1. 개요: 민주주의란 무엇입니까?
민주주의라는 단어는 국민을 의미하는 그리스어 "demos" 에서 유래했다. 민주주의 체제 하에서 국민들은 입법자와 정부에 대해 최고무상의 주권을 가지고 있다.
세계의 민주주의 국가들 사이에는 미묘한 차이가 있지만, 민주 정부는 다른 정부 형식과는 다른 구체적인 원칙과 운영 방식을 가지고 있다.
민주주의는 모든 시민들이 직접 또는 그들의 자유선거 대표를 통해 권력과 시민의 책임을 행사하는 정부이다.
민주주의는 인류의 자유를 보호하는 일련의 원칙과 행위이다. 그것은 자유의 제도화된 표현이다.
민주주의의 기초는 다수의 결정 원칙과 개인과 소수자의 권리에 대한 존중이다. 모든 민주국가들은 개인과 소수자의 기본권을 보호하기 위해 최선을 다하고 있으며, 동시에 다수의 뜻을 존중한다.
민주국가는 중앙정부가 최고 권력을 가질 수 없도록 주의를 기울이고, 정부 권력이 지역과 지방으로 분산되지 않도록 하고, 지방정부는 가능한 대중에게 개방하고 민중의 호소에 응해야 한다.
민주 정부는 그것의 첫 번째 기능이 언론과 종교의 자유, 법 앞에 평등한 권리, 국민이 사회, 정치, 경제, 문화 생활에 충분히 참여할 수 있는 기회와 같은 기본적인 인권을 보호하는 것임을 알고 있다.
민주국가는 모든 시민들이 참여하는 자유롭고 공정한 선거를 정기적으로 거행한다. 민주국가의 선거는 독재자나 단일정당의 겉치레가 아니라 국민의 지지를 쟁취하는 진정한 경쟁이다.
민주주의는 정부가 법치를 준수하고 모든 시민들이 평등한 법적 보호를 받을 수 있도록 하며, 그들의 권리는 사법제도의 보호를 받는다.
민주주의는 다양하다. 각 나라의 정치, 사회, 문화적 특징을 반영한다. 민주제도를 결정하는 것은 기본 원칙이지 구체적인 형식이 아니다.
민주주의에서는 시민들이 권리를 누릴 뿐만 아니라 정치 제도에 참여할 책임이 있으며, 그들의 권리와 자유는 이 제도를 통해 보호된다.
민주 사회는 관용, 협력, 타협의 가치를 추구한다. 민주주의는 * * * 지식을 달성하려면 타협이 필요하지만 * * * 지식에 도달하는 것은 종종 불가능하다는 것을 깨달았다. 마하트마 간디의 말에 따르면, "관용 그 자체는 일종의 폭력이며, 진정한 민주주의 정신을 발전시키는 데 장애이다."
2. 다수 결정과 소수권
표면적으로 볼 때, 대부분의 결정은 개인과 소수자의 권리를 보호하는 원칙에 위배되는 것 같다. 하지만 사실, 그것들은 우리가 민주주의라고 부르는 한 쌍의 기본 기둥이다.
다수의 결정 원칙은 정부를 조직하고 공공사무를 결정하는 한 가지 방법이지, 탄압을 초래하는 또 다른 방법이 아니다. 어떤 자칭 집단도 다른 사람을 억압할 권리가 없는 것처럼, 다수 집단은 민주제도 하에서도 소수 집단이나 개인의 기본권과 자유를 박탈해서는 안 된다.
인종적 배경, 종교적 신념, 지리적 위치 또는 소득 수준에 관계없이 소수 집단은 선거 또는 정치 포럼에서 실패했기 때문에 기본적인 인권 보호를 받을 수 있습니다. 이러한 권리는 정부 또는 다수 집단에 의해 박탈될 수 없습니다. 그들이 당선되든 안 되든. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 정치명언)
소수민족은 정부가 그들의 권리와 특징을 보호할 것이라고 믿어야 한다. 일단 그들이 이런 신뢰를 갖게 되면, 이 집단들은 그들 자신의 민주적 메커니즘의 운영에 참여하고 촉진할 수 있을 것이다.
모든 민주 정부가 보호해야 할 기본적인 인권으로는 표현과 표현의 자유, 종교와 신앙의 자유, 정당한 절차와 평등한 법적 보호, 조직, 공개 발언, 의견 표현, 사회생활에 완전히 참여하는 자유 등이 있다.
민주 정부는 그 주요 임무 중 하나가 소수민족의 문화적 특징, 사회적 관습, 개인의 양심, 종교 활동의 권리를 보호하는 것임을 인식하고 있다.
민주 정부가 직면할 수 있는 가장 큰 도전 중 하나는 대부분의 사람들에게 낯선 인종과 문화 집단을 받아들이는 것이다. 그러나 민주 정부는 다양성이 엄청난 부가 될 수 있다는 것을 깨달았다. 민주주의는 이러한 특징, 문화, 가치의 차이를 더 강력하고 성취감을 주는 도전으로 간주합니다. 위협이 아닙니다.
소수의 관점과 가치관으로 인한 불일치를 어떻게 해결할 것인가에 대한 단일 답은 없다. 관용, 대화, 타협을 원하는 민주적 과정을 통해서만 자유사회가 다수의 결정과 소수자의 권리의 이중원칙을 실현할 수 있다는 것은 단 한 가지뿐이다.
민간 정부와 군대 간의 관계.
전쟁과 평화의 문제는 어느 나라에서든 매우 심각하다. 위기의 순간에 많은 국가들이 군사 지도자에게 도움을 청했다.
그러나 민주국가의 경우는 그렇지 않다.
민주국가에서 평화와 전쟁 또는 국가 안보를 위협하는 기타 문제는 사회가 직면한 가장 중요한 문제이며, 반드시 국민들이 그들이 선출한 대표를 통해 결정해야 한다. 민주국가의 군대는 국가를 이끄는 것이 아니라 국가를 위해 봉사한다. 군사 지도자는 당선 지도자의 고문 역할을 하고 그들의 결정을 집행한다. 국민에 의해 선출된 지도자들만이 국가의 운명을 결정할 권리와 책임이 있다.
그래서 문관이 군대를 통솔하고 문권이 군권보다 높다는 사상은 민주주의의 기초이다.
공무원이 국군을 지휘하고 국방결정을 책임져야 하는 것은 그들이 직업군인보다 똑똑해야 하기 때문이 아니라, 그들이 국민의 대표이기 때문이다. 국민의 대표로서, 그들은 이러한 결정을 내리고 이에 대한 책임을 져야 할 책임이 있다.
민주국가의 군대는 국가와 국민의 자유를 지키기 위해 존재한다. 그것은 어떠한 정치적 관점이나 어떤 민족적 집단이나 사회 집단을 대표하거나 지지하지 않는다. 그것은 그 나라의 광범위한 개념과 법치와 민주주의 원칙 자체에 충성한다.
문직지휘군은 국가의 가치체계, 각종 조직제도, 정책이 군의 의지가 아니라 국민의 자유선택에서 오는 것을 보장할 수 있다. 군대의 목적은 사회를 만드는 것이 아니라 사회를 방어하는 것이다.
어떤 민주 정부도 국가 안보와 국방 결정에 있어서 직업군인의 전문지식과 건의를 중시한다. 이런 일에서 문직 관료는 군의 전문가의 의견에 의지하고 군부에 의지하여 정부의 결정을 집행한다. 그러나 최종 결정은 민선된 문직 지도자가 내린 다음 군부가 직무 범위 내에서 집행할 수밖에 없다.
물론 군인은 다른 시민처럼 국가의 정치생활에 충분히 동등하게 참여할 수 있지만 유권자와 개인으로만 참여할 수 있다. 군인은 반드시 은퇴해야 정치를 할 수 있다. 군대는 반드시 영원히 정치와 분리되어야 한다. 군대는 국가의 중립 하인이자 사회의 보호자이다.
결국, 문직자들이 군대를 지휘하면 기본적인 민주적 가치, 즉 다수의 결정, 소수의 권리, 표현의 자유, 종교의 자유, 정당한 법적 절차가 국방과 국가 안보 문제로 인해 손실되지 않도록 보장할 수 있다. 모든 정치 지도자들은 군대에 대해 문관 통제를 실시하고 군대가 문관 정부의 합법적인 명령에 복종하는 의무를 이행할 책임이 있다.
4. 정당
개인의 권리와 자유를 수호하고 수호하기 위해서는 민주제도 아래 사람들이 함께 노력하여 자신의 정부를 만들어야 한다. 정당은 이런 노력을 하는 주요 수단이다.
정당은 연락 민과 정부의 자원봉사 조직이다. 정당은 후보자를 공직에 선출하고, 경선 활동을 전개하여 그들을 당선시키고, 사람들을 동원하여 정부 지도자의 선거에 참가하게 하였다.
다수당 (또는 선거에서 이긴 정당) 은 입법을 통해 일련의 정책과 계획을 세우려고 노력한다. 야당은 자유자재로 다수당의 정책관점을 비판하고 자신의 계획을 제시할 수 있다.
정당은 당선된 정당 관리들이 자신의 표현에 책임을 질 수 있는 방법을 시민들에게 제공했다.
민주당은 민주주의의 원칙을 굳게 믿었기 때문에, 그들의 지도자들이 집권하지 않더라도 민선 정부의 권위를 인정하고 존중한다.
어떤 민주제도와 마찬가지로 정당 구성원의 구성도 이들 정당이 발전하는 다양한 환경을 반영한다. 어떤 정당들은 규모가 작아서 정치적 신념 세트를 중심으로 한다. 다른 정당들은 같은 경제적 이익이나 배경을 바탕으로 조직되어 있다. 다른 정당은 서로 다른 시민들의 느슨한 연맹으로, 선거 기간에만 연합될 수 있을 것이다.
모든 민주 정당은 대소를 막론하고 타협과 관용의 원칙에 기반을 두고 있다. 그들은 다른 정당과 조직과의 광범위한 연맹과 협력을 통해서만 전국인민지지를 얻을 수 있는 리더십을 형성할 수 있고 목표가 일치한다는 것을 알고 있다.
민주당은 정치적 견해가 동적으로 변하고 지식은 종종 평화, 자유, 개방적인 사상과 가치관의 대립에서 비롯될 수 있다는 것을 깨달았다.
충성스러운 반대파는 모든 민주주의 제도에서 중요한 개념이다. 그것은 정치적 논쟁에 있는 모든 정당들이 그들의 의견 차이가 얼마나 깊든 상관없이 언론과 신앙의 자유, 평등한 법적 보호와 같은 기본적인 민주적 가치관을 주장한다는 것을 의미한다. 낙선한 쪽은 야당의 역할에 들어갔다. 이 정치제도가 그들의 조직자유와 언론자유를 계속 보호할 것이라고 굳게 믿었다. 얼마 후 야당은 다시 출마하여 자신의 주장을 선전하고 국민의 표를 쟁취할 기회가 있었다.
민주주의 체제 하에서 정당 간의 투쟁은 생존을 위한 투쟁이 아니다. 이것은 국민을 위해 봉사하는 시합이다.
5. 시민의 책임
민주 정부는 독재 정권과는 달리 국민을 위해 봉사하는 것을 목적으로 한다. 그러나 민주국가의 시민도 시민을 관리하는 규칙과 의무를 준수하는 것에 동의해야 한다. 민주국가는 시민들에게 이의를 표현하거나 정부의 자유를 비판하는 등 많은 자유를 준다.
민주국가의 시민으로서 참여, 이성, 인내가 필요하다.
민주국가의 시민들은 그들이 권리뿐만 아니라 책임도 있다는 것을 안다. 그들은 민주주의가 시간과 노력이 필요하다는 것을 깨달았다. 인민 정부는 국민의 끊임없는 관심과 지원이 필요하다는 것을 깨달았다.
일부 민주국가에서 시민 참여는 시민들이 배심원을 맡거나 의무병역을 하거나 일정 기간 자원봉사를 해야 한다는 것을 의미한다. 모든 민주국가에서 법률을 존중하는 것이 가장 중요한 의무이다. 자신의 세금을 내고 민선 정부의 지도자를 받아들이고 관점이 다른 사람의 권리를 존중하는 것도 시민의 의무다.
민주국가의 시민들은 그들이 그들의 권리에 대한 사회의 보호를 받으려면 사회에 책임을 져야 한다는 것을 알고 있다.
자유로운 사회에서, 당신의 정부가 바로 당신이라는 말이 있다. 민주주의가 성공하려면 시민들이 소극적보다는 적극적이고 수동적이어야 한다. 정부의 성패가 그들 자신에게 달려 있고 책임이 있다는 것을 알기 때문이다. 마찬가지로, 정부 관리들은 모든 시민들이 동등하게 대우를 받아야 한다는 것을 알고 있으며, 민주 정부는 뇌물을 허용해서는 안 된다.
민주주의 체제 하에서 지도자들에게 불만을 품은 사람들은 조직되고, 평화적으로 변화를 요구하거나, 정기선거에서 그 지도자들을 퇴진시키는 투표를 할 수 있다.
간혹 국민투표에 의지하여 민주제도의 건강한 운행을 유지하는 것만으로는 충분하지 않다. 그것은 많은 시민들의 지속적인 관심과 시간과 약속이 필요하다. 반대로 시민들은 정부에 의지하여 그들의 권리와 자유를 보호한다.
민주국가의 시민들이 정당에 가입하여 그들이 좋아하는 후보자를 돕다. 그들은 그들의 정당이 영원히 권력을 잡을 수 없다는 사실을 받아들였다.
그들은 공직에 경선하거나 일정 기간 공직에 임명될 수 있다.
그들은 언론의 자유를 이용하여 지방과 국가 문제에 대한 그들의 견해를 표현했다.
그들은 노조, 동아리, 상업협회에 가입했다.
그들은 종교, 민족 문화, 학술 연구, 스포츠, 예술, 문학, 주택 개발, 국제 학생 교류, 기타 수백 가지 활동 등 같은 취미를 가진 민간 자원봉사 단체에 가입했다.
이 모든 단체들은 정부와 어떤 관련이 있든 상관없이 민주주의의 번영과 건강에 기여하고 있다.
6. 언론의 자유
민주국가에서, 뉴스 매체의 운영은 정부가 통제해서는 안 된다. 민주 정부 중 신문의 내용이나 기자의 활동을 감독하는 부서는 없다. 기자들에게 국가 심사를 받을 것을 요구하지 않았다. 기자들에게 정부 통제 노조에 가입하도록 강요하지 않았다.
자유매체는 대중에게 정보를 제공하고, 지도자가 책임을 지도록 하며, 지방과 국가 문제를 토론하는 포럼이 되었다.
민주국가가 자유매체를 육성하다. 독립된 사법, 법치의 시민사회와 언론의 자유는 모두 언론의 자유를 보호하는 데 유리하다. 언론의 자유는 반드시 법률의 보호를 받아야 한다.
민주국가에서 정부는 자신의 행동에 대해 책임을 진다. 따라서 시민들은 정부가 국민을 위해 내린 결정을 이해하기를 기대한다. 언론매체는 정부를 감독하는 도구로 이런' 알 권리' 를 이용하여 시민들이 정부에 책임을 지고 정부의 정책에 의문을 제기할 수 있도록 돕고 있다. 민주 정부는 기자들이 정부 회의에 참석하여 공식 서류를 받을 수 있도록 허용하고, 그들이 보도하거나 발표하는 내용에 대한 사전 제한이 없다.
뉴스 매체 자체는 반드시 책임감 있게 행동해야 한다. 산업협회, 독립신문이사회, 대중의 불만을 담당하는 내부 조사원을 통해 언론매체는 과도한 행위에 대한 각종 불만에 대응하고 내부적으로 책임을 추궁했다.
민주주의는 대중이 선택과 결정을 내릴 것을 요구한다. 신문매체가 믿을 수 있도록 기자는 믿을 만한 출처와 정보에 근거하여 실제 보도를 제공해야 한다. 표절과 왜곡 보도는 자유 언론에 해롭다.
뉴스 기관은 정부의 통제를 받지 않는 편집부를 설립하여 뉴스 수집과 전파를 논평과 구분해야 한다.
기자는 여론의 영향을 받아서는 안 되고, 진실을 추구하는 것을 자신의 책임으로 삼아, 최선을 다해 진실에 접근해야 한다. 민주국가는 정부나 정부의 편견에 대한 걱정 없이 뉴스 언론이 정보를 수집하고 보도할 수 있게 했다.
민주주의는 두 가지 권리 사이의 영원한 대결을 창조했다: 정부가 국가 안보를 보호하는 책임과 국민의 알 권리, 즉 기자가 정보를 얻는 능력에 달려 있다. 정부는 때때로 지나치게 민감하다고 여겨져 대중에게 공개할 수 없는 정보를 제한해야 한다. 그러나, 민주주의 체제 하에서, 기자들은 이 정보를 추적할 충분한 권리가 있다.
7. 연방주의
언어, 종교, 문화 규범이 다른 여러 민족의 자유인들이 공인된 헌정 제도 하에서 함께 살기를 원할 때, 그들은 어느 정도의 지방자치와 동등한 경제 및 사회 발전 기회를 기대합니다. 연방 정부 시스템에서 지방, 지역 및 국가 정부의 분권화는 민선 관리들이 지방 및 지역 수요에 대한 정책을 수립하고 시행할 책임이 있습니다. 지방과 지역정부는 국가정부와 협력하고 국가가 직면한 많은 문제를 해결하기 위해 서로 협력한다.
연방제는 자유선거 제도로, 두 개 이상의 정부가 같은 인구와 같은 지역을 관리하고 권력과 의사결정을 나눈다. 연방제는 고위 정부에 의사결정권을 부여할 뿐만 아니라, 의사결정에 직접적으로 영향을 받는 지방공동체에도 의사결정권을 부여하고 그 권력을 보호한다.
연방제는 지방정부가 법률을 제정하고 시행할 수 있도록 하여 정부가 국민에게 책임을 지게 하고, 시민들이 시민의 의무에 참여하고 이행하도록 독려한다.
성문헌법은 연방제를 공고히 하고 각급 정부의 권력과 책임 구분을 규정하였다.
일반적으로 지방정부는 지방정부를 위해 봉사해야 한다고 생각하는데, 어떤 일은 국가정부가 처리하는 것이 가장 좋다. 이와 관련하여 자주 언급되는 예로는 국방, 국제 조약, 연방 예산, 우편 서비스가 있다.
지방 법령은 경찰과 소방 순찰, 학교 관리, 지역 의료 및 건축 법규가 일반적으로 지방 당국에 의해 제정되고 관리된다는 지역 사회의 소망을 반영한다.
정부간 관계란 법적으로 필요한 문제들이 협력을 통해 해결되어야 할 때 연방국가의 각급 정부 (국가, 지역, 지방) 가 함께 노력하는 것을 말한다. 국가 정부는 보통 지역간 분쟁을 중재할 권리가 있다.
광활하고 경제적 다양성이 있는 나라에서는 지역마다 소득과 사회복지의 격차가 국가 정부의 세금 재분배 정책을 통해 조정될 수 있다.
연방제는 민감하고 관용적이다. 시민들은 각급 정부 직위, 즉 지방과 지방정부를 자유롭게 경선할 수 있어 자신의 지역 사회에서 가장 영향력 있는 직위를 제공하고, 아마도 가장 큰 기회가 있을 것이다.
연방제는 정당 서비스 유권자들에게 다양한 기회를 제공했다. 한 정당이 국가입법이나 행정기관에서 다수를 차지하지 않더라도 지역 및 지방 차원의 입법과 행정에 참여할 수 있다.
8. 법치
인류 역사의 많은 시대에 통치자와 법률은 동의어였다. 법은 통치자의 의지였다. 이런 폭정에서 벗어나는 첫 번째 단계는 법치이며, 통치자를 포함한 법치도 법률의 구속을 받아 법에 따라 집권해야 한다는 사상이다. 민주주의는 더 멀리 나아가서 법치를 세웠다. 사회나 정부 제도가 완벽하지는 않지만 법치는 기본적인 정치적, 사회적, 경제적 권리를 보호하고 독재와 무능 사이에서만 선택할 수 없다는 점을 일깨워 준다.
법치는 대통령이든 일반 시민이든 어느 누구도 법 위에 군림할 수 없다는 것을 의미한다. 민주 정부는 법적 수단을 통해 다스리면서 동시에 법률의 구속을 받는다.
법은 왕, 독재자, 군사 지도자, 종교 지도자 또는 자칭 여당의 생각이 아니라 국민의 뜻을 표현해야 한다.
따라서 민주주의 제도의 시민들은 자신의 규칙을 따르기 때문에 사회법을 준수하기를 원한다. 국민들이 반드시 준수해야 할 법률을 제정해야 정의가 가장 잘 시행될 수 있다.
법치 사회에서 강력하고 독립된 법원 시스템은 정부 관료, 심지어 최고지도자가 법률을 준수하도록 권력, 권위, 수단, 위망이 있어야 한다.
따라서 판사는 잘 훈련되고 전문적이며 독립적이며 공정해야 한다. 판사는 법률과 정치 제도에서 필요한 역할을 할 수 있도록 민주적 원칙을 준수해야 한다.
민주국가의 법에는 성문헌법, 법률 법규, 종교 윤리, 문화 전통, 풍습 등 여러 가지 출처가 있을 수 있다. 어디서 왔든 법에는 시민의 권리와 자유를 보호하는 조항이 포함되어야 한다.
법 앞에서는 모든 사람이 평등하며, 법은 한 사람 또는 한 그룹에만 적용될 수 없다.
시민들을 자의적 체포, 무리한 주택 수색 또는 개인 재산 몰수로부터 보호해야 한다.
범죄 혐의로 기소된 시민들은 시기적절하고 공개적인 재판을 받을 권리가 있으며, 검사와 대면하고 그들에게 질문을 할 기회가 있다. 만약 유죄 판결을 받는다면, 그들은 고문이나 엄한 처벌을 받아서는 안 된다.
시민들에게 자신에게 불리한 증언을 강요해서는 안 된다. 이 원칙은 시민들을 강압, 학대, 고문으로부터 보호하고 경찰이 이러한 수단에 호소하는 경향을 크게 줄였다.
9. 인권
모든 사람은 그들의 타고난 권리를 누리고 있다. 이러한 권리는 사람들이 생명의 존엄성을 추구할 수 있게 해준다. 따라서 이러한 권리는 어떤 정부의 은사가 아니라 모든 정부의 보호를 받아야 한다. 국적, 종교, 정치파, 사회적 지위 등 정의, 관용, 존엄성, 존중에 기반한 자유는 사람들이 이러한 기본적인 권리를 추구할 수 있게 해준다. 독재는 인권을 박탈하고 자유사회는 끊임없이 인권을 쟁취한다.
인권은 상호 의존적이고 불가분의 관계이다. 그들은 사회, 정치, 경제 등 생활의 모든 방면에 존재한다. 그 중 가장 널리 받아들여지는 것은:
모든 사람은 자신의 관점을 형성할 권리가 있어야 하며, 단독으로 또는 평화집회에서 자신의 관점을 표현할 권리가 있어야 한다. 자유사회는 사람들이 각종 문제에 대해 의견을 교환할 수 있도록' 사상의 자유시장' 을 창조했다.
모든 사람은 정부에 참여할 권리가 있어야 한다. 정부는 인권을 보호하는 법률을 제정해야 하며, 사법제도는 이 법들을 모든 사람에게 똑같이 유효해야 한다.
임의 체포, 투옥, 고문으로부터 면제되는 것은 기본적인 인권이다. 여당의 반대자, 소수민족, 심지어 범죄자들에게도 마찬가지다. 전문 경찰대는 국가 법률을 집행하는 과정에서 모든 시민을 존중한다.
다민족 국가에서 종교 소수파와 소수민족은 다수의 비판을 받지 않고 자신의 언어를 자유롭게 사용하고 전통을 유지할 수 있어야 한다. 정부는 소수자의 권리를 인정하는 동시에 다수의 뜻을 존중해야 한다.
모든 사람은 일하고, 생계를 꾸려 나가고, 가족을 부양할 기회가 있어야 한다.
어린이는 특별한 보호를 받아야 한다. 그들은 적어도 초등 교육을 받고 적절한 영양과 의료 서비스를 받아야 한다.
인권을 보장하기 위해서는 어떤 자유사회의 시민도 경계해야 한다. 시민의 책임은-다양한 활동에 참여함으로써-정부가 항상 국민에게 책임을 지도록 보장할 것이다. 자유국가연맹은 인권 보호를 위해 노력하기로 결심했는데, 이 결심은 이미 많은 국제인권조약과 공약의 형태로 확인되었다.
10. 행정권
민주 정부의 지도자는 시민의 동의 하에 집권한다. 이들 지도자들의 거대한 권력은 수천 명의 군대나 경제적 부를 통제하는 것이 아니라 자유롭고 공정한 선거에 참여하는 유권자들이 설정한 제한에 대한 존중에서 비롯된다.
자유선거를 통해 민주제도 아래 시민들은 그들의 지도자에게 법률에 규정된 권리를 부여한다. 헌정민주주의는 입법기관이 법률을 제정하고, 행정기관이 법률을 집행하고, 사법기관이 독립적으로 운영하는 분권제도이다.
민주 정부의 지도자는 민선 독재 정부도 아니고' 평생 대통령' 도 아니다. 그들은 권력을 잃는다는 의미일지라도 자유선거의 결과를 받아들이는 고정 임기를 가지고 있다.
헌정민주제도에서 행정권은 보통 국민정부의 행정권, 입법권, 사법권 3 권분립 제도의 세 가지 제약을 받는다. 연방 및 주/지방 정부의 분권화 된 연방제; 헌법에 규정된 기본권.
국가 정부의 행정기관은 헌법과 독립사법체계가 입법기관에 부여한 권력에 의해 제한된다.
현대 민주주의 체제 하에서, 행정권은 일반적으로 두 가지 조직 형태, 즉 의회제나 대통령제가 있다.
의회제 하에서 입법기관의 다수당은 총리를 비롯한 정부를 구성했다.
의회제 하에서 총리와 각료들이 모두 의회에서 선출되었기 때문에 입법과 행정은 완전히 분리되지 않았다. 이런 체제 하에서, 정치적 대립은 행정기구를 제한하거나 제한하는 주요 수단이다.
대통령제 하에서 대통령의 선거는 총선과 독립적이다.
대통령제 하에서 대통령과 입법기관은 각자의 권력 기반과 정치 진영을 가지고 있어 견제와 균형 역할을 한다.
민주주의는 단지 정부에 제한을 가할 뿐, 허위가 아니다. 따라서 민주주의 체제 하에서 국가 문제에 대한 합의에 도달하는 과정은 느릴 수 있다. 하지만 일단 합의가 이루어지면 정부 지도자들은 큰 권위와 자신감을 가지고 행동할 수 있다.
헌정 민주제도 하의 정부 지도자들은 항상 법률이 확정하고 제약하는 권력 범위 내에서 법에 따라 행동한다.
1 1. 입법권
민주제도 하에서 당선 대표의 기능은 의회, 입법의회, 국민의회 구성원 모두 국민을 위해 봉사한다. 그들은 민주주의의 건강한 운행에서 몇 가지 중요한 역할을 하고 있다.
민주대의제에서 선거로 인한 입법기관은 법률문제를 심의하고 토론하고 비준하는 주요 장소이다. 그들은 독재 지도자의 결정에 동조하는 고무도장이 아니다.
조사권을 감독하면 입법자들은 정부 관료의 행동과 결정에 공개적으로 의문을 제기하고 정부 각 부처의 권력을 제한하는 역할을 할 수 있다. 특히 입법권과 행정권 분리의 대통령제 아래.
입법대표는 국가 예산을 비준하고, 긴급 문제에 대한 청문회를 열고, 행정부의 법원과 각 부처 인원 임명을 확인할 권리가 있다. 일부 민주국가에서 입법위원회는 입법자들이 국가 문제를 공개적으로 심의하는 포럼이다.
입법대표는 집권정부를 지지할 수도 있고 진정한 정치적 적수가 되어 여당의 주장과는 다른 정책과 프로젝트를 내놓을 수도 있다.
입법대표는 가장 강력한 방식으로 그들의 관점을 진술할 책임이 있다. 그러나, 그들은 관용, 존중, 타협과 같은 민주적 도덕을 준수해야 양해를 얻을 수 있다. 이렇게 하면 최종 결과는 정치 지지자의 이익뿐만 아니라 모든 사람의 전반적인 복지에 도움이 될 것이다. 모든 입법자들은 국민의 복지와 지방 유권자의 요구를 어떻게 균형 잡을지 스스로 결정해야 한다.
입법대표는 종종 동정청문회를 열고 유권자들의 불만과 문제를 듣고 거대한 정부 기관으로부터 도움을 받을 수 있도록 도와준다. 입법대표는 보통 잘 훈련된 팀을 가지고 있다.
국가 입법 대표를 선출하는 데는 보통 두 가지 방법이 있다. 단순 다수제 선거에서는' 득표 최다자 당선' 이라고도 불린다. 총선에서 일반적으로 채택되는 비례대표제에서 유권자들은 개인이 아닌 정당에 투표하는 경향이 있으며, 대표는 각 당의 투표에 따라 선출된다.
비례대표제는 조직이 치밀하고 규모가 크지 않은 많은 정당에 유리하다. 단순 다수제는 느슨한 양당제에 유리하다. 그러나, 두 제도 하의 입법대표들은 모두 토론, 협상, 동맹, 타협을 취하는 것이 민주입법의 상징이다.
입법기관은 통상 양원제를 채택하고 있으며, 새로운 입법은 통상 상하원의 비준을 받아야 한다.
12. 사법 독립
독립적이고 전문적인 판사는 법원 시스템, 즉 사법체계가 공정하고 공정하며 헌법적으로 보장될 수 있도록 하는 기초이다. 이러한 독립성은 판사가 자신의 의견에 따라 결정을 내릴 수 있다는 것을 의미하는 것이 아니라, 그들의 결정이 정부나 관련 권세 집단의 의지에 어긋나더라도 법에 따라 자유롭게 결정을 내릴 수 있다는 것을 보여준다.
민주제도 하에서 판사는 당선된 관원과 의원의 정치적 압력을 받지 않아 그들의 공정성을 확보했다. 사법판결은 관련 당사자의 제한이나 부적절한 영향을 받지 않고 사실, 법적 근거, 사법논증 및 관련 법률을 근거로 공정해야 한다. 이러한 원칙은 모든 사람이 동등한 법적 보호를 받도록 보장한다.
판사는 공법을 심사하고 공법이 국가 헌법을 위반한다고 발표할 권리가 있다. 이것은 정부-대다수의 사람들이 선출한 정부조차도 권력 남용을 방지하는 중요한 메커니즘이다. 그러나, 이런 권력은 법원이 독립적이어야 하고, 정치적 요인이 아닌 법률에 근거하여 결정을 내릴 수 있어야 한다고 요구한다.
법관은 선거와 임명에 관계없이 법률이나 임기로 보호되는 안정된 직위를 누려야 한다. 이렇게 하면 의사결정 시 권력자의 압력이나 공격에 대해 걱정할 필요가 없다. 민간 사회는 전문 판사의 중요성을 인식하고 적절한 훈련과 임금을 제공한다.
법원 시스템의 권위성과 합법성은 주로 공정성에 대한 신뢰에서 비롯된다. 즉 정부의' 비정치화' 의 한 가지로 간주된다.
하지만 국가법원은 다른 기관들처럼 대중의 평론, 감독, 비판을 피할 수 없다. 모든 사람은 판사와 판사에 대한 비판적인 태도를 가진 사람을 포함하여 언론의 자유를 누리고 있다.
법관의 공정한 집행을 보장하기 위해 사법제도의 직업윤리는 법관이 이익과 상충되는 사건을 기피 (또는 회피) 할 것을 요구한다.
민주주의 체제 하에서 판사는 하찮은 불만이나 정치적 비판으로 해직될 수 없다. 입법기관이나 특별법원의 길고 복잡한 탄핵 (혐의) 과 재판 절차를 통해 그들이 심각한 범죄나 위법 행위를 저질렀을 때만 면직할 수 있다.
독립된 사법체계는 법원의 판결이 국가법과 헌법에 근거하며 정치적 변화나 일시적인 다수의 압력에 영향을 받지 않는다는 것을 믿게 한다. 이런 독립성은 민주제도 하의 사법체계를 인민의 권리와 자유의 보장으로 만들었다.