"취학 전 교육의 부족으로 입학 전 중국어 수준이 낮거나 기본적으로 중국어를 할 줄 모르기 때문에, 이들 아이들은 입학 후 학습 진도를 따라잡기 어렵다." 기층에서 온 윈난성 정협 위원이 말했다.
기자는 농촌 취학 전 교육이' 입원난이고 유치원입구가 없다' 는 것도 민족 지역 교육 발전의 단판이라는 것을 알아차렸다. 최근 몇 년간 지방' 양회' 에서 대표 위원들의 관심의 초점이자 서민들의 통곡점이기도 하다.
"36 세는 인간의 개성 발전, 언어 발전, 습관 양성, 잠재력 개발의 중요한 시기이다. 이 시기의 교육은 아이들이 기초교육체계에 진입하는 기초이다. " 한 CPPCC 회원이 말했습니다.
일부 마을에는 이미 여러 해 동안 유치원이 없었다.
대학을 졸업한 후 윤월아 (가명) 는 고향인 윈난린창원 창원족 자치현으로 돌아와 자기 마당에 유치원을 설립했다. 그녀는 칠판, 트램펄린, 미끄럼틀, 장난감을 사기 위해 돈을 빌려 높낮이를 찾아다녔고, 교실로 개조된 방갈로 몇 칸에 놓고 사진과 영문자로 벽을 장식했다. 중고차 한 대를 사서 스쿨버스로 삼았고, 남편은 매일 아침저녁으로 아이를 픽업하는 일을 맡았다.
유치원의 두 선생님은 고등학교 학력만 있고 유치원 자격증은 없다. 요리, 세탁 등 일상생활을 담당하는 사람은 60 세의 농민이다. 경제난으로 유치원 하드웨어 시설이 심각하게 부족해 아이들의 활동도 제한적이다.
조건은 허름하지만 주변 수십 킬로미터 마을에 유치원이 없다. 이 유치원은 시장에 위치하여 교통이 편리하다. 인근 마을의 많은 가족들이 두 살에서 여섯 살까지의 아이들을 이곳으로 보냈다. 유치원은 매년 대여섯 명의 아이를 모집하여 두 반으로 나눌 수 있다.
이에 대해 민진 윈난성위의 한 전문가는' 공백' 이 취학 전 교육 건설에서 가장 먼저 해결해야 할 문제라고 우려를 표명했다.
그는 "취학 전 교육은 3 년 행동 계획을 시행했지만, 초기 부채가 많기 때문에 민족 빈곤 지역의 취학 전 교육 자원이 여전히 심각하게 부족해 입원률이 낮고 입원난문제가 두드러진다" 고 말했다.
민진 윈난성 위원회 조사에 따르면 윈난 대부분의 국경현은 산간 지역과 반산간 지역에 위치하여 주거가 분산되고 마을급 취학 전 교육학교 건설에 대한 투자가 적은 것으로 나타났다. 정부의 신규 투자 계획 배치가 국경 민족 지역의 분포와 거주에서 벗어나 현성과 향진의 자녀 입학률이 상대적으로 높았고, 외진 농촌의 취학 전 교육 분포가 부족했다. 25 개 국경현의 2052 개 행정마을 중 690 개는 유치원이 없다. 또한 1 173 개 초등학교에는 취학 전 수업이 있습니다.
계획 배치가 불합리하여 국경 민족 지역의 취학 전 교육 보급률이 낮다. 민진 윈난성 위원회의 제안은 기탄없이 지적했다. "윈난성의 취학 전 3 년 총입학률은 전국 평균보다 9. 13% 포인트 낮았고, 전성 저입학률은 25 개 국경현에 집중돼 6 1.7 1% 에 불과했다.
마을 유치원은 유치원이라고 하는데, 사실 취학 전이다.
강업해 (가명) 와 아내는 모두 윈난성 문산장족 묘족 자치주 부녕현인이다. 그들은 이전에 대리 교사였다. 공교사를 받지 못했기 때문에 부부는 마을에' 가족식' 유치원을 운영하여 낮은 요금으로 유지했다. 유치원에는 교구와 장난감이 많지 않다. 그들은 단지 5-7 세의 아이들만 모집한다. 그들은 간호사이자 선생님으로서 아이들에게 간단한 병음과 산수를 가르친다.
장업해는 교통이 불편하고, 생원이 적고, 생원이 나쁘고, 유료가 어렵고, 향진의 민영 유치원이 적어 마을이 적다고 말했다. 부부는 이전에 모두 선생님이었는데, 마을 사람들은 모두 그들의 유치원이 매우 "정규적" 이라고 생각하여, 그들의 유치원에 이의를 제기한 적이 없다.
민진 윈난성 위원회 전문가들은 현재 대부분의 향진이 유치원을 설립했지만 교원 경비 등의 이유로 대부분 독립적으로 유치원을 운영하지 않는 것으로 조사됐다. 초등학교 자원을 이용해 초등학교 방사선학전반을 통해 일시적으로 교사를 배치해 일부 아이들의 취학 전 교육 문제를 해결하는 것이다. 이들 유치원의 교령은 일반적으로 1 년 이내이며, 많은 지역에서는 매년 3 ~ 6 월에만 5 ~ 6 세 아동을 위한 유치원반을 개설한다. 25 개 국경현 중 1 173 개 초등학교에 취학 전 수업이 있습니다.
운남대 민족학과 사회학학원 부원장 이지 농교수 (분수선, 전문설정) 도 윈난디칭 티베트족자치주 조사에서 같은 문제를 발견했다.
수년 동안 디경주는 향진센터 유치원 1 1 소를 새로 짓고 개축했다. 하지만 유치원 부족 등으로 향진 유치원은 유치원이라고 불리며, 실제로는 취학 전이다.
"유치원 교사가 초등학교 교사이거나 다른 초등학교 인원의 임시직으로 전문 간호사와 의료진이 없어 유아의 교과 과정 설정이 매우 불합리하다." 이지농이 말했다.
민진 윈난성 위원회의 제안은 국경 민족지역 유치원이 유아교육' 초등학교화' 현상, 특히 민영유치원과 초등학교 유치원이 다양한 정도로 존재한다고 지적했다. 어떤 사람들은 심지어 아이들에게 소반 숙제를 남겨주기도 하고, 유치원은 다 할 수 없고, 집에 가서 해야 한다.
이 현상의 원인은 자금 부족과 관련이 있다. 대부분의 향진의 취학 전 교육에 있어서 자금 부족은 그들이 직면한 것과 같은 문제이며, 비용은 전적으로 자조 또는 빈곤 구제 기관의 기부에 달려 있다.
디경현 덕친현 양라마을과 가공촌에서 이지농은 마을의 취학 전 교육반 관련 비용과 마을에서 초빙한 생활교사와 취사원의 월급이 모두 향정부가 매달 지급하는 것을 보았다. 아이들이 필요로 하는 학습과 게임 시설은 거의 없습니다. 아이가 자는 높이가 너무 높다. 학교에서 침대다리를 두 토막으로 톱질한 후에도 유아들에게는 여전히 키가 크다.
민진 윈난성 위원회의 제안도 기탄없이 지적했다. "정부 재정 투입이 부족하다."
제안서에는 "25 개 국경현 시의 2 1 빈곤현 중 지방정부는 기본적으로 취학 전 교육에 투자할 재력이 없고, 어떤 해에는 아예 투입되기도 한다" 고 적혀 있다. 정부는 매년 유치원 경제난아동에 보조금을 지급하는데, 전성 공영 유치원의 정원 어린이 총수의 10% 를 차지하며 연간 300 원을 낳는다. 그러나 가난한 사람들에 대한 정부의 보조금에 비해 이런 보조금의 비율은 매우 작다. "
향진에는 취학 전 교사가 부족하다.
유치원부터 지금까지 은월아는 정부의 지원금을 받은 적이 없다. 더욱 걱정스러운 것은 선생님께 드리는 월급이 한 달에 500 원에서 700 원밖에 안 되기 때문에 선생님의 유동성이 매우 커서 가장 긴 숙박도 반년밖에 되지 않았다는 점이다. 올 수 있는 선생님은 학력도 높지 않고, 심지어 중학교까지 중퇴했다.
향진 유치원도 교사 부족 문제에 직면해 있다. 일부 향진에는 유아교사가 없기 때문에, 취학 전반은 농촌 초등학교에서 임시로 교사를 뽑아서 유아교사로 일할 수밖에 없다. 공립 유치원에서는 대부분의 교사들이 기본적으로 초등학교 편성이다.
민진 윈난성 위원회의 조사에 따르면 유아교사 부족이 유아교육의 발전을 제약하고 있는 것으로 나타났다.
제안은 "윈난 25 개 국경현 유치원에는 199550 명의 유아가 있고 교직원 수는 15232 명에 불과하다" 고 밝혔다. 유치원반액과 전임 교사, 보육원의 기준에 따라 48 10 의 격차가 있다. 교사의 자질이 높지 않고, 전문능력이 약하며, 특히 국경 민족 지역 유치원 이중 언어 교사가 심각하게 부족하다. 국경 지역의 교육 훈련 체계가 건전하지 않아 교사 훈련은 표적이 되지 않았다. "
이에 대해 민진 윈난성 위원회는 25 개 국경현 촌급 취학 전 교육 사이트에 갖추어야 할 유아 교사를 현급 조정, 현주 통일 채용, 지방우선, 공개 채용을 실시할 것을 제안했다.
이지농은 지방정부에 대한 자문 보고서에서도 "지역별 교육 기초조건의 차이를 충분히 고려해 유아교사의 정원과 공직, 결근 채용 인원의 비율을 완화한다" 고 제안했다.
윈난성 교육청 관계자는 최근 몇 년간 윈난성의 취학 전 교육이 급속히 발전했지만, 보혜성 자원이 심각하게 부족하고 투입이 지연되고 있으며, 취학 전 교육은 여전히 운남 교육 발전의 단판이라고 밝혔다.
이를 위해 윈난성은 세계은행에 5 천만 달러를 대출해 농촌 취학 전 교육을 발전시키는데 쓰인다. 동시에, 유치원 교사 편입 전임 교사를 늘리고, 초등학교 교사 전근을 배정하고, 유치원 교사 특강 계획과 고교 졸업생 3 개 1 개 지원 계획을 실시하여 향진 마을 2 급 유치원을 중점적으로 보충한다. 농촌 유치원에서 오랫동안 근무해 온 교사들은 직무 (직함) 심사 초빙, 농촌 교사 생활보조금, 농촌 학교 교사 회전기숙사 등에서 기울어진다.
주목할 만한 것은 65438 년 10 월 25 일 열린 윈난성 제 13 회 인민대표대회 제 1 차 회의에서 빈곤지역 의무교육 개선 약한 학교 기본 학교 운영 조건이 해당 성 정부 업무 보고서에 기록되었다는 점이다. 보고서에 따르면 20 18 년은 "농촌 의무교육에 중점을 두고' 개편' 임무를 전면적으로 완수하고, 성급 재정은 88 개 빈곤현 전체의' 개편' 투입을 담당한다" 고 밝혔다.