(1) 헌법, 법률, 행정법규 및 장쑤 지방법규가 본 행정구역 내에서 시행될 수 있도록 상무위원회가 지방법규를 제정해야 한다.
(2) 전국인민대표대회와 상무위원회, 성인민대표대회 및 상무위원회의 결의와 본 행정구역 내 실시를 결정하기 위해서는 상무위원회가 지방법규를 제정해야 한다.
(3) 본 시의 정치, 경제, 사회사업의 발전을 보장하고, 사회 안정과 국가, 집단, 시민의 합법적 권익을 지키기 위해 상무위원회는 지방성 법규를 제정할 필요가 있다.
(4) 시 인민대표대회가 전달한 지방입법안에 따라 상무위원회가 지방법규를 제정해야 한다.
(5) 시 인민대표대회 상무위원회는 직권을 행사하기 위해 지방성 법규를 제정해야 한다.
(6) 상무위원회가 제정해야 할 기타 지방성 법규. 제 5 조 본 시에서 제정한 지방성 법규는 본 행정 구역 내에서 법적 효력을 가지고 있으며, 모든 국가기관, 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업조직, 시민들은 모두 준수하고 집행해야 한다. 제 2 장 지방성 법규의 계획과 제 6 조 시 인민대표대회 대표와 본 시의 다른 시민, 본 행정구역 내의 정당, 사회단체, 군사기관은 시 인민대표대회 상무위원회에 지방성 법규를 제정하는 건의를 제출할 수 있다.
시 인민대표대회 상무위원회에 지방성 법규를 제정하는 건의를 제출하려면 반드시 서면으로 제출해야 한다. 제 7 조 시 인민대표대회 전문위원회, 상무위원회 업무기구, 시 인민정부, 시 중급인민법원, 시 인민검찰원은 지방법규 제정에 대한 의견을 제시하고 시 인민대표대회 상무위원회에 서면으로 보고할 수 있다. 제 8 조 관련 측이 제기한 지방성 법규 제정에 대한 건의와 의견에 따르면, 시 인민대표대회 상무위원회 업무기구는 관련 기관 및 부서와 함께 조사 연구를 진행해야 하며, 지방성 법규 제정 계획 초안과 연간 계획을 편성하고, 상무위원회 주임회의 토론을 거쳐 상무위원회의 결정을 제기해야 한다.
시 인민대표대회 상무위원회는 매년 1 월 30 일까지 올해 지방법규를 제정하는 계획을 성 인민대표대회 상무위원회에 서면으로 제출해야 한다.
지방성 법규 제정 계획, 시행 과정 중 상황 변화에 따라 개별적 조정이 필요한 것은 시 인민대표대회 상무위원회 주임 회의에서 결정하고, 2 개월 전에 성 인민대표대회 상무위원회에 서면으로 보고한다. 제 9 조 시 인민대표대회 상무위원회는 지방성 법규의 초안을 조직하고 지도할 책임이 있다.
지방성 법규는 일반적으로 다음 국가기관에서 초안을 작성한다.
(1) 본 시의 지방국가권력기관 건설과 중대한 정치문제에 대한 지방성 법규는 시 인민대표대회 관련 전문위원회 또는 상무위원회 관련 업무위원회가 초안을 작성한다.
(2) 시 경제 및 행정 방면의 지방성 법규는 시 인민정부가 초안을 작성한다.
(3) 본 시의 재판 업무에 대한 지방성 법규는 시 중급인민법원에 의해 초안을 작성한다.
(4) 본 시 검찰 업무의 지방성 법규는 시 인민검찰원이 초안을 작성한다.
상무위원회 주임회의나 시 인민대표대회 전문위원회는 지방성 법규를 스스로 초안할 필요가 있다고 판단했고, 상무위원회 주임회의에서 상무위원회 관련 업무위원회 조직 초안 또는 관련 전문위원회 조직 초안을 확정했다.
지방법규 초안을 담당하는 국가기관과 5 명 이상이 공동으로 지방법규안을 제출한 상무위원회 구성원은 스스로 초안을 작성하거나 관련 조직, 단체 또는 기타 시민에게 초안을 의뢰할 수 있다. 제 10 조 지방법 초안 작성에는 법규명, 입법 목적, 입법 근거, 적용 범위, 권리 의무, 법적 책임, 발효 시간 등의 기본 내용이 포함되어야 한다. , 그리고 도시의 관련 지방법 및 규정과 연계되어야 한다. 제 11 조 지방법규 초안 작성은 반드시 적절한 법규 구조를 채택해야 하며, 사용된 어휘와 용어는 법규 제정의 요구 사항을 충족해야 하며, 법규 조문은 명확하고 구체적이며 엄격해야 한다. 제 12 조 지방성 법규 초안을 담당하는 기관과 부서는 전문가와 학자로 구성된 지방성 법규 초안을 작성해야 한다.
지방성 법규 초안 작성은 반드시 조사 연구를 하고, 각 방면의 의견을 광범위하게 듣고, 충분히 논증해야 한다.