와 결합해 현급 계획 편성을 토대로 기업 계획을 편성하고 성 발전개혁위원회에 보고하여 심사를 해야 한다. 현역 계획은 성 발전개혁위원회에 보고하여 기록하였다. 제 11 조 계획 시행 과정에서 실제 상황의 변화에 따라 성 발전개혁위는 제때에 조정과 개정을 조직하고 매년 연말까지 조정 및 개정 상황을 국가발전개혁위원회에 보고해 등록해야 한다. 현역 계획의 조정과 수정은 성 발전 개혁위원회에 신고해야 한다. 제 12 조 성 발전개혁위는 연간 전국 농촌 전력망 개조 업그레이드 투자 중점과 계획 임무에 따라 연간 농촌 전력망 개조 업그레이드 계획을 조직해야 한다. 계획에 포함되지 않은 항목은 연간 계획에 포함될 수 없습니다. 제 13 조 프로젝트 법인은 연간 농망 개조 업그레이드의 목표, 중점, 프로젝트 및 투자 요구 사항을 명확히 하기 위해 연간 계획을 세워야 하며, 프로젝트는 현 내에서 시행되어 건설 내용을 명확히 해야 한다. 제 3 장 투자계획의 신고와 하달 제 14 조 성급 발전개혁위는 본 지역 투자계획의 신고업무를 조직한다. 신고하기 전에 프로젝트 법인은 연간 계획의 프로젝트에 대한 실현가능성 연구를 진행해야 한다. 35KV 이상의 단일 프로젝트와 35KV 이하의 카운티는 실현가능성 연구 보고서를 작성해야 하며, 성개발개혁위가 승인하고 승인 서류를 제출해야 합니다. 제 15 조 실현가능성 연구는 국가법, 규정 및 관련 규제에 따라 연구 프로젝트 건설 조건을 조사하고, 믿을 만하고 상세한 자료를 바탕으로 프로젝트의 기술, 경제, 환경, 에너지 절약, 건설 및 운영 관리 등을 분석하고 논증해야 하며, 실현가능성 연구 보고를 해야 한다. 제 16 조 국가발전개혁위는 중앙예산 내 연간 투자지원 중점 결정을 담당하고, 성급 발전개혁위는 요구에 따라 투자계획 신청 보고서를 제출한다. 투자 계획에는 다음이 포함되어야 합니다. (1) 전년도 투자 계획의 실행 (2) 올해의 계획을 이행 할 필요성; (3) 올해 계획의 이행 목표 (개조, 전력 공급 능력 및 신뢰성 포함) (4) 올해 총 투자 계획 (중앙 예산 내 투자, 프로젝트 법인 소유 투자, 은행 대출 등 포함). ) 그리고 전압 수준에 따라 필요한 투자를 나열하십시오. (5) 전압 등급별 올해의 계획 건설 규모; (6) 프로젝트 수, 관련 현급 행정구 수, 각 프로젝트의 투자 및 주요 건설 내용을 나열하는 상세한 프로젝트 목록. 35KV 이상 프로젝트는 공사 현장에 명확하게 위치해야 하고, 35KV 이하 프로젝트는 현급에 명확하게 위치해야 합니다. (7) 올해 계획 완료 시간 및 진행. 투자 계획 신청 보고서에는 은행 대출 약정서와 실현가능성 연구 보고서의 승인 서류가 첨부되어야 한다. 제 17 조 국가발전개혁위는 주로 다음과 같은 방면에서 각 성 (구 시) 이 보고한 투자 계획을 심사한다. (a) 중앙 투자의 사용 방향에 부합한다. (2) 중앙 투자 약정의 원칙에 부합한다. (3) 제출 된 관련 문서는 완전하고 효과적입니다. (4) 프로젝트의 주요 건설 조건의 이행; (5) 전년도 투자 계획의 이행; (6) 국가발전개혁위원회의 요구에 부합하는 기타 조건. 제 18 조 국가발전개혁위원회의 심사 동의를 거쳐 농촌전력망 개조 업그레이드 투자 계획을 내려 각 성 (구 시), 각 사업법인의 건설 규범, 투자, 프로젝트 및 완료 시간을 명확히 하였다. 제 19 조 투자 계획이 하달된 후, 성 발전개혁위는 제때에 프로젝트 법인에게 발표해야 한다. 분해 계획은 건설 규모, 투자 및 구체적인 프로젝트를 명확히 하고 투자 계획과 일치시켜야 한다. 제 20 조 프로젝트 법인은 계획에 따라 프로젝트 실시 방안을 편성하고 성 발전개혁위원회에 신고해야 한다. 제 21 조 프로젝트 법인은 투자 계획 조직에 따라 프로젝트를 실시해야지 변경해서는 안 된다. 변경 사항을 조정해야 하는 것은 반드시 관련 규정에 부합해야 하며, 그에 상응하는 변경 수속을 이행해야 한다. 제 4 장 프로젝트 시행 제 22 조 투자 계획 분해가 하달된 후, 프로젝트 법인은 제때에 예비 설계를 조직해야 한다. 35KV 이상 단항 공사와 35KV 이하 현현 프로젝트는 예비 설계 보고서를 편성하고, 성발개위 신고에 보고한다. 제 23 조 농망 개조 업그레이드 자금은 가구 저장, 특별 전용, 전매 회계, 폐쇄 운행을 위해, 점유, 횡령, 압류, 체류자금을 엄금해야 한다. 자금의 사용 및 관리는 국가의 관련 규정에 부합해야 한다. 제 24 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트는 입찰법 및 관련 규정을 집행한다. 생산성을 높이고 공사 진도를 가속화하기 위해 10KV 이하 공사의 설계 및 시공은 프로젝트 법인이 경쟁 협상을 통해 현지 상황을 숙지하고 자격을 갖춘 기관이 부담할 수 있으며 비용은 20KV 이하 유통망 건설 예산 편성 계산 기준에 따라 엄격하게 청구됩니다. 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트는 프로젝트 감리제를 실시해야 한다. 10KV 및 다음 개별 엔지니어링 감독 단위는 번들 입찰 방식으로 선택할 수 있습니다. 프로젝트 감리제를 시행하는 것은 확실히 어려움이 있으며, 프로젝트 법인은 반드시 실질적으로 책임을 져야 하며, 상응하는 시공 품질 보증 조치와 감리 조치를 제정하고 이행해야 한다. 제 25 조 표상자와 전력량계 개조 투자는 투자계획에 포함되며, 그 표선과 시설은 농가가 합격한 상품이나 출자 개조를 제공한다. 프로젝트 법인 및 기타 어떤 기관이나 조직도 위반해서 농민에게 요금을 부과해서는 안 되며, 강제 농민 출자를 엄금한다. 제 26 조 프로젝트 법인은 성, 시, 현 3 급 농망 개조 업그레이드 공사 서류를 건립하여 관련 규정에 따라 공사 설계에서 준공 검수에 이르는 서류 자료를 수집, 정리, 보관, 보관해야 한다. 제 27 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 투자 계획과 프로젝트 실시는 계획대로 완성해야 한다. 구현 과정에서 진도가 느리고 프로젝트 실행에 영향을 미치는 심각한 상황이 발생하면, 프로젝트 법인은 제때에 성발전개혁위원회에 상황을 보고하고 원인을 설명하고 개선 조치를 제출해야 한다. 제 28 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트가 완료된 후, 성급 발전개혁위는 본성 지역 내 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트에 대한 전체 준공 검수를 적시에 조직해야 하며, 검수 보고서는 국가발전개혁위원회에 신고해야 한다. 프로젝트 법인은 단일 공사 검수를 담당하고, 검수 보고서는 성 발전개혁위원회에 보고하여 기록한다. 제 29 조 농촌 전력망 업그레이드 개조 프로젝트가 완료된 후, 국가발전개혁위는 제때에 검수 총결산을 진행하고 조직 후 평가를 실시한다. 제 30 조 프로젝트 법인은 업그레이드 후 농촌 전력망의 운영 관리 업무를 잘 수행하고, 운영 유지 보수 비용을 절감하고, 운영 관리 수준을 높이고, 농촌 경제사회 발전에 양질의 안정적인 전력 공급 서비스를 제공해야 한다. 제 5 장 프로젝트 조정 및 변경 제 31 조 국가가 농촌 전력망 개조 업그레이드 투자 계획을 내린 후에는 마음대로 프로젝트를 변경할 수 없다. 프로젝트는 확실히 변경을 조정해야 하고, 투자 계획 하에 달성된 성역 투자 규모는 변경해서는 안 되며, 건설 규모는 원칙적으로 감소해서는 안 된다. 제 32 조 35KV 이상 항목은 확실히 변경이 필요하니 반드시 심사 비준 수속을 다시 밟아야 한다. 프로젝트 법인이 성발개위에 조정을 신청하고 새로운 프로젝트 실현가능성 연구 보고서를 제출한다. 성급 발전개혁위가 비준한 후 회답을 하고 국가발전개혁위원회에 보고하여 등록하다. 제 33 조 10KV 이하 항목은 현 단위로 투자 규모가 변경되거나 건설 규모 변화가 5% 이상인 경우 재승인이 필요합니다. 건설 규모 변화는 5% 를 넘지 않으며, 프로젝트 법인이 조정을 담당하고, 성발전개혁위에 등록한다. 제 6 장 감독 검사 및 법적 책임 제 34 조 국가발전개혁위원회는 농촌전력망 개조 업그레이드 프로젝트 관리 및 투자 관리를 강화하고 농촌 전력망 개조 계획 및 프로젝트 실시에 대한 감독을 강화해야 한다. 농촌 전력망 개조 업그레이드 자금 및 대출 자금 사용 관리에 대한 감독을 강화하여 실효를 확보하다. 제 35 조 국가발전개혁위는 관련 규정에 따라 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트를 점검한다. 재정, 감사, 감찰 등의 부서는 직능에 따라 감독 검사를 실시해야 한다. 각급 발전개혁위는 프로젝트 법인이 투자계획을 이행하고 프로젝트 시행을 잘 하도록 독촉해야 한다. 제 36 조 프로젝트 법인은 중앙과 지방정부 관련 부처에 적극 협조해 농망 개조 업그레이드 사업의 검수, 검사 및 감사 업무를 잘 해야 한다. 농촌 전력망 개조 업그레이드 사업 정보 공개를 강화하여 사회 감독을 받다. 제 37 조 농촌 전력망 개조 업그레이드 프로젝트는 정기 보고 제도를 실시한다. 프로젝트 법인은 연중 연말에 성발전개혁위원회에 계획과 프로젝트 집행 상황을 보고해야 한다. 투자 계획이 시행된 후, 성급 발전개혁위는 목표 완성과 실제 업무량을 포함한 계획과 프로젝트의 집행 상황을 제때에 총결하고, 국가 발전개혁위원회에 상세 보고서를 제출해야 한다. 프로젝트 법인은 자신이 제공한 데이터와 자료의 진실성에 대해 책임을 져야 한다. 성발전개혁위는 프로젝트 법인이 제공한 데이터와 자료에 대해 필요한 심사, 검사 및 검증을 하고 그 진실성에 대한 책임을 져야 한다. 제 38 조 프로젝트 법인은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 국가발전개혁위는 상황의 경중을 보고 기한 정류를 명령한다. 통보 비판에서 프로젝트 건설을 중단하고, 중앙 투자를 핵 감축, 회수 또는 중지하고, 상황의 경중을 근거로 책임 단위와 책임자의 행정 또는 법적 책임을 추궁하거나 이양한다. (1) 허위 자료와 상황을 제공하여 중앙 투자를 사취한다. (2) 절차를 위반하여 필요에 따라 프로젝트 선행 작업을 완료하지 못한 경우 (3) 중앙 투자를 횡령, 압류 또는 체류하고, 농망 개조 업그레이드 자금을 전용하지 않고, 전용금, 전용 회계, 폐쇄 운영을 하는 것; (4) 무단으로 투자 계획과 프로젝트를 조정 및 변경하고 조정 및 변경 폭이 큰 경우 (5) 정당한 이유 없이, 건설을 실시하지 않거나, 제때에 건설을 완료하지 않는다. (6) 기타 국가 법률 법규와 본 방법 규정을 위반한 행위. 제 39 조 프로젝트 법인은 공사 건설에 대한 관리를 소홀히 하거나, 관련 법규 규정을 집행하지 않고, 설계, 시공, 감리 단위 및 자문 기관이 법에 따라 의무를 이행하지 않는 경우, 관련 국가 법규에 따라 개인과 책임자의 행정이나 법적 책임을 추궁한다. 제 7 장 부칙 제 40 조 성급 발전개혁위원회는 본 방법에 따라 본성 (구 시) 농촌 전력망 개조 업그레이드 사업 관리 방법을 제정하고 국가발전개혁위원회에 보고해 등록할 수 있다. 제 41 조 이 방법은 국가발전과 개혁위원회가 책임지고 해석한다. 제 42 조 이 방법은 발행일로부터 시행된다.