첫째, 행정 법 집행 주체 자격 제도를 수립하고 개선한다. 관련 법령 및 규정의 규정에 따라 행정법 집행 주체, 특히 사업 단위 행정법 집행 주체의 자격을 인정하고 위법법 집행 주체를 단호히 폐지한다. 현재, 중점은' 행정허가법' 규정에 따라 행정허가의 시행주체를 정리하는 것이다. 확인된 법 집행 주체는 사회에 발표해야 한다. 행정법 집행은 전문적인 업무로, 법 집행인원에게 관련 법률 지식과 관련 지식을 숙달할 것을 요구한다. 따라서 행정법 집행인 자격 제도를 실시할 필요가 있다. 행정법 집행 업무에 종사하는 사람은 반드시 관련 시험이나 심사를 통과해 자격증을 소지해야 한다. 최근 몇 년 동안 일부 지방정부는 행정법 집행 주체 자격 관리 규정을 제정하여 법 집행 주체 자격을 엄격히 인정하였다. 예를 들어,' 후베이 () 성 행정법 집행 조례' 제 1 1 조는' 행정법 집행 주체 자격 등록 제도 수립' 을 규정하고 있다. 현급 이상 지방인민정부는 본 행정구역 내 행정법 집행 주체의 등록과 심사를 책임지고 합격한 법 집행 주체 명단을 사회에 발표한다. " 현급 이상 지방인민 정부는 행정법 집행 주체를 청산하는 기초 위에서 법 집행 주체 자격 제도를 점진적으로 확립하고 보완해 법 집행 주체 자격 인정이 경상화되고 제도화되도록 해야 한다.
둘째, 종합법 집행을 추진하여 동급 정부 행정법 집행권의 상대적 집중을 점진적으로 실현하다. 행정처벌법' 제 16 조는 "국무원 또는 국무부가 승인한 성 자치구 직할시 인민정부는 행정기관이 행정기관에 관한 행정처벌권을 행사할 것을 결정할 수 있지만 인신자유를 제한하는 행정처벌권은 공안기관에 의해서만 행사할 수 있다" 고 규정하고 상대적으로 집중된 행정처벌권 제도를 확립했다. 1997 ~ 2002 년 7 월 말, 23 개 성, 자치구 79 개 도시, 3 개 직할시가 상대적 중앙행정처벌권 시범작업을 실시할 수 있도록 허가를 받았다. 2002 년 8 월 22 일, 국무부는' 상대적으로 집중된 행정처벌권 추진에 관한 결정' 을 발표하고, 지방 자치구 직할시 인민정부가 본 행정구역 내에서 계획적이고 단계적으로 상대적으로 집중된 행정처벌권 업무를 전개하기로 했다. 상대적으로 집중화된 행정처벌권을 통해 시용위생, 도시계획, 도시녹화, 시정관리, 환경보호, 공상행정관리업, 공안교통관리 등 도시관리 분야에 장기적으로 존재하는 법 집행 책임의 교차, 다발 법 집행, 방해민 문제를 초보적으로 해결하여 다단계 법 집행, 중복 법 집행 문제를 어느 정도 해결했다. 행정처벌법에 이어 2004 년 7 월 1 일 발효된 행정허가법은 상대적으로 집중된 행정허가제도를 확립했다. 법 제 25 조는 "국무원의 비준을 거쳐 성 자치구 직할시 인민정부는 간소화 통일 효능의 원칙에 따라 행정기관이 행정기관에 관한 행정허가권을 행사할 수 있도록 결정할 수 있다" 고 규정하고 있다. 상대적으로 중앙 집중식 행정 허가 제도의 시행은 반드시 교차 법 집행, 여러 가지 법 집행 문제를 더욱 해결하고 다음 단계의 기관 개혁의 토대를 마련할 것이다. 2002 년 6 월 5 일부터 10 월까지 국무원 사무청은' 행정법 집행팀 정리 및 정비에 관한 중앙 행정법 집행 시범 사업 실시 의견' (국발 [2002] 56 호) 을 전달해 종합법 집행 시범 사업의 지도 사상, 원칙, 기본 내용을 명확히 하고 배치했다 지방인민정부는 상대적으로 집중행정처벌권과 상대적 집중행정허가권을 바탕으로 국발호 (2002) 56 호의 요구와 정신에 따라 종합법 집행을 적극적으로 추진해야 한다. 1 급 정부 행정법 집행권이 각 부처에 지나치게 분산되는 국면을 근본적으로 바꿔야 한다.
셋째, 행정법 집행 수준을 줄이고, 적절하게 법 집행 중심을 옮기다. 다단계 법 집행 문제를 철저히 해결하려면 우선 법 집행 수준을 줄여야 한다. 상대적으로 집중화된 행정처벌권을 실시하기 전에 도시관리체제는 2 급 정부, 3 급 관리, 즉 시, 구, 거리 2 급 정부, 3 급 관리였다. 상대적으로 집중화된 행정처벌권을 실시한 후 일부 도시는 시, 구 2 급 도시관리국을 취소하고 1 급 법 집행을 실시했다. 일부 시 정부에는 시 행정법 집행국이 있고, 각 구역에는 분국이 있으며, 시 집행법국의 이름으로 행정처벌권을 행사한다. 둘째, 각급 행정기관의 법 집행 권한 구분을 점진적으로 명확히 하고, 제도적으로 상하 행정기관의 법 집행 중첩 현상을 없애야 한다. 인민 대중의 일상생활과 생산과 직접적으로 관련된 행정법 집행 활동은 주로 시와 현 2 급 행정법 집행 기관이 실시한다. 시 현급 이상 행정기관은 주로 거시지도 책임을 행사한다.
넷째, 행정 법 집행 기관의 내부 감독 및 제한 메커니즘을 개선한다. 행정법 집행 활동에 대한 감독은 주로 인민감독과 신문감독을 통해 진행해야 한다. 그러나 내부 오류 수정의 한 가지 방법으로 행정법 집행 기관의 내부 감독 메커니즘의 역할은 무시할 수 없다. 행정 법 집행 서류 심사 제도는 좋은 방법이다. 이 제도는 법 집행 기관과 법 집행관들이 법 집행 활동을 기록하고 기록을 정리하고 보관할 것을 요구한다. 행정법 집행 기관의 내부 감독 기관은 법 집행 서류에 따라 감독하고 전형적인 사건의 중점 해부를 통해 관련 법 집행인을 교육할 수 있다. 행정법 집행 서류 심사 제도의 장점은 감독 업무가 실제 법 집행 활동을 기초로 하여 형식으로 흘러가는 것을 피할 수 있다는 것이다.
법적 근거:
중화인민공화국 행정소송법' 제 22 조 인민법원은 접수된 사건이 자신의 관할에 속하지 않는 것으로 밝혀졌으며, 관할권이 있는 인민법원으로 이송해야 하며, 이송된 인민법원은 접수해야 한다. 이송인민법원은 규정에 따라 이송된 사건이 자신의 관할에 속하지 않는다고 판단하며 상급인민법원의 지정된 관할에 신고해야 하며, 스스로 이송해서는 안 된다.