시민 참여는 흔히 대중 참여와 대중 참여라고 불리며, 시민들이 공공 정책과 공공 생활에 영향을 미치려고 시도하는 모든 활동이다. 시민 참여에는 세 가지 기본 요소가 있다. 첫 번째는 참여 주체입니다. 시민 참여의 주체는 참여 수요가 있는 시민으로, 시민 개인과 시민 개인으로 구성된 각종 비정부 조직을 포함한다. 두 번째는 참여 분야다. 시민들은 사회의 공공 분야에 합법적으로 참여할 수 있다. 이 공공 영역의 주요 특징은 공익과 공공이성의 존재이다. 세 번째는 참여 채널입니다. 사회에는 시민들이 공공 정책과 공공 생활에 영향을 줄 수 있는 다양한 채널이 있다.

시민 참여의 가장 중요한 것은 참여 국가의 정치 생활과 의사결정이다. 따라서 모든 대중 참여에서 정치 참여는 특히 중요하고 실질적인 의미를 갖는다. 이 때문에 많은 사람들이 직접 시민 참여를 정치 참여와 동일시하고 있다. 그러나 엄밀히 말하면, 시민 참여와 정치 참여는 완전히 동일시될 수 없으며, 시민 참여의 범위는 정치 참여보다 크다. 정치 생활 외에 시민 참여에는 대중의 문화생활, 경제생활, 사회생활도 포함된다. 특히 시민 사회가 발달하고 있는 오늘날 시민 참여의 범위는 국가의 공식 영역에서 사회의 비공식 분야로 확대되고 있다.

둘째, 시민 참여의 중요성

시민 참여는 정치 발전에 중요한 의의가 있다. 시민 참여는 민주 정치의 핵심 문제 중 하나이며, 정치 국가와 시민 사회가 선치를 실현하는 데 필요한 조건이다. 사실, 민주주의의 모든 가치와 의미는 시민 참여를 통해서만 진정으로 실현될 수 있다. 즉, 시민 참여를 통해서만 민주주의가 진정으로 역할을 할 수 있다는 것이다. 시민 참여 없이는 민주정치가 없다고 할 수 있다.

첫째로, 시민 참여는 시민의 권리를 실현하는 기본적인 방법이다. 현대 민주국가에서 시민의 권리는 헌법에 의해 확인되고 보장되지만, 이러한 법적 권리는 자동으로 실현되지 않는다. 민권은 타고난 것이 아니라, 사회 과정의 산물이며, 사람들이 분투한 결과이다. 정치 참여는 시민들이 개인의 권리를 쟁취하고 확대하는 가장 중요한 방법이다. 적극적인 정치 참여를 통해서만 시민의 개인적 권리가 충분히 실현될 수 있다. 바로 이런 의미에서 우리는 광범위한 시민 참여, 특히 공공정치 참여가 현대 민주정치의 기초라고 말할 수 있다.

둘째, 시민 참여는 공공권력의 남용을 효과적으로 막을 수 있다. 권력이 제약을 받지 않으면 남용되고, 권력이 남용되면 관료 자체의 부패를 초래할 뿐만 아니라 시민의 합법적인 권익도 훼손될 수 있다. 따라서 권력 제한은 민주 정치의 기본 요소이다. 공권력에 대한 효과적인 제약은 국가의 입법, 행정, 사법 3 권 간의 상호 견제와 같은 권력 시스템 자체의 상호 견제와 균형이 필요하다. 반면에 권력체계 밖의 제약, 즉 시민과 시민사회가 필요하다. 시민들이 정치 생활에 적극적으로 참여하는 것은 공공권력을 효과적으로 제한하는 기본 조건이다. 대중이 정치에 무관심하고 선거, 토론, 청문, 항소, 청원에 참여하지 않으면 공공권력은 통제력을 잃게 된다.

셋째, 시민 참여는 공공 정책을 더욱 과학적이고 민주적으로 만들 수 있다. 시민 참여의 직접적인 결과는 대개 대중의 의사결정과 생활에 영향을 미치고, 의사결정권자들이 시민의 의견을 경청하도록 강요하고, 시민의 의견에 따라 관련 정책을 제정하여 관련 정책을 시민의 이익에 더 잘 맞도록 하는 것이다. 시민들이 의사결정 과정에 참여하면 정책 실수와 편차를 제때에 발견하고 의사결정 실수를 제때에 바로잡아 의사결정을 더욱 과학적이고 합리적으로 만들 수 있다. 따라서 시민 참여는 공공 정책 개선, 공공 생활의 질 향상, 시민의 권익 보호 및 증진을 위한 중요한 수단이다.

넷째, 시민 참여는 사회생활의 조화와 안정을 촉진할 수 있다. 공공정책의 제정은 본질적으로 이익 분배와 조정의 과정이다. 국가의 정치적 결정에서 공장의 분배 정책에 이르기까지 모두 이익관계의 조화를 포함한다. 정책이나 제도가 이익 분배에 심각한 불공정을 초래하면 이해 관계자 간에 갈등과 충돌이 발생하고, 이익이 손상된 집단은 공공정책과 충돌하여 공공권위의 합법성을 훼손하고 사회의 공공질서를 위협한다. 더욱이, 공공 정책이나 제도가 공평한 정의를 보여 준다 하더라도, 그러한 정의가 대중의 이해와 수용을 받지 못한다면 대중, 대중과 정부 간의 대립으로 이어질 수 있으며, 그로 인해 사회적 혼란이 초래될 수 있습니다. 대중이 관련 의사결정 과정에 실질적으로 참여하고 대중의 참여를 통해 다양한 이익관계를 효과적으로 조율할 수 있다면, 이런 정책은 대중에게 쉽게 받아들여지고, 공공정책에 대한 이해도 많아지고, 대중과 시민, 정부도 쉽게 조화를 이룰 수 있다.

다섯째, 시민 참여 자체가 시민의 가치와 미덕이다. 대중 참여는 일반적으로 정부의 결정에 영향을 미치고, 정부 권력을 제한하고, 시민의 권익을 보호하는 것과 같은 명확한 목표를 가지고 있다. 그러나 대중이 정치 참여나 사회 참여에서 이러한 예정된 목표를 달성하지 못하더라도 이러한 참여가 무의미하다고 말할 수는 없다. 민주 정치 조건 하에서, 대중 참여 자체는 일종의 가치이다. 참여는 시민의 권리와 민주적 의식을 일깨우고, 시민의 협력정신을 키우고, 대중의 정치적 정체성을 강화하고, 시민들이 공공 생활에 적응하고, 참여 기술을 향상시키고, 경험을 쌓고, 참여 능력을 발전시킬 수 있게 한다. 따라서 시민 참여는 정치적 가치이자 정치적 미덕이다.

셋. 시민 참여의 형태와 분야

시민 참여에는 여러 가지 형태가 있으며, 정보와 과학기술이 발전함에 따라 참여의 형태도 증가하고 있다. 대중의 의사결정과 생활에 영향을 미치기 위한 어떠한 행위도 모두 시민 참여의 범주에 속한다. 투표, 선거, 국민투표, 결사, 청원, 집회, 항의, 시위, 시위, 저항, 선전, 동원, 연결, 고소, 대화, 토론, 협상, 로비, 청문, 청원은 시민들이 참여하는 일반적인 방법이다. 오늘날 정보 및 네트워크 기술이 발달하면서 TV 토론, 인터넷 포럼, 인터넷 조직, 휴대폰 문자 메시지 등 새로운 시민 참여 형태가 등장하고 있습니다.

집단생활이 있는 곳마다 시민이 참여하는 분야가 있다. 첫 번째는 각종 정치조직에 참여하고, 각급 인민대표를 선출하고, 정부 정책을 토론하고, 정부 관원을 평가하고, 위법행위를 신고하고, 공무를 관리하는 등 국가의 정치생활에 참여하는 것이다. 둘째, 공장 관리 참여, 친환경 행동 개시, 공익문화 활동 조직, 약자 집단 지원 등 사회의 경제문화 생활에 참여한다. 마지막으로, 지역사회 관리자의 선거, 지역사회의 공조협력, 지역사회의 치안과 환경위생 등 주민들의 지역사회 생활에 참여한다.

넷. 시민 참여 조건

시민 참여는 많은 조건에 의해 제한되며, 가장 중요한 조건은 다음과 같습니다.

첫째로, 시민 참여는 사회경제 발전 수준과 시민 자체의 사회경제적 지위와 밀접한 관련이 있다. 많은 연구에 따르면, 경제 여건에 따라 대중 참여의 정도와 정책 편향이 크게 다를 수 있다. 경제 발전 정도와 시민 참여 정도 사이에는 간단한 대응 관계가 없지만 각국의 정치 발전의 장기적 과정을 보면 일반적으로 경제 발전 정도가 높을수록 시민 참여 정도가 높아진다.

둘째, 시민의 참여도 전통 문화의 배경과 밀접한 관련이 있다. 시민들이 정치에 참여하도록 장려하는 정치문화는 시민의 정치 참여 열정을 촉진하는 반면, 시민의 참여를 억제하는 정치문화는 시민의 정치 냉막 로 이어질 수 있다.

셋째, 시민의 참여 정도는 교육 수준과 밀접한 관련이 있다. 연구에 따르면 교육 수준이 높을수록 시민의 참여 열정이 높아진다. 반면 교육 수준이 낮을수록 참여에 대한 열정이 낮아진다.

마지막으로, 특히 중요한 것은 시민의 참여가 해당 국가 또는 지역의 정치 환경, 특히 국가의 정치제도와 정치당국의 민주정신과 직결된다는 점이다. 시민 참여는 반드시 상응하는 정치제도 보장과 정치적 관용정신이 있어야 한다. 그렇지 않으면 진정한 시민 참여가 어렵다. 국가의 정치제도는 시민의 참여에 합법적인 채널, 방식 및 장소를 제공하고 시민의 참여가 불법 침해를 받을 때 시민의 합법적인 참여권을 보호한다. 또한 일부 기술적 수단과 도구도 시민 참여의 질과 결과에 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어, 대중 매체와 현대 통신 기술이 시민을 위해 봉사하는 정도는 대중 참여의 효율성과 효과와 직접적인 관련이 있습니다.

동사 (verb 의 약자) 시민 참여 위기

정치 현대화 과정에서 시민 참여에도 위기가 발생할 수 있는데, 이는 주로 다음 네 가지 측면에 나타난다.

한편으로는, 시민들은 정치에 대해 극도로 냉막, 참여에 대한 열정이 없다. 선거 기간 중 낮은 투표율, 공익사업, 미지근한 정책대화와 토론, 시민들이 정치부패나 관원의 위법을 무시하는 것은 모두 정치 냉막 결과다.

반면에 시민들은 참여의 열정과 수요가 높지만, 원활하고 합법적인 참여 경로가 부족하다. 시민의 정상적인 정치 참여가 막히고 불법적이거나 비정상적인 시민 참여가 대거 나타났다.

셋째로, 시민들은 정치 참여에서 정부와 대규모 충돌이 발생했다. 예를 들어, 대중이 어떤 정책에 불만을 품고 청원, 시위, 정좌 등을 통해 정부 조정을 요구할 때. 정부가 조정을 원하지 않거나 개정된 정책이 여전히 시민의 요구를 충족시키지 못한다면 시민과 정부 간의 폭력 충돌이 터져 참여 위기를 초래할 가능성이 높다.

넷째, 시민들이 통제불능에 참여하여 사회의 정상적인 질서를 위태롭게한다. 정부가 시민 참여를 제대로 인도하고 규범화하지 않는다면, 대중이 참여 과정에서 충분한 이성이 부족하다면, 시민 참여의 메커니즘이 건전하지 않으면 정상적인 시민 참여가 사회질서를 파괴하는 정치 사건으로 발전할 수 있다.

시민 참여 증진에 관한 자동사 제안

어느 정도 시민 참여의 위기는 민주주의의 위기이자 국가의 정치 위기라고 할 수 있다. 이러한 위기의 최종 결과는 시민의 합법적인 정치적 권리를 박탈하거나, 시민과 정부의 정치적 대립을 초래하거나, 사회 안정을 파괴하거나, 정부 퇴진이나 정부의 시민에 대한 피비린내 나는 탄압으로 이어질 수 있다. 이러한 위기가 발생하면 사회정치가 요동칠 수 있고, 사회경제 발전이 막히고, 시민의 정상적인 생활이 심각한 영향을 받을 수 있다. 각국의 정치 발전의 경험적 교훈으로 볼 때, 시민들이 시민의 권리를 보호하고, 정치적 안정을 유지하고, 사회적 조화를 촉진하는 데 도움이 되도록 각국은 보통 다음과 같은 몇 가지를 해야 한다.

첫째, 정부는 시민의 민주주의와 법치정신을 키워야 한다. 시민들이 진정으로 주인이 되는 의식을 갖도록 하고, 적극적인 정치 참여가 민주적 권리를 실현하는 기본 방법이라는 것을 충분히 인식해야 한다. 이는 시민의 가치이자 시민의 미덕이기 때문에 항상 높은 참여 열정을 유지한다. 동시에, 국민의 법치의식을 배양하기 위해 노력해야 한다.' 질서 정연한 참여' 라는 관념이 인심을 깊이 파고들게 하고, 자각적으로 국가 법률을 준수하는 습관을 형성하여, 그 대중 참여 행위가 헌법과 법률의 규범에 부합되도록 해야 한다.

둘째, 정부는 시민 참여의 제도와 메커니즘을 개선하고 보완해야 한다. 효과적인 이익 표현 메커니즘을 확립하고, 제때에 시민의 참여 요구를 발견하고 적절하게 유도해야 한다. 시민 참여는 시민의 법적 참여권을 보호하기 위해 시민 참여가 법적으로 이루어질 수 있도록 전문적인 법률 제도를 갖추어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시민 참여, 시민 참여, 참여, 참여, 참여, 참여) 시민들이 사회 공공 생활에 합법적으로 참여할 수 있도록 제도화, 표준화 및 절차화에 참여할 수 있도록 노력하다. 시민들이 시민의 참여를 통해 국가의 민주주의, 부강, 문명, 조화에 기여할 수 있도록 적절한 인센티브를 세워야 한다.

셋째로, 정부는 시민 참여를 위한 더 많은 경로를 제공해야 한다. 사회경제의 발전, 민주정치의 추진, 시민문화의 자질 향상으로 시민의 권리의식, 법률의식, 민주의식이 끊임없이 강화되면서 정치생활과 사회생활에 참여하는 정도가 높아지고 있다. 사회 변화 시기에 시민의 참여 수요와 사회 참여 채널 사이에는 종종 한 쌍의 모순과 어떤 긴장감이 존재한다. 이 모순을 해결하는 근본적인 방법은 새로운 참여 방식을 개척하고, 현대 과학기술 수단을 이용하여 참여 효율을 높이고, 시민 참여의 요구를 최대한 충족시키는 것이다.

넷째, 정부는 시민 참여를 올바르게 인도하고 규제해야 한다. 시민 참여는 집단 행동이기 때문에 동기가 좋더라도 통일된 조직 지도자가 없다면 대중의 행동은 통제력을 잃을 수 있다. 시민 참여에서, 모든 사람의 동기는 완전히 같을 수 없다. 잘 조화되지 않으면 참가자 간에 충돌과 갈등이 발생할 수 있다. 시민 참여에서 개인이 공적 행동을 이용하여 개인의 목적을 달성하고자 하는 것은 필연적이며 예방 조치를 취해야 한다. 이러한 측면들은 정부가 시민 참여를 유도하고 규제하는 효과적인 조치를 취하고, 공공행위가 통제력을 잃지 않도록 방지하며, 시민 참여가 법률의 틀 안에서 질서 있게 진행될 수 있도록 해야 한다.

다섯째, 시민 참여 방면에서 정부와 시민들은 적극적으로 협력해야 한다. 시민 참여의 직접적인 목적은 대개 정부의 공공 정책과 정치 과정에 영향을 미치는 것이지만, 그 궁극적인 목적은 공공의 이익을 극대화하는 것이다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 시민과 정부가 적극적으로 협력해야 한다. 대중의 경우, 정부의 타협, 지원, 협력 없이는 정부 정책을 바꾸고 공공의 이익을 증진시키는 목표를 달성할 수 없다. 정부의 경우, 시민의 이해, 신뢰, 지지가 없다면, 대중의 참여는 정부에 대한 정치적 대립으로 발전할 수도 있고, 심지어 정부의 퇴진을 초래할 수도 있다. 그래서 우리는 시민과 정부의 정치생활에서의 좋은 협력은 선치의 본질이고, 선치란 공공의 이익을 극대화하는 정치관리 과정이라고 말한다.

마지막으로, 시민들은 사회 공공 생활에 적극적으로 질서 있게 참여해야 한다. 시민들은 시민 참여의 주체이자 시민 참여의 최종 결정 요인이다. 좋은 대중 참여는 시민 자체에도 많은 요구가 있다. 첫째, 시민들은 자신의 합법적 권리를 보호하는 데 시민 참여의 극단적인 중요성을 충분히 인식하고 참여의 자각성과 주동성을 강화해야 한다. 둘째, 시민들은 참여 과정에서 반드시 국가의 법률을 준수하고, 사회 공공질서를 보호하고, 참여가 합법적이고 질서 있게 이루어지도록 해야 한다. 셋째, 시민들은 참여 능력을 지속적으로 향상시키고, 참여 기술에 초점을 맞추고, 참여의 효율성을 높여야 한다. 넷째, 시민들은 정부와 협력할 뿐만 아니라 참여 중에 다른 시민과 협력하는 협력 정신을 가져야 한다. 다섯째, 시민들은 참여에 충분히 이성적이어야 하며, 자신의 합법적인 권익을 보호하고 상대방의 권익을 고려해야 하며, 비이성적 행위로 인해 질서가 통제력을 잃지 않도록 해야 한다.