1. 간부 법치교육을 강화하고 정치 공적 심사 메커니즘을 개선하다. 법치이념교육과 관련 법규 학습을 간부 훈련 프로그램에 포함시켜야 한다. 기층 업무 현실을 밀접하게 둘러싸고 법치교육 훈련 내용을 지속적으로 풍부하게 하고 보완한다. 법치의 방향을 확립하고, 정치 공적 심사 메커니즘을 보완하며, 법용법을 기층 간부의 공적 평가, 선발 임용, 상벌의 중요한 기준으로 삼고, 법치소양과 법일처리 능력을 발탁의 중요한 근거로 삼는다.
2. 기층 정부가 법에 따라 행정하는 것을 깊이 추진하다. 정부 권력 목록 제도를 전면적으로 실시하여 법에 따라 행정을 기층 정부 목표 관리에 포함시킨다. 법 집행 체제를 혁신하고, 법 집행 절차를 보완하고, 엄격하게 법을 집행하고, 권력과 책임의 통일과 권위, 효율적인 법행정체계를 수립한다. 행정 기관 내 중대 의사 결정 합법성 심사 메커니즘을 확립하고, 중대한 법 집행 결정의 합법성 심사 제도를 엄격히 시행하며, 정부 법률 고문 제도를 실시한다. 현급 종합법 집행 시범을 적극 전개하여 행정법 집행권을 향진으로 확대하다.
3. 행정 권력에 대한 규범과 감독을 강화한다. 햇빛은 최고의 방부제이다. 재정예산, 공공자원 배치, 중대 건설 프로젝트 승인 및 시행, 사회공익사업 건설 등의 분야에 대한 정부 정보 공개를 중점적으로 추진한다. 전 시 각급 부문을 포괄하는 공공 서비스 정보 플랫폼의 건설을 가속화하고, 서비스 수준을 높이며, 행정 효율을 높이다. 행정법 집행 감독을 강화하고, 법 집행의 전 과정 기록과 행정자유재량권 기준 제도를 건전하게 세우다. 주요 의사 결정 오류 수정 책임 및 평생 책임 메커니즘을 개선합니다. 당내 감독, 사법감독, 사회감독, 여론감독의 제도 건설을 강화하고 과학적이고 효과적인 권력운영제한과 감독체계를 형성하기 위해 노력하다.
(b) 풀뿌리 법률 기관 및 팀 구성을 효과적으로 강화한다.
1. 현 (시) 구청 법제 건설을 강화하다. 새 행정소송법이 시행됨에 따라 행정복의와 행정소송 건수의 빠른 증가에 적응하기 위해서는 기층 정부 법제기구 건설을 강화할 필요가 있다. 인력 역량이 기관이 맡은 직능 의무와 일치하는 원칙에 따라 기층 정부 법제 사무실 인원을 충실히 하고, 법행정을 추진하고 법치정부를 건설하는 데 제도적 지지와 인재 보장을 제공한다.
2. 풀뿌리 정치 및 법률 기관 건설을 강화한다. 중심이 아래로 내려가고 힘이 가라앉는 법치 작업 메커니즘을 세우고 기층법원, 검찰원, 파출소, 사법소 등 파출기구 건설을 강화하여 편제, 알찬 인원을 확대하다. 인프라와 장비 조건을 개선하고, 기층권, 책임, 일, 재물이 일치하는 법제 장비와 경비 보장 체계를 세워 현재 맡은 과중한 임무에 적응할 수 있도록 한다.
풀뿌리 정치 및 법률 팀 구성을 강화하십시오. 사법체제 개혁의 새로운 요구에 적응하고, 기층 판사, 검사 직업보장과 훈련을 강화하고, 법관, 검사 선발 경로를 넓히고, 사법보조력 건설을 중시해야 한다. 핑안 합비 건설의 새로운 임무에 적응하고, 기층경찰력 건설을 강화하기 위해, 특히 관련 규정에 따라 대우 보장을 제고하고, 사회 치안 보조력을 충분히 갖추고 강화하여, 현 기층 일선 경찰력 부족 갈등을 완화해야 한다. 지역사회 교정의 새로운 특징에 적응하고, 기층사법소 법 집행력 건설을 강화하고, 책임 권리 불일치 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다.
(c) 풀뿌리 조직 건설을 효과적으로 강화한다.
1. 기층당 조직 건설을 강화하다. 기층당 조직이 기층을 이끌고 법에 따라 통치하는 데 있어서의 역할을 충분히 발휘하다. 풀뿌리 당 조직의 적용 범위를 확대하고 신흥 조직과 사회 조직의 당 건설에 중점을 둡니다. 정치적 자질이 높고 법치의식이 강한 사람을 선발해 기층당 서기를 맡고, 기층당 조직을 핵심으로, 주민위원회 자치조직을 지지하며, 각종 사회조직이 적극적으로 참여하는 사회지배의 새로운 구도를 형성하기 위해 노력해야 한다.
2. 주거 (마을) 민위원회 자치 조직 건설을 강화한다. 중화인민공화국 조직법' 과' 중화인민공화국 마을 (거주지) 민위원회 조직법' 을 관철하고' 법이 인가할 수 없다' 는 원칙을 견지하며 기층 정부와 자치조직의 책임권 경계를 명확히 하고 사회위원회가 자치본위로 돌아가게 한다. 지역사회의' 전면적인 부담 경감' 에 중점을 두고 지역사회 자기관리, 자기교육, 자기봉사, 자기감독의 자치기능을 충분히 발휘해야 한다.
3. 풀뿌리 사회 조직의 건설을 강화한다. 다원화된 사회지배체계에서 기층사회조직은 대중이 사회활동에 참여하는 중요한 전달체이다. 기층 사회 조직을 대대적으로 육성하고 발전시켜야 한다. 동시에, 각종 사회 조직에 대한 규범과 지도를 강화하고, 사회 조직의 사회지배에 참여하는 적극성을 충분히 동원해야 하며, 기층법 통치를 추진하는 데 사회 조직의 중요한 역할을 더 잘 발휘해야 한다.
(4) 법치선전을 심화시키고 법치문화를 육성한다.
1. 법률 교육 방식을 혁신하다. 육오법교육을 계속 깊이 전개하고,' 육진보법',' 강회보법' 등 전달체 혁신을 중시하고,' 누가 법을 집행하는가' 책임제를 시행하고, 중점 보법교육 대상, 신도시 등 사회집단의 법제홍보교육을 추진해야 한다. "민주법치시범마을", "학교관리시범단위", "성실법 준수 기업" 등의 활동을 대대적으로 전개하여 법제교육의 정상화, 장효화를 추진하다.
2. 시민 도덕 건설을 강화하다. 도덕은 법의 기초이며, 법은 도덕의 최종선이다. 법치건설에서 도덕으로 법치정신을 자양하고 법치문화에서 도덕의 지지 역할을 발휘해야 한다. "합비시 사회주의 핵심 가치 체계 건설 개요" 와 "시민 도덕 건설 개요" 를 심도 있게 관철하다. 문명수 신풍' 활동을 대대적으로 전개하고, 긍정적인 에너지를 전파하고, 활력을 높이고, 진선미를 발양하고, 거짓 추악을 비난하며, 대중을 올바른 세계관, 인생관, 가치관을 확립하도록 유도한다.
공공 법률 서비스 시스템을 구축하십시오. 법치합비 건설을 심화시키는 것을 목표로, 대중의 법률 서비스 수요를 지향하며, 법률 서비스 자원을 효과적으로 통합하고, 법률 서비스 영역을 확대하고, 법률 서비스의 질을 높이다. 공공 법률 서비스 플랫폼 및 공공 법률 서비스 시스템을 구축하여 국민들에게 더 우수하고 효율적이며 편리한 법률 서비스를 제공합니다. 정부가 법률 서비스를 구매하는 방식을 통해 변호사를 보완하고 고화시켜 지역사회 활동에 참여하고, 기층사회 통치를 추진하는 데 있어 변호사의 전문적 우위를 발휘해야 한다.
(5) 과학입법을 심화시키고 법치수준을 높이다.
1. 입법 조사를 강화하고 입법 협상을 심화하다. 과학입법은 지방입법의 질을 높이는 관건이다. 입법계획과 연간 입법계획을 제정하는 과정에서 우리 시의 개혁과 발전을 중심으로 대국을 안정시키고 입법조사를 심도 있게 전개하며 법치적 사고와 법치 방식으로 발전문제를 해결해야 한다. 입법 협상 메커니즘을 개선하고, 입법 협상을 심화시키고, 입법의 질을 더욱 향상시키고, 법치의 선도와 보장 역할을 더 잘 발휘해야 한다.
개발구의 법적 관계를 가능한 한 빨리 합리화하십시오. 정부 기능의 이전과 침몰은 개혁의 필연적인 추세이며, 핵심은 과학적 논증과 분권기능의 합리성, 합법성, 실현 가능성을 평가하는 것이다. 개발구는 우리 시의 경제 건설의 주요 전장이다. 현재, 법 집행 주체 자격은 이미 발전을 제한하는' 병목' 이 되었다. 법에 따라 행정하는 사고방식에 따라 지방입법이나 정부 규제의 형태로 법치관계를 합리화하고 법 집행 주체를 명확히 하며 개발구의 발전을 촉진해야 한다.
법에 따라 "5 개의 작은" 산업을 적극적으로 홍보하십시오. "작은 식당, 작은 미용실, 작은 호텔, 작은 PC 방, 노래방" 은 항상 우리 시의 도시 관리에서 어려운 문제였다. 비록 여러 해 동안 탐구해 왔지만, 여전히 많은 문제가 있으며, 기층은 강한 반응을 보이고 있다. 우리는 "5 개의 작은" 산업에 대한 입법 연구를 강화하고 법률과 규정을 개선하여 "5 개의 작은" 산업 관리의 표준화, 정교화 및 정상화를 실현함으로써 우리시의 문명 창조 수준을 지속적으로 향상시켜야합니다.