첫 번째는 엔지니어링 컨설팅 업계 관리를 강화하고, 실무행위를 규범화하고, 엔지니어링 컨설팅 서비스의 질을 보장하고, 투자 의사결정을 과학화하고, 표준화를 실시하며, 공급 구조 최적화에 대한 투자의 핵심 역할을 충분히 발휘하기 위한 것이다. "국무원 중앙의 투자 융자 체제 개혁 심화에 대한 의견" (종발 [2016]/
두 번째 엔지니어링 컨설팅은 독립, 정의, 과학의 원칙에 따라 종합 지식, 엔지니어링 실무 경험, 현대 과학 및 관리 방법을 종합적으로 활용하고 국내외 투자 건설 프로젝트의 경제사회 발전 및 의사 결정 이행 활동에서 투자자와 정부 부서에 단계적이거나 전 과정을 제공하는 컨설팅 및 관리 지능 서비스입니다.
제 3 조 공사 컨설팅 단위는 중국 내에 설립되어 독립법인 자격을 갖추고 공사 컨설팅 업무에 종사하는 기업이나 기관을 가리킨다.
엔지니어링 컨설팅 기관과 그 종사자들은 국가 법률, 규정 및 정책을 준수하고, 업계 규범과 직업윤리를 준수하며, 업계의 자율관리에 적극적으로 참여하고 수용해야 합니다.
제 4 조 국가발전개혁위는 전국공학컨설팅업계의 발전을 지도하고 규범화하고, 공사컨설팅단위의 집업 규칙과 기준을 제정하고, 공사컨설팅단위와 그 인원집업 활동을 감독하고 관리하는 것을 조직한다. 지방 각급 발전 개혁 부문은 본 행정 구역 내 공사 컨설팅 업계의 발전을 지도하고 규범하며, 공사 자문 단위와 그 인원의 집업 행위에 대한 감독 관리를 실시한다.
제 5 조 각급 발전 개혁 부문은 공사 자문업협회 등 업종조직에 대한 정책과 업무지도를 실시하고 법에 따라 감독을 강화해야 한다.
제 2 장 엔지니어링 컨설팅 단위 관리
제 6 조 엔지니어링 컨설팅 기관은 통보 기록 관리를 실시한다. 엔지니어링 컨설팅 단위는 전국 투자 프로젝트 온라인 승인 감독 플랫폼 (이하 온라인 플랫폼) 을 통해 다음 정보를 기록해야 합니다.
(1) 기업 영업 허가증 (사업 단위 법인 증명서), 재직자 및 기술력, 엔지니어링 컨설팅 업무 연한, 연락처 등을 포함한 기본 상황. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(2) 엔지니어링 컨설팅에 종사하는 전문 및 서비스 범위;
(3) 전문 분야의 전문 기술자 기록;
(d) 비공개 상담 결과에 대한 간략한 소개.
엔지니어링 컨설팅 부서는 보관된 자료가 진실하고 정확하며 완전함을 보장해야 한다. 기록 정보가 변경된 경우, 엔지니어링 컨설팅 단위는 제때에 온라인 플랫폼을 통해 통지해야 한다.
엔지니어링 컨설팅 단위의 기본 정보는 국가발전개혁위가 인터넷 플랫폼을 통해 사회에 발표한다.
제 7 조 엔지니어링 컨설팅 사업은 다음 전공으로 구분된다.
(a) 농업 및 임업;
(2) 수자원 보전 및 수력 발전;
(3) 전력 (화력, 수력, 원자력 및 신 에너지 포함);
(4) 석탄;
(e) 석유 및 가스;
(6) 도로
(7) 철도 및 도시 철도 운송;
(8) 민간 항공;
(9) 수자원 운송 (항만 하천 프로젝트 포함);
(10) 전자 및 정보 공학 (통신, 라디오 및 텔레비전, 정보 기술 포함);
(11) 야금 (철강 및 비철금속 포함);
(12) 석유 화학, 화학 및 제약 산업
(13) 원자력 산업;
(14) 기계 (지능형 제조 포함);
(15) 경공업 및 섬유 산업;
(16) 건축 자재;
(17) 건물
(18) 시립 공공 사업;
(19) 생태 건설 및 환경 공학;
(20) 수문 지질, 공학 조사 및 지반 공학;
(21) 기타 (실제 전공을 기준으로 함).
제 8 조 엔지니어링 컨설팅 서비스는 다음을 포함한다.
(a) 계획 컨설팅: 마스터 플랜, 특별 기획, 지역 계획 및 산업 계획 준비 포함
(2) 프로젝트 컨설팅: 프로젝트 기회 연구 준비, 투자 융자 계획, 프로젝트 제안서 (사전 타당성 연구), 프로젝트 타당성 연구 보고서, 프로젝트 신청 보고서 및 자금 신청 보고서, 정부 및 사회자본 협력 (PPP) 프로젝트 컨설팅 등이 포함됩니다.
(c) 평가 컨설팅: 계획, 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서, 프로젝트 신청 보고서, 자금 신청 보고서, PPP 프로젝트 구현 계획 및 예비 설계 평가, 계획 및 프로젝트에 대한 중기 평가 및 사후 평가, 프로젝트 예산 검토, 투자 관리 기능 수행에 필요한 기타 전문 기술 서비스
(4) 전체 프로세스 엔지니어링 컨설팅: 다양한 서비스 모델의 조합을 사용하여 프로젝트 의사 결정, 구현 및 운영을 위한 부분 또는 전체 솔루션 및 관리 서비스를 지속적으로 제공합니다. 공사 설계, 공사 건설비, 공사 감리와 관련된 자질은 국무원 관련 주관부에서 인정한다.
제 9 조 엔지니어링 컨설팅 기관은 서비스 계약을 체결하고 해당 컨설팅 업무를 실시하며 서류의 전문성과 서비스 범위와 일치해야 한다.
제 10 조 엔지니어링 컨설팅 기관은 건전한 컨설팅 품질 관리 제도를 수립하고, 컨설팅 성과 품질 책임제와 성과 문서 심사 제도를 수립하고 시행해야 한다.
제 11 조 공사 자문 단위는 위탁측과 서면 계약을 체결하고 각 측의 권리와 의무를 약속하고 공동으로 준수해야 한다. 컨설팅 활동으로 형성된 지적 재산권 귀속은 계약에서 명확해야 한다.
제 12 조 공사 상담은 유상 서비스를 실시한다. 공사 자문 서비스 가격은 쌍방이 협의하여 양질의 우가를 제창하고 가격 독점과 악의적인 저가 경쟁을 금지한다.
제 13 조 자문 서류 작성은 법률 법규, 관련 개발 건설 계획, 기술 표준, 산업 정책 및 정부 부처가 발표한 기준에 근거해야 한다.
제 14 조 컨설팅 문건은 공사 자문 기관의 공인과 컨설팅 엔지니어 (투자) 전용장을 찍어야 한다.
엔지니어링 컨설팅 부서는 컨설팅 품질에 대해 전면적으로 책임을 진다. 컨설팅 업무 책임자는 주로 컨설팅 결과 문서의 품질에 대해 직접적인 책임을 지고 참가자는 자신이 작성한 장 내용에 대해 책임을 집니다.
컨설팅 성과 품질의 종신책임제를 실시하다. 엔지니어링 컨설팅 부서는 엔지니어링 컨설팅 업무를 전개할 때 컨설팅 문서에서 본 방법 제 13 조의 요구 사항을 준수하고 독립적이고 공정하며 과학적인 원칙에 따라 신용 약속을 해야 합니다. 프로젝트 설계 사용 기간 동안 프로젝트 단위는 엔지니어링 컨설팅 품질로 인해 큰 손실을 입었으며, 5 과 품질 책임에 따라 추궁하고, 본 방법 제 30 조, 제 31 조에 따라 처리하여 엔지니어링 컨설팅 결과의 품질 추적 메커니즘을 형성하였다.
제 15 조 엔지니어링 컨설팅 기관은 고용 파일 제도를 수립하고, 계약 및 컨설팅 서류를 위탁하여 조사할 준비를 해야 한다.
제 16 조 편성 임무를 맡고 있는 공사 자문 단위는 같은 일에 대해 평가 상담 임무를 맡을 수 없다.
평가 컨설팅 임무를 맡고 있는 엔지니어링 컨설팅 단위는 같은 사안의 편성 단위, 프로젝트 소유자 단위와 중대한 지주, 관리 또는 책임자와 같은 사람 관계를 가질 수 없습니다.
제 3 장 직원 관리
제 17 조 국가는 엔지니어링 컨설팅 (투자) 전문 기술자 직업 자격 제도를 수립한다.
컨설팅 엔지니어 (투자) 직업자격시험을 통과하고 직업자격증을 획득한 사람은 엔지니어링 컨설팅 (투자) 전문기술직에서 일할 수 있는 전문성과 수준을 갖추고 있음을 보여준다.
컨설팅 엔지니어 (투자) 직업 자격증을 취득한 사람은 엔지니어링 컨설팅 업무에 종사하며, 단 하나의 엔지니어링 컨설팅 단위만 실무 단위로 선택하고, 실무 등록을 하고, 등록증을 취득해야 한다.
제 18 조 컨설팅 엔지니어 (투자) 는 엔지니어링 컨설팅 업계의 핵심 기술력이다. 엔지니어링 컨설팅 단위는 일정 수의 컨설팅 엔지니어 (투자) 를 갖추어야 한다.
제 19 조 국가발전개혁위, 인적자원 및 사회보장부는 공사 컨설팅 (투자) 전문가 직업자격제도의 시행을 지도, 감독 및 점검할 책임이 있다.
중국 엔지니어링 컨설팅 협회는 컨설팅 엔지니어 (투자) 관리 업무를 구체적으로 담당하고 시험, 집업 등록, 지속적인 교육, 집업 검사 등의 관리 업무를 전개한다.
제 20 조 집업 등록은 초기 등록, 변경 등록, 연속 등록 및 등록 취소의 네 가지 범주로 나뉜다.
등록을 신청하는 경우 온라인 플랫폼을 통해 등록한 엔지니어링 컨설팅 단위를 선택하고 본 방법 제 7 조의 규정에 따라 등록을 신청해야 합니다. 신청자는 최대 두 개의 전공을 신청할 수 있다.
제 21 조 신청자는 등록 합격을 거쳐' 중화인민공화국 컨설팅 엔지니어 (투자) 등록증' 과 집업 도장을 취득했고, 등록증서와 집업 전용장은 컨설팅 엔지니어 (투자) 집업 증명서였다. 등록 유효기간은 3 년이다.
제 4 장 산업 자율 규제 및 감독 및 검사
제 22 조 엔지니어링 컨설팅 단위는 좋은 신용과 상응하는 능력을 갖추어야 한다. 국가발전개혁위는 공사 컨설팅 단위 신용관리체계 건설을 추진하고, 업종조직을 지도하고 감독하며 신용평가를 실시하고, 위탁기관에 공사 컨설팅 단위와 정부 부처를 선정해 중점 감독을 실시할 수 있는 참고 자료를 제공한다.
제 23 조 엔지니어링 컨설팅 단위의 신용 등급은 주로 일정 기간 동안의 계약 준수, 준법 신용 기록 및 전문 기술력을 바탕으로 A 7 급과 B 급으로 나뉘며 구체적인 기준은 국가발전개혁위원회가 정한다.
제 24 조 A 급 신용공사 컨설팅 단위 평가 작업은 국가발전개혁위가 관련 업종조직을 지도하여 전개한다.
을급 신용공사 컨설팅 기관의 평가 작업은 성 발전개혁위가 관련 업종조직을 지도하여 진행한다.
제 25 조 공사 컨설팅 단위에 대한 신용평가를 하는 업종조직은 본 방법 및 신용평가기준에 따라 신용평가를 실시하고 신용평가를 받은 공사 컨설팅 기관에 신용평가등급증서를 발급해야 한다.
제 26 조 공사 컨설팅 단위 신용평가 결과는 국가와 성 발전개혁위가 온라인 플랫폼과' 신용중국' 홈페이지를 통해 사회에 발표됐다.
업계의 자율신용등급은 위탁 컨설팅 업무에 대한 참조로만 사용됩니다. 어떤 단위도 신용평가의 기관 수에 제한을 두지 말고, 각 엔지니어링 컨설팅 단위에 대해 지역 및 업종 종업 제한을 설정하고, 신용평가에 참여하지 않거나 취득하지 않은 엔지니어링 컨설팅 단위에 대해 집업 제한을 설정해서는 안 된다.
제 27 조 국가 및 성 발전개혁위는 관련 법규, 본 방법 및 관련 규정에 따라 공사 자문 단위 감독 검사 계획을 제정하고 일정 비율에 따라 추출 검사를 실시해 현장 검사 결과를 제때 발표해야 한다. 감독 및 검사의 내용은 주로 다음과 같습니다.
(1) 국내법, 규정 및 관련 규정을 준수한다.
(2) 정보 기록;
(3) 컨설팅 품질 관리 시스템 구축
(4) 상담 결과의 질;
(5) 자문 결과 파일 작성
(6) 검사해야 할 기타 내용.
제 28 조 중국공학상담협회는 상담엔지니어 (투자) 집업을 점검한다. 검사 내용은 다음과 같습니다.
(1) 국내법, 규정 및 관련 규정을 준수한다.
(2) 등록 신청 자료의 진위성;
(c) 직업 윤리를 준수하고 정직하게 실천한다.
(4) 권리와 의무의 행사;
(5) 지속적인 교육을 받는다.
(6) 검사해야 할 기타 상황.
제 29 조 국가 및 성 발전개혁위는 업계의 자율관리를 실시하는 공사 컨설팅 업계 조직에 대한 연례 평가를 실시하여 자율관리를 강화하고 개선할 것을 건의해야 한다. 평가에서 발견된 문제는 본 방법 제 32 조에 따라 처리한다.
제 5 장 법적 책임
제 30 조 엔지니어링 컨설팅 기관은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 개발 개혁 부서에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심각하면 경고하고 기록 목록에서 제명한다. 이미 신용등급을 취득한 사람은 신용등급평가를 실시하는 기관에서 등급등급을 취소하였다. 법을 어긴 자는 법에 따라 법적 책임을 추궁한다.
(a) 기록 정보가 사기적이거나 실제 상황과 일치하지 않는다.
(2) 독립, 정의의 원칙을 위반하여 위탁기관이 비준서류와 국가자금을 사취하도록 돕는다.
(3) 거짓을 꾸며 의뢰인의 영업 비밀을 누설하고, 부당한 경쟁 수단을 취하여 다른 공사 컨설팅 기관의 이익을 손상시킨다.
(4) 상담 결과에 심각한 품질 문제가 있다.
(5) 완전한 협의 문서 파일이 수립되지 않았다.
(6) 위조, 변경, 임대, 대출 또는 양도 신용 등급증서.
(7) 허위 자료를 제공하여 신용평가를 신청한다.
(8) 다른 사람이 컨설팅 엔지니어 (투자) 등록을 신청할 수 있도록 거짓을 꾸미다.
(9) 기타 법률 및 규정 위반.
직접책임자에 대해서는 발전개혁부서가 시정하거나 경고처분을 하도록 명령한다. 상담엔지니어 (투자) 와 관련된 것은 제 31 조 규정에 따라 처리한다.
제 31 조 컨설팅 엔지니어 (투자자) 는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 중국공학상담협회는 상황의 경중을 보고 경고, 비판 통보, 등록증 취소, 집업 전용장 회수 등을 할 예정이다. 법을 어긴 자는 법에 따라 법적 책임을 추궁한다.
(a) 등록에서 거짓을 꾸미다.
(2) 다른 사람들이 자신의 이름으로 연습하도록 허용한다.
(3) 등록 증명서 및 연습 인감을 변경, 양도 및 양도한다.
(4) 공정한 집행에 영향을 미치는 보수를 받는다.
제 32 조 산업 조직은 다음 상황 중 하나를 가지고 있으며, 국가 또는 성 발전개혁위원회가 관련 업계의 자율관리를 시정하거나 중지하도록 명령한다. 줄거리가 심하면 산업조직과 책임자에게 경고 처분을 한다. 법을 어긴 자는 법에 따라 법적 책임을 추궁한다.
(a) 이유 없이 엔지니어링 컨설팅 단위 신용 평가 신청을 거부한다.
(2) 이유 없이 신청자가 컨설팅 엔지니어 (투자) 등록을 신청하는 것을 거부한다.
(3) 규정 된 기준에 따라 신용 평가가 수행되지 않았다.
(4) 규정에 따라 컨설팅 엔지니어 (투자) 등록을 하지 않은 경우
(5) 신청인과 결탁하거나 신청인과 거짓을 꾸미다.
(6) 기타 법률 및 규정 위반.
제 33 조 엔지니어링 컨설팅 업계의 관련 기관, 조직 및 인력에 대한 위법 정보는 불량 기록에 포함되어야 하며, 인터넷 플랫폼과' 신용중국' 사이트를 통해 제때에 사회에 공개되어 위법 부정직 합동 징계 메커니즘을 세워야 한다.
제 6 장 부칙
제 34 조이 조치에서 언급 된 "지방 개발 개혁위원회" 는 지방, 자치구, 직할시, 계획 단일 도시 및 신강 생산 건설 군단 개발 개혁위원회를 의미한다.
제 35 조 이 방법은 국가발전과 개혁위원회가 책임지고 해석한다.
제 36 조 본법은 2007 년 2 월 6 일부터 시행된다. 엔지니어링 컨설팅 단위 자격 인정 방법' (국가발전개혁위 2005 년 제 29 호 명령),' 국가발전개혁위' (개발개혁위 [2009]620 호),' 컨설팅 엔지니어 관리방법' (국가발전개혁위 20/KLOC)
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