초작시 공공자원거래센터 정부조달이 중소기업 발전을 촉진하는 잠행방법;
제 1 조는 정부 조달의 정책 기능을 충분히 발휘하고 좋은 제품, 서비스, 신용도를 지닌 중소기업의 발전을 촉진하기 위해' 중화인민공화국 정부조달법',' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 등 관련 법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치에서 언급 된 "중소기업" (중소, 중견, 성장 기업 포함) 은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 중소 건설 기업의 분류 기준에 부합한다.
(2) 본 기업이 생산한 상품, 본 기업이 부담하는 공사나 서비스 또는 기타 중소기업이 생산한 상품을 제공한다. 본 항목에서 말하는 상품에는 대기업 등록상표를 사용하는 상품은 포함되지 않습니다.
이 조치에서 "중소기업 분류 기준" 이란 국무원 관련 부서가 종업원, 영업소득, 총자산 등 지표에 따라 제정한 중소기업 분류 기준을 말한다.
소기업은 중형기업이 생산한 상품을 중형기업으로 취급한다.
제 3 조 어떤 기관이나 개인도 중소기업이 본 지역, 본 업종의 정부 조달 시장에 자유롭게 진입하는 것을 방해하거나 제한해서는 안 되며, 정부 조달 활동은 등록자본, 자산총액, 영업소득, 종업원, 이익, 세금 등 공급자 규모 조건으로 중소기업을 차별하거나 대우해서는 안 된다.
제 4 조 부서 예산 편성을 담당하는 각 부서 (이하 부서) 는 정부 조달 계획의 편성을 강화하고, 중소기업으로부터 구매할 구체적인 계획을 세우고, 본 부서 (산하 단위 포함) 가 중소기업으로부터 구매한 프로젝트를 총괄적으로 확정해야 한다. 본 기관 자체의 운영과 공공 서비스 제공의 기본 수요를 충족시키는 한, 본 부서의 연간 정부 구매 프로젝트 예산 총액의 30% 이상을 중소기업에 예약해야 하며, 그 중 소기업에 대한 비율은 60% 미만이어야 합니다.
구매자나 구매 대행사가 조달 활동을 조직할 때 입찰 문서, 협상 문서 및 견적 요청 문서에 이 프로젝트가 중소기업이나 중소기업을 대상으로 한다는 것을 명시해야 합니다.
제 5 조 중소기업만을 위한 프로젝트는 아니며, 구매자나 구매기관은 입찰서류, 협상서류, 견적서류에서 소기업 제품 가격의 6%- 10% 를 공제하기로 합의하고, 공제된 가격은 입찰에 참여하는 데 사용되어야 한다. 구체적인 공제 비율은 구매자나 구매 기관에 의해 결정된다.
정부 조달 활동에 참여하는 중소기업은 본 방법에 규정된 중소기업 성명서를 제공해야 한다 (첨부 참조).
제 6 조는 중대형 기업과 기타 자연인, 법인 또는 기타 조직이 소기업과 연합체를 형성하여 중소기업만을 위한 정부 조달 활동에 참여하도록 독려한다. 연합협정은 소기업 계약액이 연합체 계약 총액의 30% 이상을 차지하며, 연합체는 가격에서 2%-3% 를 공제할 수 있다고 규정하고 있다.
연합체 각 측은 모두 소기업이며, 연합체는 소기업으로 간주되어 본 방법 제 4 조, 제 5 조에 규정된 지원 정책을 누리고 있다.
중대형 기업 및 연합체를 구성하는 기타 자연인, 법인 또는 기타 조직은 소기업과 투자 관계를 가질 수 없습니다.
제 7 조 중소기업은 본법 제 4 조, 제 5 조, 제 6 조에 규정된 정책에 따라 정부 조달 계약을 취득한 후 중소기업은 중대형 기업에 하청하거나 하청할 수 없고, 중형기업은 대기업에 하청하거나 하청할 수 없다. 제 8 조는 구매자가 정부 구매 계약을 획득한 대기업이 법에 따라 중소기업에 하청을 하도록 독려했다.
대기업이 중소기업에 하청한 금액은 중소기업 구매를 위한 통계 금액에 포함됩니다.
제 9 조는 구매자가 중소기업과 정부 조달 계약을 체결할 때 성과 보증금, 지불 기한, 지불 방식 등에 대해 중소기업에 적절한 지원을 하도록 독려한다. 구매인은 계약 약속에 따라 제때에 구매자금을 전액 지불해야 한다.
제 10 조는 정부 조달 활동에 신용 보증을 도입하고 융자 입찰 보증 준수 보증 등 방면에서 중소기업에 전문화 보증 서비스를 제공할 것을 장려한다.
제 11 조 각급 재정부문과 관련 부처는 중소기업의 정부 조달 활동 참여 교육 지도 및 전문 컨설팅 서비스를 확대해 중소기업의 정부 조달 활동 참여 능력을 높여야 한다.
제 12 조 각 부처는 매년 1 분기에 동급 재정부에 전년도 본 부서의 중소기업 조달 구체적인 상황을 보고하고 재정부가 지정한 정부 조달 발표 매체에 프로젝트 이행 및 본 부서의 기타 프로젝트 중소기업 조달 상황을 공개해야 한다.
제 13 조 각급 재정부문은 정부 조달 정보화 건설을 적극 추진하고, 정부 조달 정보 발표의 투명성을 높이고, 중소기업이 정부 조달 정보를 얻을 수 있는 안정적인 채널을 제공해야 한다.
제 14 조 각급 재정부는 중소기업 주관부와 함께 중소기업 발전을 촉진하는 정부 조달 관련 제도를 건전하게 세우고 관련 정책 시행에 대한 감독검사를 강화한다.
각 부서는 본 부처 정부 조달의 시행과 관리를 책임지고 중소기업 발전을 촉진한다.
제 15 조 정부 조달 감독 검사 및 불만 처리 중인 중소기업은 기업이 소재한 현급 이상 중소기업 주관부의 책임을 인정한다.
제 16 조 구매자, 조달 기관 또는 중소기업이 정부 조달 활동에서 법률 및 규정을 위반한 경우 정부 조달법 및 관련 법규에 따라 처리됩니다.
제 17 조 본 방법은 재정부, 공업, 정보화부가 책임지고 해석한다.
제 18 조 본 방법은 2002 년 10 월 2065438+ 1 일부터 시행된다.
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