첫째, 농업 전기 및 고용 시스템 형성
1999 농전 체제 개혁 이전에 전력망은 도시와 농촌의 이원제를 실시하였으며, 현향 2 급 전력 공급 기업은 기본적으로 두 개의 독립 회계 단위로서, 서로 대부분 도매 관계였다. 현급 전력 공급 업체는 국유기업이고, 인원은 전민 계약제 직원이며, 향 () 전력 공급 기업은 집단소유제이고, 사원은 향진 집단사원이나 임시직이다. 국무원 국발 [1999]2 호, 국가경제무역위원회 국경무역전기 [1999]294 호, 국가전력회사 국전농 [2000]442 호, 농전체제 개혁에서 명시적으로 규정하고 있다. 국발 1998 호 134 는 도시와 농촌의 저전압 배전망의 통합 관리를 규정하고 있다. 향진 전관소를 현급 전력 공급 업체가 속한 전력소로 바꾸고 농촌 전력망의 운영, 유지 관리 및 관리를 담당하며, 그 사람, 재정, 물건은 현급 전력 공급 기업의 통합 관리에 포함된다. 향전관 역의 기존 인원을 현재의 농전기대로 바꾸었다. 더 이상 원래의 마을 전기 기술자가 아니라 진정한 전력 공급 회사의 전임 인원이다. 이 가운데 중경무역전기 [1999]294 호' 인력관리' 4 시 역시' 향진 전력관리소가 전력소로 바뀐 후 인원은 모두 전력공급 업체의 통일관리에 포함돼 있다' 고 강조했다.
1999 "국가 경제 무역위원회, 농촌 전력 시스템 개혁 가속화, 농촌 전력 관리 의견 강화에 관한 고시" (국무원 국발 19992 호 문서) 는 농촌 전력 관리 체제의 현 향전력 공급 기업 관리 모델을 개혁하여 향향 (진) 전력 관리소를 원향 (진) 전기관 인원은 정원 정편을 실시하고, 심사를 거쳐 현급 전력업체에 채용되어 현급 전력기업 직원이 되었다. 그러나 고용제도가 다르기 때문에 이 직원들은 현급 전력 공급 업체의 기존 직원과 다르다. 사람들은 일반적으로 개념적으로 현급 전력 공급 업체의 원래 직원을 도매직원이라고 부르고, 향촌 전기공을 농촌 전기공이라고 부른다.
그러나 농촌 전기공은 현 전력 공급 기관이 통일적으로 관리하고, 훈련 심사를 통일하며, 임금을 통일적으로 지급한다.
셋째, 농업전기공의 현실
농전 기업이 국가 정책과 관련 문건에 따라 국가전력망에 들어간 이후 농전기공의 전망은 많은 불확실성과 불공정성에 직면해 있다.
1, 신분은 아직 정해지지 않았고 소속감도 없다. 농전기원이 원래 계약을 체결한 주체 현급 전력 공급 업체는 더 이상 법인으로 존재하지 않는다. 농전기공의 노동계약은 사실상 이어지고, 업무는 완전히 연속적이며, 농전기공의 신분은 정확하지 않다. National Power Grid Corporation 의 기관 개혁과 고용 개혁의 새로운 상황에서, 농전기공의 미래를 포함한 다양한 정책과 방안이 속속 등장하고 있으며, 우리도 국가전력망에서 제거될 수 있다. 이들 모두 농전기공의 적극성을 크게 꺾어 기업의 안정에 영향을 미치고 기업의 응집력을 떨어뜨렸다.
2. 임금 대우가 대폭 하락하여 도매 근로자와의 격차가 크게 확대되었다. 현급 전력 공급 업체의 근무 기간 동안 기업은 보너스, 복지, 시공 작업 보조금, 다주 배당 등 다양한 형태를 통해 농전기공과 도매노동자 간의 대우를 점차 낮췄다. 그러나 계획 이후 일부 수입은 사라졌다. 사회경제가 발전함에 따라 농전기공의 수입도 사회 저소득자에게 속하는데, 도매 노동자와 비교하면 말할 것도 없다.
3. 각종 치료법의 차이. 농전기공은 농촌 전력망의 대부분의 일을 짊어지고 있지만, 대우는 그들의 업무량을 반영하지 못한다. 기업이 같은 일을 하는 직원을 대하는 것은 이중이며 농전기공은 사실상 차별을 당한다. 제도적 원인이라고 말하지 마라. 개혁은 이미 30 여 년이 되었다. 우리는 계획 경제의 옛날부터 오늘의 문제를 처리해야 합니까? 새 노동법이 반포되었는데, 우리는 모두 노동자인데, 하물며 비용의 채널은 다르다. 이는 기업 내부의 재정문제일 뿐 노동법에서 말하는 대로 노동에 따른 분배를 반영하지 못한다. 그리고 저차원비 사용은 주요 농업전기공으로 분명하지 않다. 국가 정책 및 관련 문서에 따르면 농전기공이 국가전력망에 진입하는 것은 농촌 저압 네트워크 관련 자산과 함께 진입한 것으로, 그 일자리는 관련 자산에 의존하고 있으며, 국가정책을 위반하여 그 업무권익을 박탈해서는 안 된다.
4. 랴오닝 () 성 전력회사가 지역 단위로 새로 설립된 농전 서비스회사에 농전기공을 파견하기 시작한 것으로 알려졌다. 이는 전형적인 역파견 위법행위로 새로 시행된 노동계약법의 법적 책임을 회피하고 고용인의 사회적 책임을 지지 않고 노동법과 노동계약법을 심각하게 위반한 것이다.
1. 우리는 농전국의 임시직이 아니다. 우리는 농전국의 직원이다. 1992 노동부는' 전원노동계약제 처리 의견 시범 통지' 를 발부했다. 제 5 조에 따르면 집단' 혼직공' 과 관련해 전원노동계약제를 시행한 후 기업은 임금, 보험복지, 노동계획제도의 종합개혁을 동시에 진행해야 하며, 원도시 집단인' 혼직공' 은 노동으로 바꿔야 한다고 통지했다.
원노동부 사무청은' 임시직 용공 형식 문제 요청' (2 1996 호) 과' 임시직 관련 상담' (238 [1996] 호) 의 회답에서 두 차례 명확하게 밝혔다 따라서, 과거의 의미에서' 임시직' 은 이미 더 이상 존재하지 않았다.
2. 국가 관련 규정에 따르면 원농전국에서 10 년 이상 근무한 직원은 원농전국과 체결한 서면 노동협정이 만료된 후 법에 따라 서면 고정기한 없는 노동계약을 체결해야 한다. 노동부' 노동계약제 시행에 관한 몇 가지 문제에 대한 통지' 제 2 조 제 1 노동부가 발표한 [1996]354 호 규정에 따르면, 고정기한 노동제가 노동계약제로 바뀌는 과정에서' 노동법' 규정에 따라 같은 고용인 단위에서 근무한다.
셋;삼;3
, 최고인민법원 200 1' 노동쟁의사건 적용 법률 몇 가지 문제에 대한 해석' 제 16 조 제 2 항은' 노동법' 제 20 조에 따라 고용인 단위는 근로자와 고정기한 노동계약을 체결하지 않고 체결해야 한다고 규정하고 있다. 인민법원은 쌍방 사이에 고정기한 노동관계가 있다고 생각할 수 있다. 원래 노동계약으로 쌍방을 확정한다.
이를 위해 우리 중 농전기공은 이미 10 년 이상 연속 일했다. 당시 장기 노동계약이 체결되지 않았지만 쌍방의 실제 노동고용관계는 이미 6 년, 7 년, 심지어 10 여 년이 지났고, 여전히 전력지사에서 근무하고 있어 쌍방은 이미 쟁쟁한 노동관계를 형성하고 있다.
5. 전력회사는 노동계약법의 법적 책임과 사회적 책임을 회피하기 위해 강력한 지위를 이용하고, 명확한 법적 이유 없이 소위 농전 서비스사와 노동계약을 체결할 수 있도록 계획하고 있다. 심각한 역파견 위법 행위에 속한다.
역파견은 근로자와 고용인 단위 사이에 정상적인 노동관계가 있다는 것을 의미하지만, 고용인은 각종 구실로 근로자에게 노동계약을 해지할 것을 위협한 뒤, 노동자와 지정된 노무파견 단위가 노동계약을 체결할 것을 요구하며, 노무파견 단위는 노동자를 "파견" 하여 노동자가 줄곧 일한 부서로 돌려보낸다.
노동계약법에 따르면 역파견 등 위법 파견 행위에 속하는지 여부는 주로 다음과 같은 여러 방면에서 판단할 수 있다. 첫째, 노동자가 노무파견 단위와 노동계약을 체결하는 것이 자발적인지,' 고용인 단위' 의 협박을 받는지 여부다. 노동자들에게 이런 계약을 강요하면 무효다. 둘째, 거짓 파견을 증명하는 다른 증거가 있습니까? 예를 들어, 노동 파견 협정에 서명 한 후, 일자리와 직업 대우는 변하지 않았으며, 직업 증명서도 "고용 단위" 에 의해 발행되었습니다. 노동자와' 고용인 단위' 사이에 사실상의 노동관계가 존재한다고 추론할 수 있다. 셋째, 파견 활동이 임시, 보조성, 대체성 여부와 같은 법률 관련 규정을 준수하는지 여부 노무파견 단위의 창립자가' 용공 단위' 인지 등등. 전력 공급 회사의 계획 행동에는 이러한 세 가지 측면이 있으며, 이는 심각한 역파견 위법 행위를 분명히 구성한다.
고용인 단위의 계획으로서 역노동파견 방식을 채택하는 것은 사원의 근무연령을 제로화하려는 시도이다. 근속연수가 0 이 되면 해당 복지대우는 0 부터 계산할 수 있고, 이전 기관이 이행하지 못한 의무는 취소될 것이다. 역노동파견이 이미 우리 근로자의 합법적 권익을 심각하게 침해했다는 것은 의심할 여지가 없다.
국가경제무역위 등 관련 부처가 발표한 (2006 54 38+0)230 호 문건은 고정공, 단체공, 계약직 등 기업 근로자 사이에 더 이상 신분의 경계가 없고 법에 따라 전체 근로자의 권익을 보호한다고 명시했다.
Dell 은 다음과 같이 강력히 요구하고 있습니다.
첫째, 전력 공급 회사와의 객관적인 사실노동 관계를 확인하고 전력 공급 회사와의 노동 계약을 계속 이행하십시오.
둘째, 법에 따라 전력 공급 회사와 서면 노동 계약을 체결한다. 서면으로' 노동법' 과' 노동계약법' 의 관련 규정에 따라 전력회사는 즉시 우리와 서면 노동계약을 체결하여 쌍방의 노동관계를 확정해야 한다. 전력회사 시스템이 납부한 이른바 국가직원 보험료의 시간, 기준, 비율, 직위, 근로연령 등에 따라 양로, 실업, 의료보험, 주택적립금, 기업연금 등에 대한 보상과 원천징수를 진행한다.
셋째, 전력 공급 회사는 우리에게 이러한 직원, 즉 소위 "농전기공" 을 주어야 하며, 같은 기간 같은 직위나 비슷한 직위에서 일한 소위 "국가 직원" 에 따라 동등한 보수를 받아야 하며, 우리가 이전에 건평현 농전기국에서 근무한 기간에 같은 임금을 실시하지 않은 직원에 대해서는 상응하는 차액을 보상해야 한다.
역파견' 은 노동계약법을 회피하는 법률 조항이다.
그리고 노동 계약법의 노동 파견에 관한 규정:
제 58 조 노동 파견 단위는 파견된 근로자와 2 년 이상의 고정 기간 노동 계약을 체결하고 월 단위로 노동 보수를 지급해야 한다. 파견된 근로자가 일하지 않는 기간 동안, 노무파견 단위는 현지 인민정부가 규정한 최저임금기준에 따라 월별로 노동보수를 지급해야 한다.
제 59 조 고용기관은 직위의 실제 필요와 노무파견 단위에 따라 파견 기간을 결정해야 하며, 연속 고용기간을 몇 개의 단기 노무파견 협정으로 나누어서는 안 된다.
제 62 조 고용인 단위는 다음과 같은 의무를 이행해야 한다. (3) 초과근무 임금과 성과상여금을 지불하고 일자리 관련 복지를 제공해야 한다. (e) 연속 고용, 정상적인 임금 조정 메커니즘의 구현.
제 63 조 파견된 근로자는 고용인 단위 근로자와 같은 노동에 대해 동등한 보수를 받을 권리를 누린다. 고용인 단위에는 같은 직위 노동자가 없는 경우, 고용인의 소재지가 같거나 비슷한 직공 근로자의 노동 보수를 참고하여 확정한다.
제 66 조 노무파견은 일반적으로 임시, 보조성 또는 대체성 일자리에서 진행된다.
65438+2007 년 2 월 25 일, 전국인민대표대회 상무위원회 법공위원회 행정법실 부주임 장세성 () 은 전국인민대 법공위가 노무파견 문제에 대해 노동과 사회보장부에 응답한 적이 있다고 밝혔다. 노무파견 기간은 반년을 넘지 않아야 한다. 고용주가 노동 계약법을 회피하려고 한다면,
비준은 노무 파견 형식의 세 가지 원칙, 즉 임시, 보조성, 대체성을 확정했다. 보조란 노무 파견공을 이용할 수 있는 일자리가 기업의 비영영 업무직이어야 한다는 것이다. 대체란 정규직의 임시퇴직이 작동하지 않을 때 노무파견 회사가 한 명만 임시 대체해 줄 수 있다는 것을 말합니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 임시적인 즉, 노무파견 기간은 6 개월을 초과할 수 없고, 기업 고용이 6 개월을 초과하는 모든 일자리는 반드시 기업 정규직원을 사용해야 한다.
상술한 회답은 NPC 법률위원회가 노동부에 회답한 직후에 효력을 발휘할 것이다.
65438, 2007 년 2 월 5 일 중화전국총노조는 기자회견을 열어 노동계약법 관련 상황을 통보했다. 현재 사회에 존재하는' 노동계약법' 회피 현상에 대해 중화전국총노조 법률업무부 주임 유씨는 현재' 노동법' 과' 노동계약법' 을 위반하고 피하는 세 가지 행위가 있다고 지적했다. 세 가지 동작은 1 입니다. 사직을 권하다 둘째, 역 스케줄링; 셋째, 불법 감원.