이 헌법 초안은' 임시계약법' 에 비해 대통령의 권력을 크게 확대했지만 여전히 책임있는 내각정신을 포함하고 있어 원에 적대적이다. 10 년 10 월 25 일, 원전 각 성 총독, 문관, 제헌위원회가 국민당에 의해 조종되고 통제되어' 의회 독재 형성' 을 비난했다. 원씨의 당우는 국민당을 공격하는' 독헌' 에 동조하고, 헌법 초안을' 폭도폭정의 헌법' 으로 비판하고, 원원의 독재와 오만함 아래 헌법 초안위원회는 정족수가 없어 6 월 5438+065438+ 10 월/Kloc-0 19 16 원호국 전후 후임 대대통령은 "국민대회를 신속하게 소집해 헌법을 정했다" 고 발표했다. 8 월 베이징에서 열린 국민대회는 19 13 제헌 작업을 계속하고' 천단 헌법 초안' 을 양원 제헌회의의 토론 기초로 삼기로 했다. 이후 국회의 제헌 문제에 대한 큰 차이로 장훈 회복이 임박해 제헌 작업이 다시 유산됐다.
천단 헌법 초안 (19 13)
중화민국 국민의회 헌법 초안 위원회는 2002 년 10 월 3 1 일 초안을 작성했다
중화민국제헌회의는 민족의 영광을 살리고, 민족원을 공고히 하고, 사회복지를 증진하고, 인간성의 존엄성을 지지하고, 헌법을 제정하고, 전국을 선언하고, 영원히 존중한다.
제 1 장 국가 제도
제 1 조 중화민국은 영원히 통일된 민주국가이다.
제 2 장 토지
제 2 조 중화민국의 영토는 그 고유 영토를 기초로 한다.
영토와 그 구분은 법을 통과시키지 않는 한 바꿀 수 없다.
제 3 장 국민
제 3 조 법에 의거하여 중화민국 시민인 사람은 모두 중화민국 시민이다.
제 4 조 중화민국 인민은 인종, 계급, 종교를 가리지 않고 법적으로 일률적으로 평등하다.
제 5 조 중화민국 인민은 법에 의거하는 것 외에 체포, 감금, 심문 또는 처벌을 받지 않는다.
사람들이 구금될 때, 그들은 법에 따라 법원의 보호를 요청하고 그들을 법원으로 데리고 가서 그들의 이유를 심사할 수 있다.
제 6 조 중화민국 주민의 주택은 법에 의거한 것 외에 침범이나 수색을 받지 않는다.
제 7 조 중화민국 통신의 비밀은 법에 의거하는 것 외에 침범을 받지 않는다.
제 8 조 중화민국 인민은 주택과 직업을 선택할 자유가 있으며, 법에 따라 제한되지 않는다.
제 9 조 중화민국 인민은 집회와 결사의 자유가 있어 법에 따라 제한해서는 안 된다.
제 10 조 중화민국 인민은 언론, 작품, 출판의 자유가 있으며, 법외를 제외하고는 제한이 없다.
제 1 1 조 중화민국 인민은 종교를 믿을 자유가 있으며, 법률 규정 외에는 제한이 없다.
제 12 조 중화민국 인민의 재산 소유권은 침해받지 않지만 공공복지에 필요한 것은 법률에 의해 정해진다.
제 13 조 중화인민공화국은 법에 따라 법원에 소송을 제기할 권리가 있다.
제 14 조 중화민국 인민은 법에 따라 청원권과 대표권을 누리고 있다.
제 15 조 중화민국 인민은 법에 따라 선거권과 피선거권을 향유한다.
제 16 조 중화민국 인민은 법에 따라 공직에 종사할 권리가 있다.
제 17 조 중화민국 인민은 법에 따라 조세를 납부할 의무가 있다.
제 18 조 중화민국 인민은 법에 따라 병역을 복무할 의무가 있다.
제 19 조 중화민국 인민은 법에 따라 초등 교육을 받을 의무가 있다.
국민교육은 공자의 슬림한 도를 바탕으로 한 것이다.
제 4 장 국회
제 20 조 중화민국의 입법권은 국회에서 행사한다.
제 2 1 조 국민대회는 상원과 하원으로 구성되어 있다.
제 22 조 (상원 조직) 상원은 최고 지방의회와 기타 선거기구가 선출한 의원으로 구성된다.
제 23 조 하원은 각 선거구 인구의 비율에 따라 선출된 의원으로 구성되어 있다.
제 24 조 의회 양원 의원 선거는 법에 의해 규정되어 있다.
제 25 조 어느 누구도 동시에 양원 의원이 될 수 없다.
제 26 조. 국가 관원을 제외하고 의회 양원 의원은 문직과 군사 관원을 겸임해서는 안 된다.
제 27 조 국회 양원 의원의 자격은 양원이 각각 심사해야 한다.
제 28 조 상원 의원 임기는 6 년이며, 2 년마다 3 분의 1 로 재선된다.
제 29 조 하원 의원 임기는 3 년이다.
제 30 조 양원에 각각 의장과 부의장이 설치되어 양원 의원 선거에 의해 생겨났다.
제 31 조 국회는 스스로 회의, 폐회, 휴회하지만 대통령이 임시로 소집한다.
제 32 조 대표대회 회기는 4 개월이지만 연장할 수 있다.
제 33 조 국회는 매년 3 월 1 일에 개최된다.
제 34 조 국민대회 임시회의 소집은 다음 상황 중 하나에서 진행된다.
1. 양원 의원 모두 1/3 이상 요구 사항이 있습니다.
국회위원회의 요청;
셋째, 정부는 필요하다고 생각한다.
제 35 조 국회 회의와 휴회가 동시에 진행된다.
첫 번째 하원이 문을 닫았을 때, 두 하원은 동시에 휴회했다.
하원이 해산되었을 때 상원도 해산되었다.
제 36 조 국회의 심의는 양원이 별도로 진행한다. 같은 법안은 양원에서 동시에 제기해서는 안 된다.
제 37 조 (회의 개최) 각 원의원의 절반 이상이 출석하여 회의를 시작해야 한다.
제 38 조 양원의 심의는 출석 의원의 과반수의 동의로 결정해야 한다. 수량이 같은지 여부는 화자에 달려 있다.
제 39 조 국민대회의 결의안은 양원이 만장일치로 통과시켜야 한다. 한 원에서 부결된 법안은 같은 회기 내에 다시 제기해서는 안 된다.
제 40 조 양원의 의사절차는 공개적이지만, 정부의 요구에 따라 또는 양원 회의에서 비밀을 유지할 수 있다.
제 41 조 하원은 대통령과 부통령이 반란행위가 있다고 판단했을 때 출석 의원 수의 3 분의 2 이상의 동의를 거쳐 해임할 수 있다.
제 42 조 하원이 국가 관료가 위법행위를 했다고 판단했을 때 출석 의원의 3 분의 2 이상의 동의를 거쳐 날치기를 해야 한다.
제 43 조 하원은 국가 관료에 대한 불신임 결의안을 통과시킬 수 있다.
전항의 결의안은 투표방식으로 참석자의 과반수의 동의를 거쳐야 한다.
제 44 조 상원은 총알에 약탈당한 대통령, 부통령, 국무위원을 재판했다.
전항의 재판은 참석자의 3 분의 2 이상의 동의를 거치지 않고 유죄나 불법을 판정할 수 없다.
대통령과 부통령이 유죄 판결을 받았을 때, 그들은 직무를 사임해야 하며, 그 범죄에 대한 처벌은 대법원에 의해 결정되어야 한다.
한 국가 관리가 위법 판정을 받았을 때, 그는 비밀리에 그의 의무를 이행하고 그의 공공권리를 박탈해야 한다. 만약 그가 유죄라면, 그는 법정의 심판을 받아야 한다.
제 45 조. 각 하원은 정부에 건의를 할 수 있다.
제 46 조 양원은 국민의 탄원서를 받아들여야 한다.
제 47 조. 국회 양원의 의원들은 주 정부 관리들에게 질문을 하거나 법원에 가서 질문을 받도록 요청할 수 있다.
제 48 조 의회 양원 의원의 원외 발언과 투표는 무책임하다.
제 49 조 국회 양원 의원은 현행범을 제외하고는 양원이나 국회위원회의 허가를 받아야 하며 체포되거나 감시해서는 안 된다.
국회 양원의 의원이 현행범으로 체포될 때 정부는 즉시 양원이나 국회 위원회에 원인을 보고해야 한다.
제 50 조 의회 양원 의원의 연회비 및 기타 공공비용은 법으로 정해졌다.
제 5 장 국회위원회
제 5 1 조 (국회위원회 조직) 국회위원회는 국회 연례회의가 폐막되기 전에 각 의원이 그 의원 중 20 명을 뽑는 것으로 구성된다.
제 52 조 국회위원회의 심의는 전체 위원의 3 분의 2 이상 출석, 출석위원 3 분의 2 이상 동의를 해야 한다.
제 53 조. 국회의 폐회 기간 동안 국회위원회는 각 규정에 규정된 직권을 행사하는 것 외에도 청원을 받아들이고 건의와 질의를 할 수 있다.
제 54 조 국회 위원회는 국회 회의 시작 시 사건을 보고해야 한다.
제 6 장 대통령
제 55 조 중화민국 행정권은 대통령이 행사하고 국무위원으로 보좌한다.
제 56 조는 공권을 충분히 누리고, 만 40 세이며, 중국에서 10 년 이상 거주하는 중화민국 인민은 대통령으로 선출되어야 한다.
제 57 조 대통령은 국회의원이 대통령 선거회의를 조직하여 선출한다.
전전 선거는 무기명 투표 방식으로 유권자 수의 3 분의 2 이상이 통과돼 4 분의 3 의 투표자가 당선되었다. 그러나 두 투표 모두 당선되지 않았고, 두 번째 득표가 많은 당선으로 과반수의 표를 얻은 당선이다.
제 58 조 대통령 임기는 5 년이며 연선은 한 번 연임할 수 있다. 대통령 임기 3 개월 전에 국회의원은 반드시 스스로 회의를 열고, 대통령 선거회의를 조직하고, 차기 대통령 선거를 거행해야 한다.
제 59 조 대통령이 취임할 때, 다음과 같이 선서를 해야 한다. "나는 진실하고 헌법을 준수하며 대통령의 의무를 이행하겠다고 맹세한다. 나는 맹세한다."
제 60 조 총재가 공석이 생겼을 때, 부사장이 후임하여 현직 총재 임기가 만료될 때까지 승계한다.
원장님이 사정상 직무를 수행할 수 없을 때 부원장이 대리한다.
부통령이 동시에 결석하여 국무원이 그 직무를 대행하다. 동시에 국회의원은 3 개월 이내에 스스로 집회를 열고, 대통령 선거를 조직하고, 차기 대통령 선거를 거행할 것이다.
제 6 1 조 대통령은 임기 만료일에 해임되었다. 차기 대통령이 아직 선출되지 않았거나 선출된 후 아직 취임하지 않았다면 차기 부통령이 그의 대리인이 될 수 없다면 국무부는 그의 직책을 맡을 것이다.
제 62 조 부통령의 선거는 대통령 선거의 규정에 따라 대통령 선거와 동시에 진행된다. 그러나 부통령이 결석하면 보궐선거를 해야 한다.
제 63 조 대통령은 법률을 반포하고, 법률의 시행을 감독하고 확보한다.
제 64 조 대통령은 법률을 집행하거나 법에 따라 임명되기 위해 명령을 내릴 수 있다.
제 65 조 대통령이 공공질서를 지키거나 심각한 재해를 방어해 국회를 소집할 수 없을 때 국회위원회 결의를 거쳐 국무위원이 연대책임을 지고 동등한 법적 효력을 지닌 파테와를 발표해야 한다.
앞서 언급한 파트와는 반드시 국민의회의 차기 회의 이후 7 일 이내에 비준해야 한다. 만약 국회가 그것을 부인한다면, 그것은 그 유효성을 잃게 될 것이다.
제 66 조 대통령은 문무 관원을 임면했지만, 헌법과 법률은 그 규정에 따라 특별히 규정되어 있다.
제 67 조 대통령은 중화민국 육해군 원수로 육해군을 주관한다. 육군과 해군의 편제는 법에 의해 규정되어 있다.
제 68 조 대통령은 중화민국 대외대표이다.
제 69 조 대통령은 국회의 동의를 거쳐 선전포고를 할 수 있지만, 외적 공격을 방어할 때는 선전포고 후 국회 비준을 요청할 수 있다.
제 70 조 대통령은 조약을 체결했지만 후안과 후안 사이의 조약 및 입법사항과 관련된 조약은 국회의 비준을 거치지 않고 효력을 발휘하지 못한다.
제 7 1 조 대통령은 법에 따라 계엄령을 선포해야 하지만, 국회위원회는 계엄령이 필요하지 않다고 판단했을 때 계엄령을 해제한다고 선언했다.
제 72 조 대통령은 명예법전을 수여했다.
제 73 조 대통령은 대법원의 동의를 받아 면형, 감형, 권력 회복을 선언할 수 있지만 강도 사건에 대한 판결은 국회의 동의 없이는 권력 회복을 선언할 수 없다.
제 74 조 대통령은 하원이나 상원의 회의를 중단할 수 있지만, 세션당 회의를 두 번 이상 보류해서는 안 된다. 매 기간마다 열흘을 초과할 수 없다.
제 75 조 대통령은 상원 출석 의원의 3 분의 2 이상의 동의를 거쳐 중의원을 해산할 수 있지만, 같은 회기 내에 두 번째로 해산해서는 안 된다. 대통령이 하원을 해산할 때는 즉시 선거를 거행하고 5 개월 이내에 정기 회의를 계속해야 한다.
제 76 조 대통령은 반역죄를 제외하고는 형사기소를 받지 않는다.
제 77 조 대통령과 부통령의 나이는 법에 의해 결정된다.
제 7 장 국무원
제 78 조 국무원은 국가 직원으로 구성된다.
제 79 조 국가 총리와 각 부장은 국무위원이다.
제 80 조 국가 총리의 임명은 하원의 동의를 받아야 한다.
총리가 국민의회의 폐회 기간에 공석이 생겼을 때 국민의회위원회의 동의를 얻어 대통령이 대리인으로 임명될 수 있다.
제 81 조 국무위원 짱 상은 하원에 책임을 진다.
대통령이 발표한 명령 및 기타 국가 사무와 관련된 서류는 국가 관료의 서명을 받지 않는 한 무효이다.
제 82 조 국무위원이 불신임 결의안을 받았을 때 대통령은 제 75 조 규정에 따라 하원을 해산하지 않는 한 국무위원을 즉각 해임해야 한다.
제 83 조 국무위원은 상하원의 회의에 참석하여 발언해야 하지만, 정부 제안을 해석할 때는 의원이 대표해야 한다.
전항 위원은 회장이 임명한다.
제 8 장 법원
제 84 조 중화민국의 사법권은 법원에 의해 행사된다.
제 85 조 법원의 설립과 판사의 자격은 법으로 정해졌다.
제 86 조 법원은 헌법과 법률에 특별히 규정된 것을 제외하고 모든 민사, 형사, 행정 및 기타 소송을 법에 따라 접수한다.
제 87 조 법정재판은 공개적으로 진행됐지만 공공안전이나 관련 도덕에 해롭다고 생각하는 것은 비밀로 할 수 있다.
제 88 조 판사는 독립적으로 재판을 진행하므로 누구도 간섭해서는 안 된다.
제 89 조 판사는 법률 규정에 의거하는 것 외에 다른 직무를 줄이거나 일시 중지하거나 전근해서는 안 된다.
유죄 선고를 받거나 처벌을 받지 않는 한, 판사는 법원의 편제와 판사의 자격이 변하지 않는 한 면직될 수 없다.
판사에 대한 처벌은 법에 의해 규정되어야 한다.
제 9 장 법
제 90 조 국회 양원 의원과 정부는 각각 법안을 제출해야 하지만, 제 1 원에 의해 부결되면 같은 회기 내에 다시 제기해서는 안 된다.
9 1 조 국회에서 통과된 법안은 인도 후 15 일 이내에 대통령이 발표해야 한다.
제 92 조 대통령이 국회에서 통과된 법안을 부결하면 이유를 설명하고 발표 기한 내에 재심의를 요구할 수 있다. 만약 양원의 3 분의 2 이상의 의원이 여전히 회의 전에 회의를 개최한다면, 그는 즉시 발표해야 한다.
재심의를 요구하지 않은 법안은 발표 시한 후 법률이 된다. 단, 발표 시한 후 국회 휴회나 하원 해산은 제외된다.
제 93 조 법률은 법률의 허가 없이 변경되거나 폐지될 수 없다.
제 94 조 헌법에 저촉되는 어떠한 법률도 무효이다.
제 10 장 회계
제 95 조 새로운 과정 조세 및 세율 변동은 법으로 정해졌다.
제 96 조 현행 임대료세는 법률 변경자를 거치지 않고 여전히 징수한다.
제 97 조 국채의 모집 및 국고 부담을 늘리는 계약의 체결은 국회의 동의를 받아야 한다.
제 98 조 국가 연간 예산은 정부가 편성하고 국민대회 회의 이후 15 일 이내에 하원에 제출한다.
상원이 하원이 결정한 예산을 수정하거나 부결할 때 반드시 하원의 동의를 구해야 한다. 합의가 이루어지지 않으면, 초기 결의안은 예산이 될 것이다.
제 99 조 정부는 특정 사업의 예산 내에서 예정된 연수의 연장비를 설정할 수 있다.
제 100 조 정부는 불충분하거나 의외의 용도로 예산에 충당금을 설정할 수 있다. 비축기금의 지출은 하원이 다음 회의에서 비준해야 한다.
제 10 1 조 비정부 동의 하에 국회는 다음 지출을 폐지하거나 줄일 수 없습니다.
1. 국가는 법에 따라 의무가 있다.
조약을 이행하는 데 필요합니다.
이것은 법적 요구 사항입니다.
넷째, 갱신 수수료.
제 102 조 국회는 수입을 늘리기 위해 예산을 늘려서는 안 된다.
제 103 조 회계연도가 시작될 때, 예산이 완료되기 전에 정부는 매월 전년도 예산의 12 분의 1 에 따라 집행된다.
제 104 조가 대외전쟁이나 내란으로 국회를 소집할 수 없을 때 정부는 국회위원회의 결의를 거쳐 재정긴급 조치를 취해야 한다.
그러나, 국민의회 회의 후 7 일 이내에 하원에 이 협약을 비준하도록 요구해야 한다.
제 105 조 국가 연간 소득의 지불 순서는 먼저 감사기관의 비준을 받아야 한다.
제 106 조 국가 연간 소득 결산은 정부가 국회에 보고하고 감사기관의 심사를 거쳐 통과되었다.
하원이 결산을 부정할 때 국무위원은 책임을 져야 한다.
제 107 조 감사회는 감사원으로 구성되고 감사원은 상원에서 선출된다.
감사원의 임기는 9 년이며, 3 년마다 2 분의 1 로 재선된다. 감사원의 선거와 직위는 법률에 의해 규정되어야 한다.
제 108 조 감사기관은 원장을 설립하여 감사인의 상호 선출에 의해 생겨났다. 감사원 원장의 결산에 관한 보고서는 양원이 참가하여 따를 수 있다.
제 2 장 XI 헌법 개정 및 해석
제 109 조 국회는 헌법 개정 의안을 제출할 수 있다.
전항의 동의는 상하원의 출석 의원 3 분의 2 이상의 동의를 거치지 않고 성립할 수 없다.
의회 양원 의원은 양원 의원 총수의 4 분의 1 이상의 합동서명을 받지 않는 한 헌법 개정을 제의해서는 안 된다.
제 1 10 조 헌법 개정안은 제헌회의에서 정한다.
제 111 조 국가 체계는 수정할 수 없다.
제 112 조 헌법에 의문이 있을 때 제헌회의에서 해석한다.
제 1 13 조 제헌회의는 국회의원이 조직한다.
전항의 회의는 총지배인의 3 분의 2 이상이 출석해야 하며, 처음부터 거행해야 한다. 회의에 참석한 회원의 4 분의 3 이상의 동의 없이는 어떠한 결의안도 만들어서는 안 된다.