거버넌스 전략의 다양 화
첫째, 당나라에서 시행 된 군사 시스템의 관점에서:
당나라도 부병제도를 실시하여 조직 구조가 기본적으로 수조를 계승했지만 개혁이 있었다. 당나라 군사 시스템의 중앙 지도 기관도 12 금위였으나, 소수는 동궁 지휘에 귀속되었다. 정부 군사 시스템의 풀뿌리 조직은 zhezhong 정부입니다. 철충부는 여러 등급으로 나뉘어 정치, 단체, 여행, 팀, 불의 구조다. 당나라 시대에는 전국에 640 여 개의 철숭부가 있었는데, 그중 관중 지역에는 26 1 좌석이 있었고, 총 병력은 약 68 만 명이었다. 당대는 안팎이 가벼운 군사 배치이다. 당대에는 정부병사들이 전군에서 이주한 농민들이 맡았는데, 그들의 주된 임무는 수도나 국경을 정기적으로 지키는 것이었다. 정부군 병사들이 복무하지 않을 때 농경에 종사하고, 한가할 때 군사훈련을 한다. 정부군 병사 모집에 관해서는 병부가 군호를 보내고 현지 군정 관리들과 사진을 찍어야 한다. 이에 따라 당나라의 장병 제도는 당시 중앙집권을 강화하는 원칙을 관철해 왔다. 그리고 정부 병사들의 배치는 병부의 손에 완전히 장악되어 있으며, 모든 지방관과 12 위는 전병할 권리가 없다. 만약 전쟁이 일어난다면, 모든 장군은 황제에게 파견되어 영병할 것이다. 전쟁이 끝나면 정부군사병들이 각자의 접가집으로 흩어지고 장군들은 북한으로 돌아가 장군과 병사들의 열세를 피하기 위해 명령을 내릴 것이다. 이후 당나라 토지 합병이 날로 심각해지면서 당나라의 균전제가 파괴되어 당시 농민들이 균전제에서 대량 탈출하여 정부군 체제의 병사들이 나날이 지치게 되었다. 변방을 공고히 하고 변방을 개방하는 수요에 적응하기 위해 당나라는 모집 방법을 바꾸고, 장병 제도를 모집제로 바꾸고,' 궁광기' 를 설치하여 도성을 지키고, 변방군이 변방을 지키며 당나라의 군사력을 높였다. 이 시기에 당나라는 연이어 북방, 동방, 서남, 서북 등 중요한 국경 지역에 10 변위 () 를 설치하여 당나라의 군사력이 정점에 이르렀고, 당나라의 영토가 크게 확장되었다.
둘째, 당나라 법 제도의 관점에서:
이 () 가 당나라 () 를 건립한 후 수나라 () 의 법칙에 기초하여' 당율 ()' 을 편찬하였다. 당율' 은 모두 12 편으로 명례, 잡법, 체포, 탈옥을 포함해 총 502 편이다. 나중에 또 하나씩 법률을 해석하도록 명령하여' 당율' 을 썼다. 당율은 당대의 봉건 통치 계급의 이익을 보호하는 정신을 구현했다. 당나라 봉건 중앙집권질서를 감히 파괴하는 사람은 누구나 엄벌을 받을 것이다. 그는 또한 귀족, 관료, 그 가족들이 각종 특권을 누릴 수 있다고 규정했다. 당율' 의 제정은 당시 사회경제 발전에 유리했고 봉건지주 관료가 민중을 지나치게 박해하고 계급 갈등을 완화하는 것을 피했다. 당율' 은 중국 고대 최초의 가장 완전한 봉건법전이다.
셋째, 당나라에서 시행 된 제국주의 시험 제도의 관점에서:
당나라는 수나라의 과거제도를 계승하여 더욱 보완했다. 그것은 당대의 과거제도를 더욱 완벽하게 만들었다. 당대의 과거제도는 주로 정기 시험제도와 정기 시험제도의 두 가지로 나뉜다. 당대의 정규 시험 과목은 주로 수재, 수재, 명정, 법명, 수명, 명수, 소년 등이다. 보통 예부는 주시험부이며 공물이라고도 한다. 명정과 진사가 가장 중요한 과목이다. 명경 시험의 내용은 경경 경학 시사이지만, 경경 위주로 한다. 진사 시험의 내용도 경 시 시사이지만 시 위주로 한다. 당대의 고증은 암송에만 의존할 수 있고, 시를 짓는 데는 독자적인 사고가 필요하다. 당대의 과거시험은 황제가 직접 주관했다. 속칭 궁정 시험이라고 한다. 그가 시험한 과목은 매우 많아서 비정기적으로 열리지만, 그의 제한은 비교적 적어, 어떤 민간인 자제와 관원도 시험을 볼 수 있다. 화만 있으면 직접 벼슬을 할 수 있다. 과거제도의 지위가 항상 높은 것은 아니다. 이후 무측천은 성씨의 기록을 수정하여 당시 관룡의 신사를 중점적으로 타격하고, 옷감지주를 대대적으로 선발하여 인재 취득 수준을 확대하였다.
넷째, 당나라가 실시한 경제제도의 관점에서 보면:
당대의 평균 전제는 수대의 평균 전제를 계승하여 변화가 있었다. 당대의 평균 전제는 작위, 관직, 작위의 높낮이에 따라 서로 다른 수의 영전, 직전, 공전을 수여하였다. 그리고 당나라의 토지 관리도 그다지 엄격하지 않다. 관료귀족은 자신의 밭을 자유롭게 매매할 수 있는 반면 일반인의 밭은 일정한 조건 하에서만 판매할 수 있다. 당나라는 여전히 상공업자를 차별하고, 다른 사람들에게 다른 분야를 부여한다. 한편 당나라는 지방세 호세를 고정해 당시 세제를 정비했다. 국가의 세수를 크게 늘렸다. 당나라가 반포한 임차 조정 제도는 균전제 실시를 기초로 한 것이다. 이것은 수나라 말 농민 전쟁 전의 불합리한 부지를 어느 정도 변화시켰다. 당나라 후기에 두 편의 세법이 제정되었다. 당시 세원과 납세액을 확대해 국가의 재정수입을 늘리는 것이다. 두 세법은 당시 세목을 간소화하고 탐관의 협박을 효과적으로 제지하며 계급 갈등을 어느 정도 완화시켰다.
다섯째, 당나라에서 시행 된 민족 관계의 관점에서:
당나라 () 는 우리나라 역사상 통일된 다민족 국가 중 하나이며, 우리나라 민족 융합과 외교 관계의 진일보한 발전의 중요한 시기이기도 하다. 당나라는 주변의 대부분의 소수민족과 관계가 우호적이다. 중화인민공화국이 성립된 후 당나라는 줄곧 비교적 개명한 민족 정책을 시행해 왔다. 중화인민공화국이 성립된 후 각 제도의 시행으로 당나라 국력이 날로 강해지고 문화의 빠른 발전을 촉진시켰다. 당나라의 강력한 국력과 선진 문화는 당시 각족 국민들이 그것과 교제하게 하였다. 각 민족 인민과 당나라의 정치, 경제, 문화 교류에서 중원의 선진 기술과 문화가 변방 소수민족 지역으로 전파되어 소수민족의 사회경제 발전과 진보를 크게 촉진하여 당나라 인민의 경제문화 생활을 풍요롭게 하였다. 각 민족과의 교제에서 토번과 당나라의 관계는' 화목한 가족' 이다. 중국 역사상 큰 성과를 거두었다. 이런 교류는 서역과 중원 각국 간의 더 빈번한 정치, 경제, 사상, 문화 교류를 촉진시켰다. 동시에 당나라의 번영과 개방적이고 포용적인 외교 정책도 당시 세계 각국을 끌어들였다. 당나라와의 교류를 통해 선진 당문화교육은 이들 국가의 정치, 경제생활, 역사 과정에 큰 영향을 미쳤다. 마찬가지로 당나라도 외래 경제문화의 우수한 성과 (예: 천추의 제당 기술, 건축 스타일 등) 를 흡수하여 당나라의 문명에 금상첨화를 더했다. 그러므로, 우리는 장점을 취하여 단점을 보완하고 평화롭고 우호적인 정책을 발전시킬 수 있다.
당나라 시대에는 경제가 발달하고, 문화가 번영하고, 국력이 강성하여, 중국 역사상 한나라에 이어 또 하나의 번영 국면이었고, 만당의 발전은 더욱 중국 고대 사회 대변화의 선례를 세웠다. 당나라는 중화민족 역사상 휘황찬란하고 위대한 시대이다! 그러나 당나라는 서양인의 영향이 커서 서양인에 대한 경각심을 늦추었다. 이로 인해 당나라 중기의 서양인들이 중국에서 소란을 피우는 국면이 조성되었다. 결국 중화문명의 중심을 파괴했다. 그 이후로, 중국의 문화 센터와 경제 센터는 장강 이남으로 옮겨졌다. 이것은 매우 고통스러운 교훈이다.
참고 자료:
당사 역사 자료, 중화서국, 2000 년,
중국사 제 2 권은 인민교육출판사 역사처, 1998 에 의해 편성되었다.
원나라
정권을 우선적으로 공고히 하다
주요 조치는 다음과 같습니다. 첫째, 지방 제도를 시행하고 전국에 효과적인 통치를 실시합니다.
둘째, 티베트에 대한 관할권을 강화하고 티베트는 원나라 공식 행정 구역이 되었다.
셋째, 펑후 순검사를 설립하여 펑호와 류큐를 관할한다.
넷째, 민족분화 정책을 실시하여 전국을 4 개 계급으로 나누다. 그들의 정치적, 법적 지위는 다르다.
명왕조
중전으로 나라를 다스리다
첫째, 사법 기관 시스템
⑴ 중앙 사법 제도
명대의 중앙사법기관은 형부, 대리사, 도찰원으로 통칭하여 삼법사라고 한다. 그러나 당송 시대의 중앙사법제도와는 다르다. 명대 형부는 심리를 담당하고, 대리사는 심사를 담당하고, 도찰원은 규찰을 감독한다.
형부는 당송 시대의 심사 기관에서 중앙 최고 사법기관으로 바뀌었다. 명초에는 4 사로 나뉘어 13 소송으로 확대됐다. 주로 중앙관원 형사사건과 수도지역의 대안 요안을 심리하고, 각각 지방신고를 접수하고, 각지의 대안 요안을 심사한다. 형부는 사형 이하의 사건을 판결할 권리가 있지만, 징역 사건은 반드시 대리사에 보고하여 심사해야 한다.
대리사는 당송 시대에 중앙사법기관에서 심사기관으로 바뀌었고, 형부와 지방에서 결정한 징역 이상 사건을 주로 심사했다. 만약 판결이 부적절하다는 것을 발견하면, 원재판기관이나 형벌 부서를 기각하여 재심을 할 수 있으며, 사형사건은 황제의 비준을 받아야 한다.
황제의 눈과 귀와 감독 규찰기관으로서 도찰원은 각급 탄핵관원의 위법 실직 행위 외에도 검찰원과 대리사의 심심 활동을 감독할 권리가 있으며 형부와 대리사와 함께 중대한 사건을 심리하는 경우가 많다.
(2) 지방 사법 제도
명대 지방사법기관은 성 () 주 () 현 () 3 급으로 나뉜다. 최고 경영자 (CEO) 는 여전히 주현 () 의 정의를 담당하고 있지만, 성 1 급 변화는 비교적 크다. 각 성에는 행정사무를 담당하는 배치 특사 한 명, 사법재판을 담당하는 성 판사 한 명이 있다. 성 법관은 감금 이하의 사건을 재판할 권리가 있으며, 감금 이상의 사건은 반드시 형부에 보고하여 비준해야 한다.
(3) 군 가구 사건의 관할권
명나라는 세습 군제를 실시하고, 사병은 군가에 편입되고, 일부는 전쟁을 훈련하고, 일부는 경작한다. 군가 간의 강간, 절도, 사기, 결혼, 농지, 싸움 등의 분쟁은 일반적으로 일반 사법기관의 관할을 받지 않고 각 보건원의 읍 사건 처리 부서와 성직 부서에서 처리한다. 하지만 인명 사건은 지방 사법기관이 심사하고 심리하며, 군민 교차 소송도 군사기관과 지방 치안 판사가 심리한다.
(d) 신명정 제도
명대에는 전국 각지의 기층마을 조직에 모두' 심명각' 이 있는데, 본 마을 촌민이 선출한 서너 명의 정직하고 공정한 노인이 주재하여 민간 분쟁을 중재하는 책임을 맡고 있다. 조정 후 화해를 원하지 않는 사람도 정부를 기소할 수 있다. 이 단체의 설립은 기층 민간중재제도의 성격을 띠고 있으며, 교육을 확언하고 사회질서를 안정시키는 역할을 할 수 있으며, 명나라 통치자의' 징벌 병행' 의 법률사상을 반영한다.
둘째, 공동 청문 제도
황제의 사법권 통제를 강화하기 위해 법률의 통일된 적용에 유리하고 사법기관의 사법활동을 감독하며 명나라는 중안 의혹 사형 심사 사건에 대해 연심 제도를 실시하여 재판, 3 사 연심, 구신라운드, 재판, 대심, 열심을 포함한다.
재판은 황제가 직접 범인을 심문하는 특수 재판이다. 명초 주원장은 진무범의 사형사건을 직접 심리해야 한다고 규정했다. 특히 심각한 사건이 발생하면 황제는 필요하다고 판단될 때 직접 재판을 할 수 있다.
삼사회심은 당대의' 삼사심' 에서 유래한 것으로 형부 대리사 도사원 3 사 장관이 공동으로 대사안 요안을 심리하는 제도다.
구경륜 재판은 3 사 사법총장이 관호 의식 병사 공사 총정사 등 9 명의 중요한 관원을 함께 재판하는 제도다.
법정재판은 매년 초서리가 내린 후 3 사 대법관 공직자 후 후 백 등 고위 관료 * * * 가 대사건과 중범을 공동으로 심리하는 제도다. 당태종 천순 3 년 (1459) 부터 청나라 법정재판제도에 직접적인 영향을 미쳤다.
대심은 황제가 환관을 임명하고 삼법사 관리와 함께 범인을 기록하는 제도다. 영종 정통시대부터 헌종성화 17 년 (148 1 년) 이후 커스터마이징됐다. 그것은 5 년마다 열린다. 이것은 명나라 특유의 제도로 환관이 사법을 지휘하고 범인을 공동으로 심사한다.
열심은 형사사가 도찰원, 웨이금익과 함께 소만 이후 10 여일 동안 한여름 무더운 계절에 진행한 합동 재판제도다. 영락 2 년 (1404) 부터 여름철 무더위로 감옥을 청소하기 위해 중앙정부, 각 부처, 각 사가 삼법사와 협조해 수감된 범인을 석방하거나 재판했다. 일반적으로 증거가 없는 사람은 즉시 석방될 것이다. 투옥 형량은 다음 수준으로 감소했다. 재범자와 차꼬호를 쓴 사람이 문제가 있으면 최종 판결을 내리라고 요청할 것이다.
명대 중대, 중요, 어려운 사건의 회심 제도는 적안 정리, 신중징, 감독 검사 각급 사법기관 방면에서 일정한 역할을 하였으며, 황제의 사법권에 대한 효과적인 통제를 보장했다.
셋째, "공장 위생" 시스템
명대 사법제도의 두드러진 특징은' 공장위' 가 사법에 개입하는 것이다. 공장은 동공장, 서공장, 내공장을 가리키고, 위는 금의위를 가리키며, 통칭하여 공장 위라고 한다. 그것은 명나라 통치자가 군주독재를 강화하기 위해 세운 특무 사법기구이다.
천황의 안전을 지키는 호위와 친부대로 구성된 금의위는 천황의 가장 밀접한 호위로, 주로 황궁 호위와 천황의 예절 여행을 담당하고 있다. 홍무 15 년 (1382), 신민을 효과적으로 통제하기 위해 주원장은 금의위 수사 체포 심문 등 사법권을 부여하여 황제에게 직접 책임을 진다. 대리사와 형부는 그의 재판 활동을 물어서는 안 된다. 금의위는 남북진부사를 설치하고, 남진부사는 경호대와 장인의 징계를 주관하고, 북진부부 전문사 어감 () 은 전문감소를 갖추고 있다. 홍무 20 년, 주원장은 김일위가 사법에 간섭하는 것을 명백히 금지했다. 그러나 영락시대에 이르러 금의위는 또 사법에 개입하는 기능을 회복하여 명말까지 이어갔다.
동공장, 서공장, 내공장은 내시조직의 특무 사법기관이다. 영락 18 년 (1420), 성조는 환관에 의지하여 동공장을 설립하여 탐정활동을 전문으로 하고 사법권을 행사했다. 동쪽 공장은 황제에게 직접 명령을 받았기 때문에, 모든 것이 황제에게 보고된다. 밤에 비상사태가 닥쳐도 금의위까지 동공장의 수사 범위 내에 있고, 동공장 인원이 많아 수도 중심의 전국적인 간첩망을 형성하여 권력이 크다. Xianzong Chenghua 년 동안, 사회 치안이 더욱 악화되었고, 원래의 공장과 보건 기관은 수요를 충족시킬 수 없었고, 그래서 서쪽 공장을 세웠다. 도처에서 민변을 정탐하고, 권력과 수량이 동창을 훨씬 능가하여 특무 사법을 한층 발전시켰다. 한무제 시대의 종정은 진압 기능을 강화하기 위해 동서공장 외에 또 내공장을 설립했다. 그것은 관민뿐만 아니라 동서공장을 조작, 통제, 감시하는 권력도 동서공장보다 높다.
공장 위생 제도는 명나라에 창립된 것이고, 또한 유일무이하다. 황제가 지시한 법외 사법기관으로 독립적인 조사, 체포, 재판권을 가지고 있다. 공장위는 법과 사법절차의 구속을 받지 않고, 각종 연심을 감시할 수 있는 특별한 수단과 절차가 있으며, 각급 정부나 각지에서 마음대로 조사할 수 있으며, 언제 어디서나 자신의 법정을 설립하여 범인을 고문할 수 있으며, 자백을 강요하고, 이편을 박해하고, 엄벌하지 않고, 함부로 살인을 할 수 있다. 이러한 관행은 정상적인 사법제도를 심각하게 파괴하고 통치계급의 내부 갈등을 심화시키고 관료와 공장 위위의 충돌이 치열해지면서 명나라 중후기의 큰 정치적 폐단이 되었다. 공장 위생의 사법에 대한 개입은 봉건법제의 혼란을 불러일으켰고, 사법제도의 기형 발전과 군주전제제도의 부패, 몰락, 잔혹함을 반영했다.
넷. 교도소 시스템
한나라부터 감옥은' 감옥' 이라고 불렸다. 명나라 이후 감옥은' 감옥' 이라고 불렸다. 청말까지는 통칭하여' 감옥' 이라고 불렸다. 명대의 교도소 조직은 중앙에서 지방까지 체계화되었다. 중앙에는 사법부 교도소가 관할하는 교도소, 도찰원 교도소, 5 군 도독부, 병부가 관할하는 군사교도소와 금의위 교도소가 있으며, 지방성, 정부, 주, 군에도 감옥이 설치되어 있다. 전국 각지의 교도소는 모두 징벌부 교도소사의 관할하에 있다. 감옥을 설립하여, 티옥 교장이 책임지지만, 전임 인원은 없고, 1 월에는 한 사람이 주재한다. 감독관의 임무는 범인과 교도소, 도찰원 등을 순시하여 사람을 파견하여 감독할 수 있다는 것이다.
명나라의 교도소 관리 시스템이 개발되고 개선되었습니다. 당시 남감, 여감, 내감, 외감이 있었다. 감옥 속 범인의 안전을 보장하기 위해 명나라는 정식으로 옥관' 검사' 제도를 규정하고, 정기적으로 범인을 검사하고 감옥을 순시했다. 교도관, 전옥관, 간수의 실직이나 감금에 대해 명법은 당법보다 더 무거운 처벌을 규정하고 있다. 명나라는 또한 죄수의 옷, 음식, 약 등 대우에 관한 법률을 규정하고 죄수의 생활관리제도를 명확하게 했다.