(1) 전국인민대표대회는 상무위원회가 제정한 부적절한 법률을 변경하거나 철회할 권리가 있으며, NPC 상무위원회가 비준한 헌법 위반과 본법 제 66 조 제 2 항에 규정된 자치조례와 단행조례를 철회할 권리가 있다.
(2) NPC 상무위원회는 헌법과 법률에 저촉되는 행정법규, 헌법, 법률, 행정법규에 저촉되는 지방법규, 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상무위원회가 비준한 헌법 위반 및 본법 제 66 조 제 2 항에 규정된 자치조례와 단행조례를 철회할 권리가 있다.
(3) 국무원은 부적절한 부서 규칙과 지방정부 규정을 변경하거나 철회할 권리가 있다.
(4) 성 자치구 직할시의 인민대표대회는 상무위원회가 제정하고 비준한 부적절한 지방법규를 변경하거나 철회할 권리가 있다.
(5) 지방인민대표대회 상무위원회는 본급 인민정부가 제정한 부적절한 규정을 철회할 권리가 있다.
(6) 성 자치구 인민정부는 다음 급 인민정부가 제정한 부적절한 규정을 변경하거나 철회할 권리가 있다.
(7) 권한기관은 권한있는 기관이 제정한 권한 범위를 넘어서거나 권한 부여 목적을 위반하는 규정을 취소할 권리가 있으며, 필요한 경우 권한을 취소할 수 있다.
이 조항을 해석하는 것은 법률, 규정, 자치조례 및 단행조례, 규칙의 권한을 변경하거나 철회하는 규정이다.
첫째, 전국 인민 대표 대회의 권한
전국인민대표대회는 국가권력기관으로 헌법 시행을 감독하는 권력을 누리고 있다. 전국인민대표대회 상무위원회는 그것의 상설 기관이다. 헌법 제 62 조의 규정에 따르면 전국인민대표대회는 전국인민대표대회 상무위원회의 부적절한 결정을 변경하거나 철회할 권리가 있다. 따라서 전국인민대표대회 상무위원회 제정된 법률이 부적절하다면 전국인민대표대회는 이 법들을 변경하거나 폐지할 권리가 있다. 법률 제정 외에도 전국인민대표대회 상무위원회는 자치구 인민대표대회에서 제정한 자치조례와 단행조례를 비준했다. 본 법 제 66 조의 규정에 따르면 자치조례와 단행조례는 현지 민족의 특성에 따라 법률, 행정법규의 규정에 대해 융통성 있게 규정할 수 있지만, 법률, 행정법규의 기본 원칙을 위반해서는 안 되며, 헌법, 민족지역자치법 및 기타 관련 법률, 행정법규에서 민족자치지방만을 겨냥한 규정에 대해 융통성 있게 규정해서는 안 된다. 물론 자치조례와 단행조례는 헌법을 위반해서는 안 된다. 전국인민대표대회 상무위원회가 비준한 자치조례와 단행조례가 상술한 규정을 위반하면 전국인민대표대회는 변경하거나 취소할 권리가 있다.
둘째, 전국인민대표대회 상무위원회 권력
전국인민대표대회 상무위원회는 전국인민대표대회의 상설기관으로 헌법 시행을 감독한다. 헌법 제 67 조의 관련 규정에 따라 국무원이 제정한 헌법과 법률에 저촉되는 행정법규, 결정, 명령을 철회할 권리가 있다. 성 자치구 직할시의 국가기관이 제정한 헌법 법률 행정 법규와 상충되는 지방성 법규와 결의안을 철회할 권리가 있다. 게다가, 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 자치주, 자치현의 자치조례와 단행조례를 철회할 권리가 있다. 자치주, 자치현의 자치조례와 단행조례로 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상무위원회가 비준한 후 발효되어 성, 자치구, 직할시 권력기관의 의지를 반영하였다. 일반적으로 성 자치구 직할시 인민대표대회가 결의형식으로 비준하여 효력 등급이 높다. 만약 그들이 헌법과 본법 제 66 조의 규정을 위반한다면, 전국인민대표대회 상무위원회가 변경하거나 철회해야 한다.
셋째, 국무원의 권위
국무원은 국가 행정기관으로 국무원 각 부문의 업무와 전국 지방 각급 국가 행정기관의 업무를 이끌고 있다. 헌법 제 89 조에 따르면 각 부처와 위원회가 발표한 부적절한 명령, 지시 및 규정을 변경하거나 철회할 권리가 있으며, 지방 각급 국가 행정기관의 부적절한 결정과 명령을 변경하거나 철회할 권리가 있다. 이 법은' 헌법' 의 이 조항들을 더욱 재확인했다.
넷째, 성 자치구 직할시 인민대표대회 기관
성, 자치구, 직할시 인민대표대회는 지방국가권력기관이고, 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 상무위원회는 그 상설기관이다. 그들은 상무위원회의 업무를 감독할 권리가 있기 때문에 상무위원회가 제정하고 비준한 부적절한 지방법규를 변경하거나 철회할 권리가 있다.
동사 (verb 의 약어) 지방인민대표대회 상무위원회의 직권
지방 각급 인민대표대회와 상무위원회는 지방국가권력기관이며, 본급 정부는 그들에 의해 생성되고 책임을 진다. 따라서 지방인민대상위원회는 본급 인민정부의 부적절한 법규를 철회할 수 있다. 이곳의 지방 각급 인민대표대회 상무위원회는 본법에 규정된 지방법규를 제정할 수 있는 성 자치구 직할시의 인민대표대회 상무위원회와 더 큰 시의 인민대표대회 상무위원회를 가리킨다.
여섯째, 지방 및 자치구 정부 권한
성 자치구 인민정부가 하급 정부를 이끄는 일은 하급 정부의 부적절한 결정을 변경하거나 철회할 권리가 있다. 따라서, 그것은 하급 정부가 제정한 부적절한 규정을 변경하거나 취소할 권리가 있다. 하급 정부 규정에는 경제특구가 있는 시 정부가 제정한 규정이 포함되어 있다.
일곱째, 권한기관의 권한
본 법에 규정된 인가에는 국무원이 행정법규를 제정하는 허가와 경제특구 인민대표대회 및 상무위원회가 경제특구법규를 제정하는 허가가 포함된다. 본 법 제 10 조는 권한 부여 결정이 권한 부여의 목적과 범위를 명확히 해야 한다고 규정하고 있다. 허가된 기관은 반드시 허가의 목적과 범위에 따라 이 권력을 엄격히 행사해야 한다. 권한 기관이 제정한 법률, 규정이 권한 범위를 초과하거나 권한 부여 목적에 위배되는 경우, 권한 부여 기관은 취소할 권리가 있으며, 필요한 경우 권한을 취소할 수 있습니다. 전국인민대는 경제특구가 법규를 제정할 수 있도록 허가할 때 경제특구가 있는 시 정부가 규정을 제정할 수 있도록 규정하고 있다. 이론적으로, 권한 기관은 권한 부여 기관이 제정한 권한 범위를 벗어나거나 권한 부여 목적을 위반한 규정도 철회할 수 있다. 그러나 이곳의 규정은 일반 지방정부 규정의 권한만을 누리고 있으며, 상급정부나 동급기관이 일반 규정의 감독 권한에 따라 철회할 수 있다.
이 기사에는 갈등과 부적절이라는 두 가지 기본 개념이 있습니다.
충돌이 무엇인지에 관해서는, 법은 다음과 같은 상황이' 충돌' 이어야 한다고 명확하게 규정하지 않는다. (1) 상위법에는 상위법의 규정과 상충되는 명확한 규정이 있다. (b) 상위 법의 규정을 위반하지는 않지만 상위 법의 규정을 상쇄하는 것을 목표로한다. 즉, "상위 정책, 하위 대책이있다" 는 것이다. (3) 상위법은 상위법의 입법 취지와 정신에 위배되는 명확한 규정이 없다. (4) 본 법의 입법권에 관한 규정을 위반하여 월권입법을 한다. (5) 하위법은 상위법이 규정한 처벌의 종류와 폭을 초과한다. 위 5 조 중 어느 하나에 부합하면 상위법 위반으로 간주될 수 있다.
무엇이' 적합하지 않다' 는 것은 이 문장 중에 명확한 정의가 없다. 일반적으로 부적절함은 불합리하고 불공평하다. 다음 상황은 부적절한 것으로 간주될 수 있습니다. (1) 시민, 법인 및 기타 조직이 집행할 것을 요구하는 기준이나 조치가 명백히 비현실적입니다. (2) 시민, 법인 및 기타 조직이 부담하는 의무와 그 권리가 현저히 불균형하게 요구된다. (3) 국가기관에 부여한 권력과 요구는 그 의무가 현저히 불균형하다. (4) 어떤 행위에 대한 처벌은 그 행위가 져야 할 책임과 현저히 불균형하다. (참조 조효양과 장춘생 공편. : 선거법 및 지방조직법 해석과 답변, 법률출판사, 1997, 94 면. ) 을 참조하십시오