첫째, 농촌 토지 취득 보상 분쟁의 주요 원인:
1. 농촌 토지에 대한 보상비 징수의 성격과 소유권 규정이 명확하지 않다. 도급지 이외의 농촌 집단토지를 징수하고, 농촌 집단경제조직에 토지 부착물과 청묘의 보상비와 안치보조비를 징수하며, 법률법규는 그 소유권에 대해 명확하게 규정하지 않았다. 농촌 토지 소유권의 입법 정의가 명확하지 않아 대량의 보상비 농민들이 장악할 수 없어 농민의 이익을 심각하게 손상시켰다. 현행법에 따르면, 청묘 보조금과 지상 부착물 보상비는 소유주에게 분배되어야 하며, 보통 농민 개인이 즐길 수 있다. 안치보조비는 국가 규정에 따라 집단경제조직에 의해 즐기며, 자모직업을 농민에게 나누어 준다. 그러나 현재의 입법 모델은' 집단' 을 엄격하게 정의하지 않는다. 실제로 농촌 집단 토지에는 일반적으로 향진 집단 소유, 촌민위원회 집단 소유, 촌민조 집단 소유 등 세 가지 모델이 있다. 반대로, 소유권주체의 다단계 및 불확실성 규정은 집단 토지 소유권 주체의 부재로 이어지고, 집단 토지는 모든 사람이 소유하고, 아무도 권리가 없다. 농촌은 가정청부 경영을 바탕으로 하기 때문에 대부분의 농촌 집단경제조직은 통일적으로 결합된 이중경영체제 이후 해산됐다. 원래 향진, 마을 집단경제조직에 속해 있던 토지는 이미 각 촌민조의 농민들에게 하청 경영을 하도록 배포되었으며, 토지가 처음 분배되었을 때 대부분의 토지소유권 등록 절차가 완벽하지 않았다. 토지가 징용되지 않았을 때, 이런 잠재적 소유권 불명확 문제는 일반적으로 눈에 띄지 않지만, 보상에 직면했을 때 세 주체가 모두 토지보상을 쟁탈하고 있다. 촌민팀의 모든 토지가 징수된 후에도 대량의 향진 공제 보상금의 비정상 현상이 존재하고 있으며, 실제 토지소유자의 손에 보상금이 실현되는 경우는 거의 없다.
농촌 토지 수용에 대한 국가 보상 기준은 비합리적입니다. 우리나라' 토지관리법' 에 규정된 토지보상비와 노동정착비는 징용된 토지의 3 년 전 평균 연간 생산액으로 계산되며, 보상기준을 계산하는 근거는 농지의 연간 생산액이며, 토지보상비의 확정은 징용된 토지의 위치, 지역경제발전, 지역기반시설 조건과 밀접한 관련이 있지만, 토지연간 생산액과의 연관성은 분명하지 않다. 법정징수보상기준은 토지의 실제 생산액과 비교하면 종종 왜곡된다. 정부가 이해 관계자로서 토지 징수의 수익을 공유하고 수용자가 징수 과정에 거의 참여하지 않기 때문에 많은 지방정부는 법정 최저 기준에 따라 보상을 하거나 법정 최저 기준에 미치지 못하는 경우가 많다. 자유재량권의 관할 범위 내에서 명백히 불공평한 불합리한 현상이 더욱 보편적이다. 실제로 정부는 낮은 보상비를 지불하는 대가로 토지를 획득한 다음 고액의 토지사용권 양도비로 시장에 양도하는 반면, 토지를 잃은 집단조직과 농민은 부가가치로부터 이익을 얻지 못하는 경우가 많다.
보상 절차가 완벽하지 않아 사법 구제가 어렵습니다. 보상 과정에는 공고와 청문 규정이 있지만 농민들이 실제로 청문에 참여하는 것은 보장 채널이 없다. 법률 규정에 따르면, 시, 현 인민정부 토지행정 주관부는 관련 부서와 함께 보상 방안을 마련해야 하며, 보상 방안을 제정한 후 공고를 통해 농민에게 통보해야 한다. 농민들이 제기한 의견이 확실히 수정이 필요한 경우에만 보상 방안을 바꿀 수 있다. 농민의 참여권을 크게 제한하다. 또한 분쟁이 발생한 후 법원은 징발 보상 사건이 민사사건이 아니어서 접수하지 않아 사법보호를 실현할 수 없는 경우가 많다. 기존의 징발 보상 법규는 판결에 불복한 사람에게 구제 수단을 제공하지 않았다. 토지관리법' 제 16 조의 규정은 주로 토지소유권과 사용권권권 분쟁의 구제경로이지만, 징집보상 분쟁 처리는 포함되지 않는다. 현행' 토지관리법' 규정에 따르면 징수 당사자는 징발 보상 기준에 합의할 수 없고, 징수 부서에서 판결을 내리고, 최종 판결로 판결하며, 상대측은 인민법원에 소송을 제기할 수 없다. 이런 제도 안배는 독촉자에게 너무 많은 권력을 부여했지만 독촉자는 최소한의 사법구제권조차 없었다. 쌍방의 공방 무기가 심각하게 불균형하여 수용자의 이익에 손상을 입히기 쉽다.
토지 징수 분쟁은 집단 토지 징수 과정에서 징집된 농민, 마을위원회, 토지단위, 정부 간에 발생하는 분쟁이다. 이런 분쟁의 특수한 주체는 흔히 한 쪽은 정부나 개발상이고 다른 한 쪽은 농민이라고 표현한다. 주체의 특수성으로 인해 이런 분쟁을 처리하는 과정에서 지방보호주의가 존재할 수 있으며, 이런 사건의 수가 많으면 집단성 사건이 발생할 가능성이 높으며, 사건 처리 인원에 대한 요구가 높다. 전문지식과 사건을 충분히 파악하고 충분한 지혜와 용기가 있어야 이런 사건을 잘 처리할 수 있다.
둘째, 농촌 토지 취득 보상 분쟁을 올바르게 처리하는 방법
법률 처리 방식은 주로 행정소송, 행정복심, 행정복의판결, 민사소송, 징수지 보상 조정, 판결 등을 포함한다. 사건의 특징에 따라 다른 법적 절차를 시작해야 한다.
1, 토지 취득 분쟁 행정 재검토
행정복의: 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정주체에 대한 구체적 행정행위에 불복하고, 행정주체의 구체적 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하고, 법에 따라 법정행정복의기관에 복의를 신청하고, 행정복의기관은 법에 따라 구체적인 행정행위의 합법성과 적합성을 심사하고 행정복의결정을 내리는 행정행위를 말한다. 그것은 시민, 법인 또는 기타 단체가 행정 구제를 통해 행정 분쟁을 해결하는 방법이다.
행정복의의 가장 큰 특징은 어떤 분야에서 뛰어내릴 수 있다는 것이다. 모 성 국토자원청의 행동에 불복하면 국토자원부에 복의를 신청할 수 있다. 사건 처리 과정에서 어딘가에 지방 보호가 있다고 걱정한다면 이런 구제경로를 선택해야 한다.
2. 토지 취득 분쟁에 관한 행정 소송
행정소송이란 시민이 법인으로서 구체적인 행정행위에 불복하고 인민법원에 소송을 제기하고 인민법원이 심리하고 판결이나 판결을 내리는 사법절차를 말한다. 즉, 우리가 흔히 말하는' 민고관' 은 행정 논란을 해결하는 중요한 제도이다.
3. 토지 취득 분쟁에서의 민사 소송.
토지징수분쟁에서 대부분의 소송은 행정소송이고 민사소송은 거의 없다. 그러나 모든 절차가 행정소송이어야 하는 것은 아니며, 때로는 민사소송 절차를 밟을 수도 있다. 예를 들어, 불법 부지의 경우 민사적 관점에서 민사침해권을 기소하고 침해 중지, 손해 배상, 원상 회복을 요구할 수 있다. 이미 체결된 토지보상협정에 대해 협정 체결 과정에서 협박과 같은 수단이 있다면 민사소송의 관점에서 합의가 취소될 것이다. 결론적으로, 사건을 처리할 때는 행정소송에 집중하는 것이 아니라 머리를 써야 한다. 민사소송이 우리에게 더 유리하다면 민사소송 절차를 밟도록 노력하세요. 토지 취득 분쟁에서 자주 발생하는 민사 분쟁에는 토지 취득 보상 협정 분쟁이 포함됩니다. 토지 침해 분쟁 토지 청부 경영 분쟁.
4, 토지 취득 보상 조정상.
징발 보상 판결은 징발 보상 조정 판결이라고도 할 수 있는데, 이는 현급 이상 지방인민정부가 논란이 있는 보상 기준을 조율하는 것을 말한다. 조화가 안 되는 것은 토지 취득을 승인한 인민정부에 의해 결정되는데, 이는 국가가 토지 취득 분쟁을 줄이고 해결하기 위해 실시하는 제도이다. 이 메커니즘은 두 부분으로 나눌 수 있습니다. 하나는 조정이 아니라 판결이다. 조정은 판결의 최전선이며, 조정되지 않은 것은 판결에 들어갈 수 없다.
2 급 정부가 신청 조정에서 서로 떠넘기는 것은 조정 기한이 만료될 때 징집심사 기관에 판결을 신청해야 한다. 성내에 조정판결방법이나 조정판결방법이 없다면 60 일 후에 판결을 신청할 것을 건의합니다.
5, 토지 취득 분쟁 청력 시스템.
징발 분쟁 청문제도는 주관부서가 징발 분쟁에서 행정처벌과 행정허가 결정, 규제와 규범성 문건을 만들 때 공개, 공평, 정의, 편민의 원칙을 따르고 시민, 법인 및 기타 조직의 의견을 충분히 듣고 진술, 질증, 변론의 권리를 보장하는 제도다. 두 가지 범주로 나눌 수 있는데, 하나는 주관 부서가 직권에 따라 조직한 청문이고, 다른 하나는 신청인이 신청한 후에야 조직한 청문이다.
직권에 따라 조직된 청문회에는 기준 땅값을 제정하거나 수정하는 것이 포함된다. 토지 이용 마스터 플랜 및 광물 자원 계획을 준비하거나 개정한다. 지역 토지 취득 보상 기준 개발 또는 개정 규칙 및 규범 문서 개발 주관 부서에서 규정한 기타 상황.
신청자가 조직해야 할 청문회를 신청하는 것은 다음과 같습니다. 징발 프로젝트에 대한 보상 기준 및 배치 방안 작성 비농업 건설이 기본 농지를 점유할 계획을 세우다. 더 큰 벌금을 부과하고, 불법 탐사나 불법 채굴, 탐사 허가 취소, 채굴허가 등의 행정처벌을 중지하라고 명령하다. 국유지 사용권, 탐광권, 광업권 허가는 신청자와 다른 사람 사이의 중대한 이익 관계를 직접적으로 포함한다. 법률, 규정 또는 규정에 규정된 기타 상황.
청문은 징집된 농민들이 징집심사, 의견 표현, 사건 파악에 참여하는 중요한 방법이다. 관련 당사자들은 이 권리를 중시하고 적극적으로 참여해야 한다. 토지 취득시 토지가없는 농민들에게 청문회를 신청할 권리를 알리지 않은 곳도 있고, 마을위원회에 청문회를 신청할 권리를 통보한 곳도 있지만, 마을위원회는 마을 사람들에게 청문회를 신청하지 않기로 결정하고, 토지가없는 농민들이 청문회를 신청할 권리를 침해하지 않았다.