통칙
첫 번째는 청산녹수를 실천하기 위해 값진 보물이라는 이념으로 삼림자원을 보호, 육성, 합리적으로 이용하고 국토녹화를 가속화하고 삼림생태안전을 보장하며 생태문명을 건설하고 인간과 자연의 조화를 이루기 위해 본법을 제정한다.
제 2 조 본법은 중화인민공화국 내 삼림, 삼림, 삼림지의 보호, 육성, 이용 및 관리에 적용된다.
제 3 조 산림 자원의 보호, 육성 및 이용은 자연을 존중하고, 자연에 순응하며, 생태 우선 순위, 보호 우선 순위, 절약 및 지속 가능한 발전의 결합 원칙을 고수해야 한다.
제 4 조 국가는 삼림자원의 보호와 발전에 대해 목표책임제와 심사평가제도를 실시한다. 상급인민정부는 하급인민정부가 삼림자원 보호와 삼림방화, 중대 삼림병충해 예방 개발 목표를 완성한 상황을 심사하고 평가 결과를 사회에 발표해야 한다.
지방인민정부는 본 행정구역 삼림자원 보호와 발전의 필요에 따라 임장제도를 수립할 수 있다.
제 5 조 국가는 재정, 세금 및 금융 조치를 취하여 삼림 자원의 보호와 발전을 지지한다. 각급 인민 정부는 삼림 생태 보호와 회복에 대한 투자를 보장하고 임업 발전을 촉진해야 한다.
제 6 조 국가는 안정, 건강, 질, 효율적인 삼림 생태계를 육성하는 것을 목표로 공익림과 상품림을 분류하고 주도적 기능을 강조하며 다양한 기능을 발휘하여 삼림 자원의 지속 가능한 이용을 실현하고 있다.
제 7 조 국가는 산림 생태 혜택 보상 제도를 수립하고, 복지림 보호에 대한 지원을 강화하고, 중점 생태 기능 영역 이전 지불 정책을 보완하고, 수혜 지역과 삼림 생태 보호 지역 인민 정부가 생태 혜택을 보상하기 위해 협의하도록 유도한다.
법적 근거
산림법
제 65 조는 "목재 가공업체는 원자재와 제품을 입고대장부로 만들어야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다. 어떤 기관이나 개인도 매수, 가공, 운송은 도벌, 삼림 남벌 등 불법적인 원천인 나무라는 것을 분명히 알고 있다. " 이 규정은 우리나라가 불법 목재 수매, 가공, 운송을 타격하는 데 더욱 명확한 법적 근거를 제공하고, 우리나라 목재 가공업체가 목재 합법성 실사의무를 이행할 수 있도록 더욱 명확한 법적 지침을 제공한다.
세계 최대 목재 수입국과 가장 중요한 임산물 생산국, 가공국, 소비국, 무역국으로서 중국은 글로벌 삼림 관리를 촉진하고 불법 벌채 및 관련 무역 구상을 단속하는 데 중요한 역할을 하고 있다. 경제의 빠른 발전과 인민의 생활수준이 지속적으로 높아짐에 따라 중국의 목재에 대한 수요는 지속적인 성장을 유지하고 있다. 2009 년부터 20 18 년까지 중국 목제품 시장의 총 공급량은 4 억 2 천만 입방미터에서 5 억 6 천만 입방미터로, 10 년에는 32.6% 증가했다. 그중 절반 이상의 목재가 수입에서 나온다. 20 14 이후 우리나라에서 수입한 목재의 수가 국내 목재 생산량을 초과하고 목재의 대외 의존도가 50% 를 넘었다. 이러한 수입 목재는 전 세계 100 여개국에서 왔으며, 일부 국가에서는 삼림 관리 능력이 약하고 목재 무역과 투자 위험을 예측하기 어려워 삼림 이용이 지속될 수 없게 되었다.
지난 20 년 동안 중국 임업 주관부는 무역 및 세관 감독 부서, 국내 기업, 과학연구기관, 비정부 조직과 함께 일련의 정책 홍보와 기술 지원 조치를 취해 불법 벌채와 관련 무역을 단속했다. 중국 목재 합법성 검증 제도 관련 기술 규범과 기준 개발, 중국 임업기업 해외 지속경영과 투자 중점 국가 수첩을 제정하여 국내 기업에 목재 합법성 검증을 위한 실사훈련을 제공한다. 이러한 조치를 통해 우리나라의 일부 목재 가공업체들은 목재 공급망의 핵심 고리, 민감한 국가 및 지역, 민감한 수종에 대한 통제를 강화했다. 이러한 노력은 불법 원천인 목재의 국내 시장 진출을 줄이고 목재 가공 제품이 유럽, 미국, 호주 등 시장에 원활하게 수출되도록 보장하는 데 중요한 역할을 할 뿐만 아니라 중국 기업의 책임있는 이미지를 확립하는 데도 도움이 된다. 불법 벌채 및 관련 무역 문제에 대한 중국의 발언권과 주도권을 강화하는 데 도움이 된다. 그러나 우리나라 목재 가공업체 수가 많고 중소기업이 많기 때문에 목재 추적, 불법 목재 인식 등에 대한 시스템 건설 능력과 기술 운영 능력이 약하기 때문에 우리나라 목재 공급망이 복잡해 목재 공급원에 대한 추적 및 합법성 식별이 어려워 일부 출처가 알려지지 않은 목재가 국내 시장으로 유입되고 있다.