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생태 제품의 세 번째 배치의 전형적인 사례 순서
전반적인 상황의 첫 번째 부분

첫째, 생태제품의 가치를 실현하는 주요 방법은 생태제품이 자연생태계와 인류생산과 상호 작용하여 인류의 복지를 증진시킬 수 있는 제품과 서비스로, 인류의 생존과 발전을 유지하고 사람들이 날로 늘어나는 아름다운 생태환경의 요구를 충족시키는 필수품이다. 공익도와 공급 소비 방식에 따라 생태 제품은 세 가지 유형과 가치 실현 경로로 나눌 수 있다.

일류는 공공 생태 상품으로, 주로 재산권이 뚜렷하기 어렵고, 생산 소비 수익 관계가 명확하지 않은 공공상품 (예: 신선한 공기, 쾌적한 기후 등) 을 가리킨다. 삼강원 등 국가 생태안전을 보호하고 전체 인민을 서비스할 수 있는 중점 생태 기능 구역에서 제공한다. 그 가치 실현은 주로 정부 경로를 채택하여 재정 이전 지불, 재정 보조금 등의 방식으로' 구매' 와 생태 보상을 받는다.

둘째, 경영생태상품으로, 주로 재산권이 명확하고 시장에서 직접 거래할 수 있는 개인 물품 (예: 생태농산물, 관광상품 등) 을 가리킨다. 그 가치 실현은 주로 시장 경로를 취하고 생태산업화, 산업생태화, 시장 직접거래를 통해 그 가치를 실현한다.

세 번째는 준공공생태제품이다. 주로 공공특성을 지녔지만 법률이나 정부 규제를 통해 거래수요를 창출하고 시장거래를 할 수 있는 제품 (예: 중국의 탄소배출권과 배출권, 독일의 생태포인트, 미국의 수질신용 등) 이다. 주로 정부와 시장을 결합하는 경로를 취한다. 정부는 법률이나 행정통제를 통해 생태제품의 거래 수요를 창출하고 시장은 자유거래를 통해 그 가치를 실현한다.

상술한 분류에 따라 생태제품의 가치 실현 모델은 생태자원 지표와 재산권 거래, 생태지배와 가치 향상, 생태산업화 경영, 생태보상의 네 가지 유형이 있다. 이 전형적인 사례들은 기본적으로 (1) 생태자원지표와 재산권 거래를 포함한 네 가지 모델을 다루고 있다.

푸젠성 산밍시는 집단적 임권제도 개혁을 통해 임권제도 개혁을 통해' 임표' 제도 개혁을 탐구하고, 임권이 질서 정연하게 흐르고, 협력경영, 규모화 문제를 해결하고, 생태제품 공급능력과 전반적인 가치를 높인다. 또한, Sanming 시는 국제 인증 탄소 배출 감축, 복건 탄소 배출권 거래 시범 및 자발적 배출 감축 시장과 같은 규제 규칙 및 자발적 배출 감축 시장을 통해 임업 탄소 격리 제품 거래를 탐구합니다. 오스트레일리아는 농업 토양 고탄소 프로젝트를 개발하여 엄격한 기준 샘플링, 탄소 측정 및 프로젝트 운영 메커니즘을 확립하고 역경매 규칙을 통해 시장 거래를 진행했다. 이러한 관행은 생태계의 탄소 고정 서비스를 거래 가능한 탄소 고정 제품으로 전환하여 생태 제품의 종합적인 효과를 실현하는 데 도움이 된다. 독일 생태계좌는 정부 통제와 시장 거래가 결합된 가치 실현 모델이다. 정부는 법률 형식으로' 자연생태에 미치는 영향은 반드시 보상해야 한다' 고 명확하게 규정하고 생태계좌와 생태적분의 평가, 등록, 사용 및 거래 규칙을 규정하여 점유자나 제 3 자가 생태계좌를 만들고 생태포인트를 획득하고 거래를 하는 시장을 형성했다. 그 본질은 거래하기 어려운 공공재 성격의 생태계 서비스를 직접 시장 거래로 바꾸는 것이다. 생태 가치 회계 과정에서 독일은 화폐화 방식으로 생태계 서비스의 가치를 측정하지 않고 기하급수적으로 측정하여' 계산량, 가치 얼마나' 에 빠지는 오해를 피할 뿐만 아니라 시장력을 통해 생태제품을 분배하는 기초를 다졌다.

(2) 생태 거버넌스 및 가치 향상

광둥 () 성 두시 남호주현 () 은 생태도 건설을 견지하고,' 블루베이 ()' 등 해양 생태 보호 회복을 적극 추진하며, 섬 농촌 서식지 환경 개선을 실시하여 해양 생태 제품 생산 능력을 높인다. 아이티 섬의 풍부한 천연자원과 양호한 생태 환경, 섬 관광 등의 산업을 발전시켜 현지 발전을 촉진하고 국민 수입을 늘렸다. 광서장족 자치구 북해시는' 생태복구, 오염보보, 조림림' 을 주선으로 하여 자연지리구도를 존중하는 기초 위에서 펑자강 생태통치를 실시하고 펑자강 해안국가습지공원을 핵심으로 하는 생태녹색복도를 건설한다. 통일계획, 통제, 토지비축을 계기로 지역종합발전을 추진하고, 인거환경을 체계적으로 개선하고, 녹색혁신산업을 발전시키고, 사람과 자연이 조화롭게 지내는 녹색집을 만든다. 해남성 여주시 연화산은 생태복구, 환경거버넌스, 문화전승, 산업발전' 사위일체' 연계를 추진하여 역사의 유류 광산 생태환경문제를 해결하고 사회자본을 도입하여 산업발전을 촉진하며 생태효과, 경제효과, 사회이익의 통일을 실현하였다.

(3) 생태 산업 관리

윈난성 홍해 주 아제크 마을은 특수한 지리적 위치, 풍부한 천연자원, 독특한 민족문화에 의지하여 인간과 자연이 조화롭게 지내며' 내생촌 집단 주도' 관광산업을 발전시켜 양질의 생태제품의 종합효과를 고품질발전의 지속적 동력으로 전환해 생태보호, 문화전승, 경제발전, 촌민 이익의 선순환을 실현하였다. 길림성 백산시 푸송현 () 은 높은 비율의 금지 개발구와 제한 개발구에 직면하여 생태 우선, 녹색 발전을 견지하고, 우월을 크게 하며, 양질의 생태 제품 공급 능력을 향상시킨다. 독특한 자원 기부 조건과 자연 생태 우세를 이용하여 지방조건에 따라 생수 인삼 관광 3 대 녹색산업을 발전시켜 생태제품의 가치 실현과 이익 향상을 촉진한다. 닝샤회족자치구 은천시 하란현은 토지정리와 소금토양 개량을 기초로 농업재배, 어업양식, 초급제품 가공, 생태관광을 일체로 하는 생태' 농공여단' 프로젝트를 발전시켜 전통재배에서 벼게 오리 입체양식, 산업융합발전의 전환을 완료했다. 경작지 보호, 생태개선, 산업업그레이드, 농민을 얻었다.

(4) 생태 보상

미국의 마드포드 농장은 다양한 경로와 조치를 종합적으로 활용해 생태제품의 가치를 실현하고 시장화를 통해 시장에서 직접 거래할 수 있는 농산물, 관광, 사냥 서비스의 가치를 실현한다. 공공재의 특징을 지닌 깨끗한 수질과 습지 생태계 서비스의 경우, 정부 규제로 형성된 거래시장을 최대한 활용하고 습지 신용, 수질신용 등 각종' 지표' 거래를 촉진하며 생태적 가치를 과시하고 있다. 한편 미국의' 토지 휴경 강화 계획' 에 적극 참여해 정부 보조금을 받는 것은 본질적으로 생태보상 조치다. 양식장에서 휴경과 생태회복을 실시하여 생태제품의 공급능력을 증강시켰다. 정부는' 구매' 양식장에서 생산된 생태제품 보조금을 통해' 보호자의 이익, 이용자 지불' 을 형성하는 이익순환을 촉진한다. 저장성 항주시 여항구 청산촌은 생태보호공익단체와 합작하여 수원지 생태보호와 보상을 위해 물기금 모델을 이용하는 것을 탐구하고 있다. 물기금 신탁을 건립하여 자연이념에 기반한 농업생산을 전개하고, 마을 사람들이 생산생활방식을 바꾸는 데 따른 손실에 대해 생태보상을 하고, 녹색산업을 유치하고 발전시키며, 여러모로 수원보호와 이익 공유에 참여하도록 유도하고, 시장화, 다양성, 지속가능한 생태보호보상 메커니즘을 세우고, 청산촌 생태환경을 개선하고, 마을 주민들의 생태의식을 높이고, 농촌 녹색발전을 실현하다.

둘째, 생태 제품의 가치를 실현하는 데 중점을 둔다.

최근 몇 년 동안 각지에서 생태제품의 가치 실현을 탐구하는 데 긍정적인 진전과 성과를 거두었지만, 여전히 이론적 인식이 모호하고, 업무 기반이 약하고, 실현 경로가 단일하며, 정책 혁신이 부족하고, 내생동력이 부족한 등의 문제가 남아 있다. 당 중앙, 국무원의 요구와 배치를 진지하게 이행하고, 문제 지향, 목표 지향, 결과 지향을 견지하고, 업무의 중점을 파악하여 생태생산가치 실현 메커니즘을 신속하게 수립하고 개선해야 한다.

첫째, 이론적 연구를 심화시킨다. 생태제품 가치 실현의 기초이론 연구를 더욱 심화시키고 국내외 생태제품 가치 실현의 연구 진척과 실천을 추적하고 생태제품 가치 실현의 이론체계를 구축하고 생태제품의 내포 외연, 가치원, 이론기초, 중대 관계 등 기본적인 문제를 명확히 하여 자연자원 분야 생태제품 가치 실현 메커니즘의 건설에 이론적 지지를 제공한다.

두 번째는 기술 체계를 구축하는 것이다. 천연자원 조사, 모니터링, 평가 및 통합 등록을 수행하고, 자연자원 자산 재산권 주체와 경계를 명확하게 정의하고, 자연자원 조사 ("재고") 와 생태제품 정보 조사 ("유량") 를 연결하는 기술적 방법을 탐구하다. "지표신뢰성, 방법 성숙, 데이터 효과" 원칙에 따라 실용성, 연속성, 기층 보급성을 고려하고 생태제품 가치 회계 방법을 연구하고, 국립공원 등 중점 지역 공사 구축 가치 회계 체계를 탐구하다. 생태제품 가치 실현을 위한 평가 기술을 연구하고 생태제품의 공급능력과 가치 실현 정도를 평가하다.

셋째, 구현 방법을 풍부하게합니다. 생태은행' 과 같은 천연자원자산운영관리플랫폼 설립을 장려하고, 자연자원자산에 집중해 전반적인 운영을 수행하고, 생태제품 공급능력과 전체적인 가치를 높이도록 독려한다. 혁신 재산권 거래, 생태지배와 가치 향상, 생태산업화 경영, 생태보상 등 생태자원 지표와 가치 실현 모델을 적극 탐구하다. 공공 참여 메커니즘을 확립하여 공공, 기업 및 공익조직이 생태 제품 생산과 가치 실현에 참여하는 적극성을 불러일으키다.

넷째, 혁신적인 지원 정책. 주체 기능이 다르고, 발전 단계가 다르고, 자연 생태계 유형이 다르기 때문에 복제 가능하고 보급할 수 있는 보조정책을 형성한다. 국토 공간 계획의 주도적 역할을 충분히 발휘하여 국토 공간 계획과 생태 제품 가치의 조화를 이루고 효율적으로 연계할 수 있는 운영 메커니즘을 탐구하다. 토지 등 천연자원 자산 배치 정책을 혁신하고, 법에 따라 생태산업 발전을 추진하는 공급지 정책과 다원화 공급지 방식을 탐구하다. 생태 복원 비용의 내부화를 추진하여 생태 보호와 복원 조건을 갖춘 토지 공급 등 토지 자산 배치 방식을 탐구하다.

다섯째, 시범 시범을 추진하다. 천연자원 분야 생태제품 가치 실현 시범을 추진하고, 적시에 성공 경험을 총결하고, 홍보 보급을 강화하다. 관련 부서와 함께 효과가 뛰어난 지역을 선택해 생태제품 실현 매커니즘 시범기지를 건설하다.