첫째, 목표와 임무
"정부 주도, 다방면참여, 산업주도, 정밀훈련" 에 따라 "능력 배양, 부화창업, 증수 치부" 의 세 가지 연결 고리, "13차 5개년 계획" 기간 전 현 3 1 개 빈곤촌, 마을당 훈련 3 개
둘째, 기본 원칙
(1) 정부 주도와 당 건설 주도. 정부 주도를 견지하고, 시장법을 따르고, 빈곤촌 빈곤 구제 계획에 중점을 두고, 부자 지도자 창업의 주요 방향과 내용을 확정한다.
개인의 의지와 수요를 존중하고, 육성 대상을 장려하고 안내하여 창업 기술을 향상시키고, 창업 경로를 넓히다.
빈곤촌 기층당 조직의 전투 보루 역할을 충분히 발휘하려면, 마을' 양위' 구성원을 창업부의 선두주자로 양성해 빈곤촌이 더 많은' 선두 기러기' 를 키울 수 있도록 도와야 한다.
(2) 자원을 조정하고 함께 추진한다. 부서 연계를 강화하고, 업무 조정을 강화하고, 각종 자금과 정책을 총괄적으로 늘리고, 빈곤촌에서 기업가를 육성하는 조직화 수준을 높이다. 창업 요구와 창업 프로젝트에 따라 분류 지도, 분류 서비스를 실시하고, 다형식, 다층적, 다범주의 지도 서비스 체계를 구축하여 강력한 협력력을 형성하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 창업, 창업, 창업, 창업, 창업, 창업)
(c) 효과에 초점을 맞춘 혁신적인 메커니즘. 창업 법칙을 존중하고, 창업 환경을 최적화하고, 혁신을 강화하고, 부자들의 창업을 위한 조건을 적극적으로 마련하다. 사람 중심의' 백기업 백촌' 활동을 긴밀하게 결합해 창업자들이 자금 수요, 시장 정보, 정책 지원, 기술 지원, 공공 서비스 등의 병목 문제를 해결할 수 있도록 돕는다. 관련 인센티브를 확립하여 기업가의 내적 활력을 극대화하다.
(4) 특색을 부각시켜 수입을 늘리다. 현지 주도 산업과 특색 우세 산업 발전을 결합하여 교육 과정과 실습 과정을 계층적으로 개설하고, 업계 유형을 중심으로 교육 내용을 설정하고, 현지 여건에 따라 창업 훈련 모델을 탐구하다. 빈곤촌에서 창업활동, 창업 의향이 있는 인원에 대한 창업의식, 창업능력, 빈곤 구제 등에 대한 특별 훈련을 실시하다. 빈곤 구제 공장 창업 멘토 추적 과외체계를 구축하여 연수생에게 지속적인 창업지도 및 추적 서비스를 제공한다.
셋째, 오브젝트 선택
1, 선택 기준. 빈곤촌 지도자가 창업하여 부자가 되는 기본 조건은 사상정치적 자질이 좋고, 위법 행위가 없고, 신용기록이 없고, 실력이 있고, 촌급 산업 프로젝트를 이끌 능력이 있으며, 빈곤층을 빈곤에서 벗어나 부자가 되는 현지 인재를 이끌고자 한다는 것이다. 선발된 창업자 정치사상이 강하고, 창업의지가 강하며, 창업기초가 강하고, 추진력이 강하다는 것을 확보하다.
2. 범위를 선택합니다. 주로' 촌위원회' 멤버, 촌급 예비간부, 농촌당원, 소소기업주, 농민전문협력사 책임자, 가정농가, 경작대, 농업산업화 기업 책임자 등 현재 빈곤촌의 기업집에서 선발됐다.
외국에서의 창업은 마을로 돌아가 창업하려는 현지 인재이다.
기업사업 단위는 빈곤촌으로 돌아가 창업하기를 원한다. 빈곤촌' 양위' 지도자와 창업부자 지도자 등' 두 지도자' 양성의 결합을 중시해야 한다.
3. 프로그램을 선택합니다. 부자 지도자의 선발은 상향식, 공개 공시 절차에 따라 진행해야 한다. 기본 절차는' 본인이 신청하고, 마을' 양위' 추천, 향진 초심, 현급 확정' 이다.
(1) 신청자는' 안복현 빈곤촌 창업 지도자 선언 인정 양식' 을 작성하고 마을' 양위' 에 빈곤 퇴치 촉진 약속을 했다.
(2) 마을 당 조직은 주촌 제 1 서기, 마을' 양위' 간부, 향 (진) 간부가 참가한 마을' 양위' 확대 회의를 열어 추천 인선을 연구하고 확정했다.
(c) 타운십 (타운) 당위원회와 정부가 추천 후보자의 기본 상황을 검토 한 후, 카운티 빈곤 마을 창업 리더에게 작업 리더십 그룹을 육성하고 발표하도록 요청했습니다.
넷째, 대상 훈련
(1) 작업 단계
1. 과학적으로 훈련 프로그램을 개발하다. 카운티 빈곤 완화 이민 사무소, 현 농업국, 현인사국은 빈곤촌 산업의 배치와 수요에 따라 창업 부자 기술 훈련 계획과 연간 계획을 공동으로 제정하였다.
2, 훈련 기지 건설에 좋은 일을하십시오. 현 농업국은 1 여러 창업부 훈련 기지를 설립하는 데 앞장서고 있으며, 전 현 빈곤촌의 산업 유형과 규모에 따라 현장 훈련 강화, 시범 관찰, 새로운 아이디어 개척을 이끌고 있다.
3. 교육 내용을 꼼꼼히 설치하세요. 카운티 빈곤 완화 이민 사무소, 현 농업국, 현 인사국이 공동으로 교육 내용을 제정하여 빈곤 구제 산업의 배치, 시장 수요, 학생 창업 실천 등을 결합하여 자원을 합리적으로 이용하다. 구체적인 훈련 내용은 머리를 바꾸고, 기술을 배우고, 방법을 강구하는 사고방식에 따라 실제 상황에 따라 합리적으로 안배해야 한다.
4. 전형적인 사례 교육을 강화하다. 향진은 빈곤촌 창업자의 전형적인 사례를 심도 있게 총결하고 사례 교육이나 경험 교류의 형식을 취하여 상호 학습을 촉진하고 창업자의 책임감과 창업능력을 높여야 한다.
(2) 훈련 자금
빈곤촌 기업가 양성경비는 현재정이 총괄적으로 배정하고, 교육경비는 주로 빈곤촌 기업가 훈련 기간 동안의 숙박비, 급식비, 훈련장비, 강의비, 훈련자료비, 교통비 등에 쓰인다.
다섯째, 빈익빈메커니즘을 가지고 있다
(a) 빈곤과 창업. 마을 간부, 유능한 사람이 마을, 당원을 이끌고 자발적으로 참여하고, 마을 사람들이 자발적으로 참여하고, 가난한 군중이 전반적으로 참여하는' 일주 삼삼' 산업의 빈곤 구제의 새로운 모델을 실시하다. 창업자가 부자가 되는 데 대한 지원을 강화하고, 빈곤한 가정을 창업자 창업 프로젝트 경영에 참여시키고, 창업자 산업 기지에서 지도와 기술 훈련을 받고, 자택 산업 프로젝트 또는 창업자의 기존 프로젝트와의 협력을 통해 빈곤한 가정을 이끌고 산업 발전에 참여하여 빈곤에서 벗어나 부자가 되도록 유도한다.
(b) 빈곤 완화 및 기업가 정신 프로젝트. 창업하여 부자가 된 지도자는 빈곤촌에 산업 프로젝트를 설립하여 빈곤층을 적극 끌어들여 취업을 안정시키고, 밀접한 이익 연계 메커니즘을 확립하였다.
(3) 자산 소득 빈곤 완화. 빈곤층이 토지경영권을 통해 주식을 입주하는 항목에 대해서는 수익을 얻기 전에 장기적인 이익을 보호하는 제도적 안배를 해야 한다. 빈곤 퇴치 공견 기간 동안 진촌은 재정별 빈곤자금 및 기타 섭농자금을 이용하여 시설 농업 수산양식 광전지 농촌 관광 등 프로젝트에 의해 형성된 자산에 투자했다. 자산빈곤 구제 프로젝트는 마을 집단 소유이며, 수입은 주로 공익성 일자리 빈곤 구제, 장려보조금 등에서 나온다. , 가난한 사람들이 노동을 통해 부자가 되도록 장려하고, 영광스럽게 빈곤에서 벗어나도록 장려하다.
자동사 정책 지원
(1) 기업사업 단위 인원이 마을로 돌아가 창업 프로젝트 지원 정책을 수립하다. 자격을 갖춘 기업사업 단위가 빈곤촌으로 돌아가 사업을 영입하는 것을 지지하다. 휴직을 거쳐 마을로 돌아가 창업하는 것을 비준한 경우, 원래 단위는 3 년 이내의 인사 관계를 보유할 수 있다. 창업자가 휴학하는 동안, 원래 단위는 각종 임금 복지, 연간 심사 합격 이상, 국가 규정에 따라 서류임금을 정상적으로 조정할 수 있다.
(b) 실제 효과를 바탕으로 한 기지 건설과 인센티브 정책. 빈곤촌 창업가를 위해 기업을 설립하여 녹색 심사 통로를 개통하다. 농촌 토지 이전, 프로젝트 신고, 인프라 건설 등에서 빈곤한 가정을 안정적으로 발전시키거나 장기적으로 효과적인 취업수입을 늘리고 빈곤에서 벗어나는 실제 호수에 따라 안복현 농업산업 발전자금상 보조방법 (안처자 [20 18]38 호) 에 따라 정책 지원을 받는다.
(3) 빈곤 감소를위한 재정 지원 정책을 수립한다. 각 금융기관은 빈곤촌 창업자가 주도하는 프로젝트 특징에 따라 금융 상품과 서비스를 혁신하고, 법에 따라 규정 준수, 위험 통제, 자진창업을 전제로 추진력이 강하고 발전 전망이 좋은 창업 프로젝트에 대한 지원을 강화해야 한다. 보험 기관은 창업자가 개발한 산업 항목을 보험 빈곤 완화 범위에 포함시키고 보험 빈곤 구제 우대 정책을 즐기면서 데이터 축적과 정산을 강화하고, 본 미익의 원칙에 따라 적합한 제품을 적극적으로 개발하고, 보험액을 적절히 인상하고, 보험료율을 적당히 낮춰야 한다. 빈곤 지역 융자 위험 분담과 보상 메커니즘을 완비하고 빈곤 구제 대출 위험 보상 기금, 보증기금, 빈곤 구제 산업 기금을 설립하다. 강력한 융자 보증 기관을 장려하고 지도하여 연보, 보증 결합 등을 통해 창업자와 부자 지도자들에게 융자 보증을 제공하다. 창업담보대출 이자, 농업보험보험료보조금 등 정책을 시행하고, 자격을 갖춘 창업 프로젝트를 지원한다.
(d) 밴드의 추진력을 높이기 위한 인센티브를 마련하다. 빈곤 구제 사업의 성과가 뚜렷한 기업가는 관련 규정에 따라 상을 표창하고 심도 있는 홍보를 해야 하며, 기업가를 시골 성현 데이터베이스와 마을 그룹 예비 간부 인재 풀 관리에 포함시켜 마을' 양위' 와 각급당 대표, 인대대표, CPPCC 위원 선거에 우선 참여해야 한다. 창업 부자가 된 지도자 중 두드러진 현직 마을 서기 주임, 향진 사업 단위에서 직원을 채용할 때 가산점 인센티브를 준다.
일곱. 관련 요구 사항
(a) 책임의 주체를 명확히 하다. 빈곤촌의 선도자를 양성하여 창업하여 부자가 되고, 현이 총책임을 지고, 향진이 실천하는 작업 메커니즘을 견지하고, 안복현 빈곤촌의 선도자를 설립하여 지도팀을 양성하고, 현위원회 상무위, 농공 부장 판계보 팀장, 현정부 부현장인 윤위민 부팀장을 양성하였다. 농공부, 조직부, 홍보부, 농업국, 인사국, 재정국, 빈곤 구제 이민국, 기술국, 임업국, 발전개혁위원회, 관광위원회, 공상련, 금융사무소, 인민은행, 은감독, 금융사무소, 향진 인민정부 주요 책임자가 회원입니다 지도부에 사무실을 설치하다. 카운티 빈곤 완화 이민 사무소, 카운티 농업국, 카운티 인사국은 빈곤 마을 창업 지도자 양성을 조율하고, 창업 지도자 기술 훈련 계획과 연간 계획을 세우고, 창업 리더와 창업 멘토 인선을 결정하고, 훈련 조직, 추적 서비스, 관리 인센티브, 평가 평가를 공동으로 담당하고 있습니다.
현 농업국은 훈련 기지를 선택하는 데 앞장서고 있다. 다른 부서와 기관은 훈련 계획에 따라 창업 부자 지도자의 지원과 서비스 업무를 잘 해야 한다.
각 향 (진) 은 창업 지도자, 창업 멘토 후보의 추천과 심사 작업을 잘 하고, 자원을 통합하여 본향 관계자의 추적 서비스 및 지원 인센티브를 잘 해야 한다. 분업이 명확하고 책임에서 사람에 이르는 관리 조정 메커니즘을 확립하고, 업무를 전담하는 업무 분위기를 형성하고, 제때에 완성하고, 훈련의 질을 확보하기 위해 노력해야 한다.
책임을 사람에게 이행하여 책임 이행을 보장하다.
양적심사로 양성 효과를 보장하다. 각 향진 부문은 실시 방안의 요구에 엄격히 따라 독촉 검사를 강화하고 추적 서비스를 잘하며 교육의 질을 실질적으로 높여야 한다.
건전한 교육 프로그램, 교육 프로그램, 교육 전문가, 학생, 효과 추적 등의 교육 교육 아카이브를 구축하여 교육을 표준화해야 합니다.
(2) 전반적인 조정을 잘 수행하십시오. 각 향진 부문은 창업 지도자 양성에 대한 지도를 강화하고, 창업 지도자를 이끌고 적극적으로 사회적 책임을 지고 실효를 확보해야 한다. 빈곤촌당 조직 리더와 기업가의 유기적 결합을 촉진하고, 부자가 될 수 있는 당 조직 리더와 당원을 기업가, 부자 리더로 키우고, 우수한 기업가, 부자 지도자를 당원, 마을' 양위' 리더로 양성하고, 당 건설을 실질적으로 추진해야 한다. 농촌 기층당 조직 건설을 더욱 강화하고, 마을급 당 조직의 리더십 핵심 역할을 강화하고, 농촌에서의 당의 집권 기반을 공고히 하며, 빈곤 퇴치를 위한 강력한 인재 지지와 조직 보장을 제공한다. 창업 지도자 양성과 사업을 이끌고 마을급 집단경제 성장을 유기적으로 결합해 마을급 집단경제 발전을 탐구해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 창업자, 창업자, 창업자, 창업자, 창업자) 농촌 실용 기술 훈련을 결합하여 기업가가 부자가 되는 훈련을 강화해야 한다. 선두 기업과의 도킹 교류를 위한 플랫폼을 구축하여 심도 있는 분업 협력을 촉진하다. 사회력을 지도하여 기업가가 주도한 사업을 지지하고,' 백기업방백촌' 등 부조 행동과의 도킹을 잘하다. 중국 사회 빈곤 구제 네트워크의 역할을 충분히 발휘하여, 프로젝트에 시장을 확대하고 창업 자원을 통합할 수 있는 서비스를 제공하다.
(3) 홍보력을 높이다. 기업가치부 지도자 빈곤 구제 훈련을 광범위하게 선전하여 여론의 분위기를 조성해야 한다. 뉴스 미디어, 인터넷, SMS 플랫폼, 게시판, 정보 배포 등 다양한 형태를 통해 창업자의 교육 지원 정책, 선진적인 전형, 성공 경험을 적극 홍보하고 창업 열정을 자극하며 방사선이 더 많은 빈곤층을 이끌고 부를 수 있게 한다. 향진 빈곤역은 기업가가 부자가 되는 선진전형을 진지하게 수집하고, 빈곤 구제 창업대회를 개최함으로써 기업가가 함께 부자가 되도록 장려하는 좋은 사회 분위기를 형성해야 한다. 더 많은 사회력을 이끌고, 참여하고, 육성 공사를 지지해야 한다.
(4) 정보 추적을 심화시킨다. 각 향진은 데이터 통계 보고 업무를 진지하게 잘 해야 한다. 국가는 분기별로 빈곤촌 기업가 양성 상황을 보고할 것을 요구하고, 성은 매달 한 번씩 데이터를 보고하고, 각지의 진척과 실시 상황을 정기적으로 보고할 것을 요구한다. 20 18 년 8 월 30 일까지 훈련 계획과 연간 계획을 잘 짜고, 창업부자 지도자와 훈련 기지를 선정하고, 정보파일을 건립하고, 창업부자 지도자를 모아 기업 창업, 프로젝트 실시, 빈곤 구제 정책, 빈곤퇴치 인원, 방식, 효과 등에 관한 정보를 수집하고, 상급 통일에 따라 적시에 전국 정보 시스템에 입력하도록 요구하고 있습니다. 매년 동적 조정을 견지하고 창업부의 리더에 관한 정보를 제때에 갱신하다.
(e) 감독 책임을 강화하다. 부유한 기업가에 대한 감독과 관리를 강화하다.
빈곤촌의 수가 많다',' 빈궁한 가정을 돕지 않는다',' 창업 사업의 빈곤 완화 효과가 좋지 않다' 등의 문제에 대해서는 제때에 발견하고 바로잡아야 한다.
빈곤 구제자금 사취 등 두드러진 문제에 대해서는 관련 규정에 따라 엄숙히 조사하여 관련 책임자의 책임을 추궁한다.