유일한 아쉬움은 중국 정보뿐 외국 정보는 없다는 것이다. 그래서 그것에 대해 이야기하는 것은 단지 작은 동그라미를 돌고 있을 뿐이다. 다만: 도시 관리법 집행이 어렵고, 도시 관리법 집행이 난폭하고, 도시 관리가 너무 오해되어, 도시 관리 업무가 어렵다. 도시 관리는 사람들에게 미움을 받는다. 성관에 동정하는 문자자료가 많고, 노점상에 동정하는 사람이 적다. 가장 좋은 건의는 중국이 도시 관리법 제정을 재고해 도시 관리의 관할 범위가 비교적 고정되도록 하는 것이다. 무한하지 않고, 마음대로 권한 범위를 넓혀야 한다는 것이다.
사실 도시 관리에 관한 문제는 법을 집행하는 방법이 아니다. 첫 번째 질문은 중국의 도시 관리가 어떻게 생겨났는가 하는 것이다. 왜 중국에는 도시 관리와 같은 법 집행 기관이 있습니까? 최근 몇 년 동안 나는 많은 나라에 가 본 적이 있다. 나는 각국의 거리에 중국식 도시 관리 직업이 있는지 특히 주목한다. 결국 나는 일본이나 미국에서 이런 직업을 찾지 못했다. 왜 그들은 도시 관리가 필요하지 않지만 중국은 이런 법 집행 기관이 필요한가? 사실 중앙에는 도시 관리와 같은 법 집행 기관이 없다. 다른 기관과 비교해, 일반적으로, 국부 적으로 설치 된 기관은, 중앙 수준에 기본적으로 대응 기관이 있고, 그 때 대응 관리는 실행 될 수 있다. 도시 관리는 부분적인 지역에만 있고, 도시에만, 심지어 지방 정부도 이 기구를 설치하지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 도시명언) 관련 자료에 따르면 우리나라 도시관리는 1980 년대 말 90 년대 초부터 남방의 일부 도시에서 출현하기 시작했다. 즉, 도시 관리 직업이 중국에서 출현한 지 20 ~ 30 년이 되지 않았다는 것이다. 분명히 중국의 계획 경제 시대에는 도시 관리가 없다. 그때 거리에서 사는 것은 불법이었기 때문에 그것은 자본주의의 꼬리였다. 전통 농업 시대에는 도시 관리가 없었다. 그 당시 도시가 발달하지 않았기 때문에 노점상이 있었지만 거리에 공터가 있으면 팔 수 있었다. 문제 없었다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 너는 단지 정부와 마피아를 만났고, 세금이나 보호비를 받았다. 1980 년대에 중국은 개혁개방을 시작했고, 상품 경제가 불붙기 시작했고, 더 많은 사람들이 거리에서 팔기 시작했다. 특히 많은 농민들이 도시에 입성하고, 대량의 도시가 해고되어, 자신의 일자리를 찾을 수 없었다. 이런 장사는 거의 그들의 첫 번째 선택이었다. 파는 사람이 많아 도시 거리가 거의 난장판이다. 이때 관리할 전담 법 집행 부서가 없다면 도시는 쓰레기장이 될 것이다. 따라서, 도시 경영이 중국에서 출현하는 것도 현실적인 기초와 관련 사회적 배경을 가지고 있다.
성관은 법을 집행하고 장사꾼은 살아남아야 한다. 그래서 도시 관리와 노점상들의 장기 줄다리기, 장기간의 게릴라전, 네가 나를 오가고, 네가 나를 걸어라. 한 무더기를 몰아내고 다시 오너라. 거듭, 영원히 끝이 없다. 이 문제는 줄곧 중국의 도시를 괴롭히고 있다. 나는 많은 나라에서 이런 현상을 보지 못했다. 왜요
내가 이런 현상을 분석한 것은 주로 중국특색 상품 경제로 인한 기형 괴물이다. 우선, 중국의 토지는 정부의 소유이다. 토지 독점이라는 특수한 자원을 통해 정부는 시장에 대한 절대적인 통제권을 가지고 있다. 그 결과 천가의 집값이 생겨났고, 그 노점상들은 자본이 별로 없었다. 만약 그들이 작은 사업을 하고 싶다면, 상점을 임대하고, 자금이 부족하고, 비용이 너무 비싸다. 게다가 세금 징수까지 합치면 중소기업이 운영하는 중소기업은 기본적으로 돈을 벌 돈이 없다. 노점은 기본적으로 가게를 여는 돈을 절약하는 것이다. 이와 함께 임시노점이기 때문에 면허등록을 할 필요가 없고 공상행정세 등 세금을 내는 문제도 없다. 이것이 그 노점상들이 먼저' 귀신' 과' 유동노점상' 을 선택하는 중요한 원인이다.
왜 미국과 일본에서는 이런 모바일 노점상이 거의 보이지 않는가? 그 이유는 간단합니다. 기본적으로 일본인들은 모두 다른 직업을 가지고 있는데, 길가에서 거래하는 작은 장사는 기본적으로 일본인들이 자판기를 통해 해결하는 것이다. 누군가가 장사를 하고 싶어도 가게를 임대하는 것은 스트레스가 그리 크지 않다. 미국에서는 이런 거리 노점, 특히 일부 관광지를 많이 본 적이 있다. 노점의 음식은 먹을 수 있을 뿐만 아니라, 장사도 아주 좋다. 나는 단지 도시 관리를 보지 못했을 뿐이다. 위법 행위가 있으면 경찰은 통일적으로 법을 집행할 것이다. 미국의 모바일 노점상은 등록이 필요하다, 즉 영업허가증이 있어야 한다. 둘째, 컴퓨터 영수증을 통해 계산서를 만들고 청구서에 따라 세금을 내야 한다. 셋째, 그들의 노점은 비교적 고정된 것 같다. 기본적으로 매일 지정된 곳에서 판매합니다. 마음대로 팔 수 없습니다. 미국의 토지는 사유이기 때문에 다른 사람의 토지에 함부로 노점을 두어서는 안 되고, 공공 복도를 점유해서는 안 된다. 만약 초과하면 경찰이 관리할 것이다. 하지만 경찰은 당신이 함부로 무력을 쓰지 않고, 증거를 수집하고, 사진을 찍고, 딱지를 떼고, 경찰이 없다는 점에 유의해야 한다. 너는 경찰로부터 표 한 장을 받았으니, 너는 반드시 순순히 벌금을 내야 한다. 벌금을 내지 않으면 법원 판사가 소환장을 주고 그때 법정에서 만날 것이기 때문이다. 미국은 법치국가이므로 어떤 일이든 법적 근거가 있어야 한다. 판사의 작은 나무망치가 울렸을 때, 그것은 마치 신의 목소리인 것 같아서 침범할 수 없다. 미국에는 이런 법적 권위와 법 집행 절차가 있기 때문에 모두가 지켜야 하고 준수해야 한다. 더 이상 도시 관리처럼 법 집행 기관을 설립할 필요가 없다. 이는 미국이 기위 설립이나 부패 방지국을 필요로 하지 않는 것과 같다. 성관이라는 법 집행 부서는 이것이 무슨 법 집행인지 도무지 분간할 수 없다. 경찰이라고 하는데 사실은 그렇지 않아요. 그냥 가끔 경찰 일을 하고 있어요. 중국은 인정사회이자 관본위 사회이다. 관계, 특권, 배경, 불법적인 것에서 벗어날 수 있습니다. 그렇지 않으면 합법적이고 허용되지 않습니다. 카드를 먹고 뇌물을 받는 것은 불가피합니다. 따라서 민주헌정과 법치사회 건설은 중국 사회의 발전 방향이다. 법치사회에 진출하려면 중국인들은 자신의 전통문화, 특히 유교 문화 전통에 대해 철저한 반성을 해야 한다. 중국 대만성, 한국, 일본 등 국가와 지역은 한때 유교 문화권이었다. 그러나, 백년의 재세례를 거쳐 그들은 이미 환골탈태했다. 지난 100 년 동안, 그들은 민주주의의 법치 문화의 영향을 받아 유교 정치의 슬림함, 제가, 치국, 평천하의 문화에서 완전히 벗어났다. 만약 우리가 이 사실을 간과하고 이 나라들이 유교 문화의 성과라고 주장한다면, 우리는 영원히 문화의 오해에서 벗어날 수 없을 것이다.
전재: 허석량, 중국은 왜 성관이라는 직업을 가지고 있나요? \ "을 참조하십시오