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닝보시 정부 서비스 아웃소싱을위한 임시 조치
제 1 장 총칙 제 1 조는 정부 서비스 아웃소싱을 발전시키기 위해 공공 서비스 체제 메커니즘을 혁신하고, 공공 서비스의 효율성과 품질을 향상시키고, 서비스형 정부를 건설하고, 현대 서비스업의 발전을 가속화하고, 이 방법을 제정한다. 제 2 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 행정 기관과 법률, 규정, 규정 승인 또는 위탁된 조직 (이하 행정 기관) 이 정부 서비스를 아웃소싱하는 데 적용된다. 제 3 조이 조치에서 언급 된 "정부 서비스 아웃소싱" 이란 행정 기관이 사회 관리, 공공 서비스 및 물류 서비스와 같은 기술 노동 서비스를 조건부 기업, 과학 연구 기관, 대학 또는 기타 조직 (이하 계약자라고 함) 에 위임하여 해당 보상을 이행하고 지불하는 민사 법률 행위를 의미합니다. 제 4 조 행정기관 서비스 아웃소싱은 민법통칙, 정부 구매법, 계약법 등 법률 규정을 준수하고 공개투명성, 공정경쟁, 공정성실성의 원칙을 고수해야 한다. 제 5 조 자격을 갖춘 계약자는 서비스 아웃소싱에 참여할 수 있으며, 어떠한 기관이나 개인도 계약자의 서비스 아웃소싱 시장 진입을 방해하거나 제한해서는 안 되며, 차별 대우나 차별을 해서는 안 된다. 제 6 조 서비스 아웃소싱 활동에서 행정 기관의 관련 직원은 계약자와 이해관계가 있으므로 반드시 피해야 한다. 계약자는 행정기관 관계자가 다른 계약자와 이해관계가 있는 것도 회피를 신청할 수 있다고 생각한다. 제 7 조는 서비스 아웃소싱 산업 협회 설립, 비즈니스 교육 실시, 전문가 양성, 서비스 프로젝트 표준 및 행동 규칙 개발, 서비스 아웃소싱 프로젝트 관리 활동 안내 및 표준화, 서비스 아웃소싱 산업 및 시장 건강 발전을 장려합니다. 제 2 장 서비스 아웃소싱 범위 제 8 조 다음 사항을 아웃소싱할 수 있습니다.

(a) 전자 장비, 네트워크, 소프트웨어 개발 및 유지 보수 관리;

(2) 훈련 및 교육;

(c) 전문 기술 평가, 검사 및 시험;

(4) 통계, 논증, 상담, 연구;

(5) 계획, 규정 및 기타 문서 초안 작성

(6) 이행 및 기타 행정 집행 지원;

(7) 정부 법률 자문 서비스;

(8) 가정 간호 및 기타 사회 봉사;

(9) 공무 활동의 조직과 서비스;

(10) 물류 서비스

(11) 법에 따라 아웃소싱할 수 있는 기타 사항. 제 9 조 행정처벌, 행정허가, 행정검사, 행정요금, 행정확인, 행정징수 징용, 행정강제 등 행정행위는 아웃소싱할 수 없다.

정부 행위와 관련된 서비스 아웃소싱 문제의 정의가 명확하지 않은 경우, 행정기관은 동급기관 편성, 정부법제, 재정, 감찰 등 해당 관리부에 보고한 사항에 따라 합법성, 타당성을 심사해야 한다. , 확인 후, 이 방법으로 시행하십시오. 제 3 장 서비스 아웃소싱 절차 제 10 조 행정기관은 사회조사를 강화하고, 여러 가지 방법으로 기층 군중의 의견을 듣고, 그들의 요구를 이해하고, 서비스 아웃소싱 결정의 민주주의와 과학을 실현해야 한다. 제 11 조 행정기관이 서비스를 아웃소싱할 때는 사전에 관련 계획을 세워야 한다.

서비스 아웃소싱 프로그램에는 다음이 포함되어야합니다.

(a) 서비스 아웃소싱 문제 및 근거;

(2) 계약자 자격 및 조건에 대한 요구 사항;

(c) 자금 및 그 출처;

(4) 업무 성과 및 서비스 품질에 대한 요구 사항, 평가 절차 및 방법

(e) 감독 방법;

(6) 분쟁 해결 방법;

(7) 기타 관련 내용. 제 12 조 서비스 아웃소싱 정보는 닝보시 정부 구매망 등 공공 매체에 게재해야 한다. 단, 국가 비밀과 영업 비밀을 포함하는 경우는 예외다. 제 13 조 서비스 아웃소싱은 다음과 같은 접근 방식을 취한다.

공개 입찰

(b) 입찰;

(3) 경쟁 협상;

(4) 단일 출처 조달;

(5) 문의

(6) 관련 국가 부처가 인정한 기타 방법. 제 14 조 공개 입찰은 서비스 아웃소싱의 주요 방식이어야 한다.

행정기관은 어떤 방식으로든 공개 입찰해야 할 사항을 회피해서는 안 된다. 제 15 조 행정기관은 법에 따라 스스로 서비스 아웃소싱을 조직할 수도 있고, 중앙조달기관이나 자질이 있는 중개기관 대리인을 위탁할 수도 있다. 제 16 조 서비스 아웃소싱을 신청하는 계약자는 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.

(a) 민사 책임을 독립적으로 수행 할 수있는 능력을 가지고있다.

(2) 좋은 상업 신용과 건전한 재무 회계 제도를 갖추고 있다.

(3) 계약을 이행하는 데 필요한 장비와 전문 기술 능력을 갖추고 있다.

(4) 법에 따라 세금을 납부하고 사회보장자금을 납부하는 좋은 기록이 있다.

(5) 서비스 아웃소싱 활동에 참여하기 3 년 전 경영 활동에 중대한 위법 기록이 없다.

(6) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 조건.

특별 요구 사항이 있는 서비스 아웃소싱 프로젝트의 경우 정부 조달 감독 관리 부서가 주도하여 동급 정부의 승인을 입증하고 보고한 후 행정 기관은 계약자의 구체적인 조건을 규정할 수 있습니다. 제 17 조 행정기관은 청부업자에게 관련 자격증과 실적 자료를 제공하고, 전조에 규정된 조건과 서비스 아웃소싱 프로젝트의 특수한 요구에 따라 청부업자에 대한 자질심사를 실시할 것을 요구할 수 있다.