첫째, 보건 행정 법 집행 책임 시스템 및 책임 조사 시스템 구축
위생행정법 집행책임제는 위생행정부가 법행정의 요구에 따라 행정법 집행 책임을 이행하고 위생행정법 집행 수준을 높이며 각종 위생법, 법규, 규칙의 전면 시행을 보장하는 것이다. 행정법 집행책임제를 실시하려면 반드시 권권 통일의 원칙을 고수하고 행정법 집행권권 통합을 실현해야 한다. 법에 따라 행정하고 효율적으로 편민하는 원칙을 견지하고, 법에 따라 행정을 하고 행정 효율을 제고하는 것을 통일하다. 벌무물품처리관리제도, 법률법규 훈련제도, 잘못책임추궁제도, 위생감독관리제도, 문서관리제도, 정보통계보고제도, 행정집행평론과 상벌제도, 중대행정처벌책임자집단토론제도가 제정됐다. 이러한 제도의 제정과 시행을 통해 법 집행인의 행동을 규범화하고 법에 따른 행정 수준을 높였다.
둘째, 사람 중심의 원칙을 고수하고 인재 양성을 가속화한다
인재 전략을 실시하고, 좋은 인재를 양성하고 사용하며, 전문인력과 법률인재를 위주로 학과 지도자를 양성하다. 본 부서의 실제에 따르면 구조가 합리적이고 자질이 높은 인재 팀을 건설하여 기술이 너무 강하고 강경하게 싸울 수 있는 뛰어난 교사 팀을 형성하여 사람 중심의 원칙을 고수하는 것이 관건이다. 우선, 우수한 법 집행관들이 눈에 띄고 시전 재능을 충분히 발휘할 수 있는 좋은 환경을 구축한다. 감독자의 선발과 사용에서는 공개, 공평, 정의, 경쟁, 우혜의 원칙을 고수해야 한다. 경쟁에서 우승열퇴를 실시하고, 경쟁에서 인재를 식별하고, 선진채찍질 낙후를 장려하고, * * * 를 실현해야 한다. 우리는 나이, 학력, 스펙을 가리지 않고 우수한 감독자를 선발하고 선발해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 우리가 능력, 수준, 방법, 공헌이 있는 한, 우리는 중용을 위임하고, 그들에게 마땅히 받아야 할 대우를 주고, 우수한 주관을 눈에 띄게 한다. 둘째, 인재 인센티브 메커니즘을 수립하고 개선한다. 인재 양성 계획을 세우고, 발전 잠재력이 있는 업무 간부와 주관자를 선발하여 상급과 외성에 가서 공부하고, 필요한 경우 출국하여 시찰하고, 시야를 넓히고, 재능을 키우다. 더 많은 노동, 노동, 소득 원칙에 따라 직무 성과임금제도를 시행하고 임원의 적극성과 주동성을 동원하다. 다시 한 번 군사화 훈련부터 시작하여 과거의 조잡하고 산만한 등 나쁜 행동을 바꾸고, 의용 규율 언어 등 방면에서 법 집행인을 규범화하고, 법 집행인의 이미지 건설에 세심한주의를 기울이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 군사화, 군사화, 군사화, 군사화, 군사화, 군사화, 군사화) 우리가 국가를 대표하여 법을 집행하는 것은 국민이 부여한 권리이기 때문에 좋은 감독관 이미지를 세워야 한다.
셋째, 감독관의 정치적 이데올로기 적 업무를 강화한다.
정치적으로, 이데올로기와 정치적인 일은 당의 정밀한 전통 및 정치적인 이점, 당의 일의 중요 한 부분, 건강 감독 업무를 완료 하는 보증 이다. 사상 정치 사업을 강화하는 것은 위생 감독 부서의 급선무로 매우 중요한 현실적 의의를 가지고 있다. 사상정치 사업을 강화하는 것은 중국특색 사회주의의 위대한 사업을 건설하는 중요한 내용 중 하나이며, 위생법 집행 감독의 중요한 구성 요소이기도 하다. 정치 사상 사업은 위생 행정 법 집행의 생명선이다. 보건 법 집행관은 정치 사상 업무를 매우 중시하고 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 등소평 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 적극적으로 배워 당의 노선, 방침, 정책, 네 가지 기본 원칙을 홍보해야 한다. 정치 사상 업무는 반드시 위생 집행 감독과 결합해야 하며, 자주 비판과 자기비판을 전개해야 한다. 잘하는 것은 칭찬해야 하고, 무책임한 것은 비판해야 하며, 필요하다면 그에 상응하는 처벌을 해야 한다. 동시에, 위생 행정법 집행과 정치사상 업무가 결합되어야 한다. 하나는 사상교육과 제도 건설의 결합이다. 둘째, 사상 교육과 전문적 자질 향상의 결합; 셋째, 사상 교육과 관리 팀 구성의 결합; 넷째, 교육과 영적 문명 건설의 결합.
넷째, 건강 감독 체제의 개혁을 심화시키고 건강 감독 시스템의 건설을 강화한다.
위생감독체계 건설을 강화하기 위해 보건부는' 위생감독체계 건설에 관한 몇 가지 규정' (이하' 몇 가지 규정') 을 제정했다. "몇 가지 규정" 의 출범은 당 중앙, 국무부의 공중위생 체계 건설 정신을 강화하는 중요한 조치를 관철하는 데 의의가 깊다. 일부 규정' 은 과거 위생 감독 체제 개혁의 지도 사상과 정책 원칙을 계승하고, 다른 한편으로는 새로운 형세에 적응하기 위해 법률 행정과 정부 기능의 전환을 전면적으로 추진하기 위해 위생 종합법 집행을 추진하고, 위생 감독 기관과 팀 건설을 강화하고, 위생 감독의 임무와 책임을 명확히 한다. 개혁을 심화시키고 위생감독체계 건설을 강화하는 것은 사회주의 시장경제체제의 요구에 적응하고, 법행정을 전면적으로 추진하며, 기능을 더욱 변화시키고, 행정집행을 엄격히 함으로써, 위생행정부가 법에 따라 일을 처리하는 능력과 수준을 지속적으로 제고하는 것이다. 간소화, 통일, 효율성의 원칙과 정사분리, 종합법 집행, 법행정의 요구에 따라 기관을 합리적으로 설치하여 인원 구조를 최적화하다. 점차적으로 책임 명확성, 행동 규범, 법 집행력, 충분한 위생 감독 체계를 확립하다.
각급 위생 감독 기관은 위생 행정부의 의뢰를 받아 위생 행정 집행권을 행사한다. 위생 감독 기관 경비는 전액 재정예산에 포함되어야 한다. 일부 위생 감독 기관은 아직 잔고에 있어서 사건 처리 경비가 없다. 편성 문제와 주택 건설은 모두 매우 어렵다. 1 인당 사무실 면적이 부족 10 제곱미터로 일부 규정과는 거리가 멀어 위생 법 집행 감독의 요구를 충족시킬 수 없다. 위생 체제 개혁에서 공동으로 해결해야 한다.
현재 대부분의 위생 감독 기관은 식품 현장 빠른 검사 설비만 가지고 있다. 산업 보건 모니터링 현장 신속 검사 장비는 없습니다. 공공장소, 학교, 환경위생 현장 검사 장비 전염병, 각종 의료 위생 기관 위생 감독 현장 검사 설비, 법 집행 채증 도구 및 통신 설비 부족, 중대 활동 위생 감독 보장 및 돌발 사건 응급 처리 전용 교통 수단 부족, 법 집행 감독 부족 녹음필, 녹음 기록 및 기억, 이것들은 모두 위생 감독 체계 건설에서 해결해야 할 문제이다.
동사 (verb 의 약어) 는 정보 구축을 강화합니다.
정보 네트워크 하드웨어 및 소프트웨어 구축이 개선되어야 합니다. 성 보건청과 성 위생감독소의 정보화 건설 방면에서 많은 노력을 기울였으며, 시 주현 3 급 위생감독기관에 인터넷 설비를 갖추었다. 현구 2 급 보건감독기관의 정보화 건설에는 여전히 많은 어려움이 있어 상급 보건 행정부의 자금 지원이 필요하다. 상급 보건감독소와 현 (시) 구 위생감독소 사이의 컴퓨터는 대부분 네트워크가 없고, 법 집행 감독의 효율성이 높지 않다. 중서부 지역 보건 감독 기관의 능력 건설에는 이미 일부 마이크로컴퓨터가 갖추어져 있다. 사무 자동화 건설 방면에서, 우리는 법 집행 감독 하드웨어 및 소프트웨어 시설을 구입하고, 인트라넷을 실현하고, 자신의 LAN 을 구축하려고 시도했다. 보건 감독관은 법 집행감독용 노트북을 장착하고, 위생법 집행감독기구를 통일적으로 만드는 소프트웨어를 설치하고, 컴퓨터에 위생감독기록과 행정처벌 결정서를 자동으로 생성한다. 동시에, 보건 감독관은 하루 종일 순찰 정보를 본 단위의 LAN 으로 적시에 들여오고, 자동 통계 절차를 통해 병원 전체의 일상적인 위생 법 집행 감독 상황을 빠르게 요약한 다음 인터넷을 통해 각 현 (시) 데이터베이스와 소통할 수 있도록 합니다. 각급 의사결정자들이 인터넷을 통해 가장 짧은 시간 내에 위생 법 집행 감독 동향을 파악할 수 있도록 하다.
여섯째, 행정 처벌 절차 표준화
제때에 입건하고 행정처벌 안건을 비준하다. 각 부서에서 행정처벌 사건을 처리할 때는 법제감독부에 기록, 입건 및 등록을 하고,' 행정처벌 사건 심사 비준제도' 를 엄격히 집행해야 한다. 요약 절차를 적용하는 경우, 계약자는 행정처벌 결정을 내린 다음 일신문사 법제감독부에 신고해야 하며, 법제감독부는 등록심사 후 행정처벌 서류에 따라 서명을 해야 한다. 일반 절차적 사건의 경우, 계약자는' 검찰일보' 법률감독부에서 입건하고 법률감독부와 주관부국장의 심사를 거쳐 국장에게 서명을 해야 한다. 계약자는 입건 후 2 일 이내에 처벌 의견을 서류와 함께 법률감독부에 보고하여 심사해야 하며, 법률감독부는 1 일 내에 명확한 건의를 제출하고, 분관 부국장과 국장에게 비준에 서명해야 한다. 국장을 팀장으로 하는 행정처벌 사건 심사팀을 구성하다. 벌금 금액이 1 ,000 원 이상 (1 ,000 원 포함 종결은 반드시 벌금을 징수한 차일보 법률감독부에 신고해야 한다. 단체로 논의된 안건은 사건 처리 부서에서 감사 지도부에 보고하고, 감사팀은 법 집행인의 법 집행 행위가 합법적인지 여부를 심사한다. 확인된 위법 사실이 명확한지, 증거가 확실하고, 충분하며, 근거가 정확한지, 처벌 절차가 합법적인지 여부, 처벌 결정이 적절한지 여부; 사용 중인 서류가 요구 사항을 충족하는지, 생산이 규범적인지 여부 등. 단체로 논의된 안건에 대해 행정처벌은 표결제를 실시하기로 했다. 즉, 심사팀 구성원의 과반수가 심사에 참가해야 하고, 처벌 결정은 과반수가 통과해야 심사의견이 유효할 수 있다. 처벌 사건 서류의 제작은' 길림성 행정법 집행 문서 제작의 기본 요구 사항' 에 부합해야 한다. 위법 행위에 대한 처벌은 사실이 분명해야 하고, 증거가 확실하며, 행정처벌 서류가 통일된 관리를 실시해야 한다. 사건 한 권, 문서 제작은 법률 법규가 정확하고, 시간, 장소, 당사자, 위법 줄거리가 명확하고, 언어 규범이 엄격하며, 항목이 완비되어 있다. 행정 패소 사건이 발생하지 않았다.
의식적으로 위생 행정법 집행을 인민감독 하에 두는 것은 법 집행인의 이미지와 작풍 건설을 촉진하는 데 도움이 된다. 위생법 집행 감독을 강화하고, 적극적으로 관념을 바꾸고, 업무 태도를 바꾸고, 위생행정법 집행권을 잘 행사하고, 국민이 부여한 권리를 잘 이용하고, 전심전력으로 국민을 위해 봉사한다. "권력은 민용이고, 정은 민계, 이익은 민용이다" 며, 법 집행을 민으로서의 자각성과 주동성을 강화하기 위해 노력하다. 법 집행 과정에서, 우리는 위치에 있어야 합니다, 감독 대상 사람들과의 의사 소통을 강화, 광범위 하 게 조언을 요청, 정확 하 게 행정 법 집행과 처벌의 관계를 처리, 과학적 감독 및 관리의 개념을 구현, 정말 능력 및 행정 법 집행의 수준을 향상 시킵니다.