배경을 개정하다
안후이성 법률지원조례' 는 2002 년 6 월 6 일 발효된 이후 우리 성의 법률지원사업 발전을 촉진하는 데 적극적인 역할을 했다. 지방사법청에 따르면 2008 년 말까지 우리 성은 이미 향진, 부인련, 잔련, 학교, 노조에 법률지원기관 12 1 개, 법률지원소 21을 설립했다 2008 년에만, 지방은 총 20269 건의 법률 원조 사건을 처리하고, 직접 2 만 8 천명의 원조를 받고, 법률 자문과 관련 서비스 65438+75 만명을 받았다. 그러나 경제사회가 발전함에 따라, 원래 조례에 규정된 문턱이 높고, 범위가 좁고, 경비가 부족한 등의 문제가 드러나고, 입법이 규범화되어야 한다. 우리 성의 법률 원조는 실천에서 많은 좋은 방법과 경험을 쌓았으며, 입법을 통해 총결산해야 한다.
2003 년 7 월 2 1 일 국무부는' 법률 원조 조례' 를 공포했다. 이후 사법부는 최고인민법원, 최고인민검찰원, 공안부, 재정부 등 기관과 부처와 함께 법률 지원 업무에 대한 일련의 보조규정을 만들었다. 국가법제의 통일과 국가 관련 규정과의 연계를 지키기 위해서는 원조례를 수정할 필요가 있다.
세 가지 하이라이트
성인대 상임위원회 법공위 책임자는 개정된 조례에 다음과 같은 특징이 있다고 소개했다. 하나는 합법성과 실용성의 결합을 고수하는 것이다. 국무원의 법률 원조 조례를 진지하게 준수하고 법제통일을 견지한다는 전제 하에 우리 성의 실제 상황에 따라 법률 원조 기관의 확정, 법률 원조 범위, 법률 원조 형식, 법률 원조 절차 등에 대해 구체적이고 명확한 보충 규정을 하였다. 두 번째는 원칙과 유연성의 결합을 고수하는 것이다. 법률 원조 사항 및 기준을 명확하게 규정한 전제 하에, 구구의 시 인민 정부는 법률 원조 사항을 보완하여 시민의 직접적인 이익과 관련된 더 많은 사항을 법률 원조의 범위에 포함시킬 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조) 현급 이상 인민정부가 현지 실태 (주로 재력 상황) 에 따라 시민들이 법률 원조를 받는 경제난 기준을 조정하여 원조 범위를 확대할 수 있도록 허용하다. 셋째, 정부 주도와 사회 원조의 결합을 고수하십시오. 법률 원조를 받는 것은 시민의 기본권이며, 법률 원조를 제공하는 것은 정부의 의무이며, 정부는 법률 원조의 실시에서 주도적인 역할을 한다. 정부 책임의 주체적 지위를 더욱 분명히 하는 동시에, 가능한 한 사회력을 동원하여 법률 원조 업무에 참여하여 경제적 어려움을 겪고 있는 시민들을 위해 사회 공정하고 정의로운 푸른 하늘을 떠받든다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언)
키워드
주체를 실시하다
법률 원조는 정부가 사회 서비스를 제공하는 중요한 방면이며, 일종의 정부 행위이다. 국무원의' 법률 원조 조례' 에 따르면 조례는 법률 원조의 주체를 더욱 규정하고 있다. 하나는 법률 원조가 정부의 책임이며, 각급 인민 정부가 법률 원조를 추진하기 위한 조치를 취해야 한다는 것이다. 둘째, 현급 이상 인민정부 사법행정부가 본 행정구역 내의 법률지원 업무를 감독하고 관리하는 것을 분명히 하고, 필요에 따라 본 행정구역 내의 법률지원기관을 확정하고 사회에 발표하는 것이다. 현급 인민정부 사법행정부는 업무의 필요에 따라 향 (진), 거리 사법이 법적 지원 업무를 맡을 수 있다. 셋째, 법률 지원 기관의 책임을 명확히 하고, 법률 지원 기관이 법률 지원 신청을 접수하고 심사하고, 법률 지원 인원을 배정하거나 배정하여 법률 지원 문제를 처리하고, 법률 지원 업무를 지도하도록 규정하고 있다. 넷째, 법률 구조 요원과 그 행동 규범을 명확히 했다. 조례에 언급 된 법률 원조 인원은 법률 원조 인원이 법에 따라 법률 원조 의무를 이행하고, 법률 원조 인원의 직업 규범을 준수하며, 법률 원조 사건을 진지하게 처리하는 법률 원조 기관 직원과 변호사, 기층 법률 서비스 종사자, 공증인, 법률 원조 자원봉사자를 가리킨다.
자금 보증
조례는 현급 이상 인민정부가 법률 원조에 필요한 경비를 재정예산에 포함시키고 보장해야 한다고 규정하고 있다. 법률 보조 기금은 특별한 목적으로 지정되었습니다. 동시에, 사회가 법에 따라 설립된 법률 원조 기금 또는 기타 형식을 통해 법률 원조 활동에 기부를 함으로써 정부의 법률 원조 경비의 부족을 보완할 것을 장려하고 있다.
법률 원조는 일종의 사법 구제이다. 법률 원조 사무에서 당사자에게 어떤 재물도 받는 것을 금지하다. 조례에 따르면, 법률 원조 기관과 그 직원들은 "수령인의 재물을 요구하거나 받아서는 안 되며, 다른 부당한 이익을 추구해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 법률 원조 인원은 법률 원조 문제를 처리할 때 대체로 책임을 다하지만, 필요한 보조금을 주는 것이 필요하며, 이는 법률 원조의 지속적인 시행을 위한 필수 조건이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조) 이를 위해, 법령은 법률 지원 기관이 법률 지원 인원이 제출한 종결 자료를 받은 후 즉시 법률 지원 인원에게 보조금을 지급해야 한다고 규정하고 있다.
사회력
우리 성의 법률 원조에 대한 수요는 해마다 크게 증가하고 있다. 성사법청에 따르면 2007 년에는 39.7%, 2008 년에는 73.4% 증가했다. 따라서 정부 사법행정부가 직접 조직한 법률 원조 외에 사회력을 동원해 법률 원조 사업에 적극적으로 참여해야 한다. 이를 위해 조례는 사회단체, 사업단위 및 기타 사회조직이 자신의 자원을 이용하여 경제적으로 어려운 시민에게 법률 원조를 제공하도록 장려한다.
원조 범위
국무원의 "법률 원조 조례" 에 규정된 법률 원조 사항을 기초로, "조례" 는 다음 세 가지 방면에서 보충 규정을 하였다.
첫째, 법률 원조의 범위가 확대되었습니다. 주로 다섯 가지 대리 사항 추가: (1) 법에 따라 행정배상을 요청합니다. (2) 노동 쟁의로 노동 보수나 경제적 보상, 배상금 지급을 청구하는 것; (3) 산업재해, 교통사고, 의료사고, 식품안전사고 또는 기타 사고로 인한 인신피해에 대한 보상을 요청합니다. (4) 가정 폭력, 학대, 포기로 민사권익을 주장하는 사람 (5) 농약, 씨앗, 비료 등 위조농업 생산재로 인한 농업 생산 손실 배상을 요구하다 (제 1 1 조). 많은 구설구의 시가 실제로 법률 원조 사항을 확대하고 경제난층의 합법적 권익을 충분히 보호하기 위해 중요한 역할을 했기 때문에 조례는 명확한 권한 부여 규정을 하였다. "구설구의 시 인민정부는 전항의 규정 이외의 사항에 대해 보충 규정을 할 수 있다."
두 번째는 심사할 필요가 없는 사항을 규정하는 것이다. 우리 성의 농민공 수는 방대하고 임금 체납 문제도 비교적 두드러진다. 농민 노동자가 임금과 산업재해 보상을 회수하는 것을 용이하게 하기 위해서; 한편, 의용을 위해 더 이상 피를 흘리지 않고 눈물을 흘리지 않고, 사회 정의를 수호하고, 사회 풍조를 정비하고, 양호한 도덕 분위기를 조성하기 위해, 조례는 다음과 같이 규정하고 있다. (1) 농민공이 노동보수 신청, 산업재해보상법지원; (2) 시민들은 의용을 보고 행동으로 인한 민사 권익을 주장하고, 법률 원조를 신청하며, 경제 상황 심사를 받을 필요가 없고, 경제난의 제한을 받지 않아도 된다고 주장한다.
셋째, 경제적 어려움에 대한 증거를 제공할 필요가 없는 대상을 규정하고 있다. 대중을 더욱 편리하게 하기 위해 법률 원조 기관은 효과적인 증명을 제공할 수 있는 5 종 인원을 경제난으로 간주하고 더 이상 경제난 증명서를 제공하지 않아야 한다. 이 다섯 가지 부류의 인원은 각각 최저 생활보장금이나 실업보험금을 받는 사람들이다. 농촌 오보 공양 대우를 누리다. 정부가 지원하는 사회 복지 기관; 장애 및 고정 수입 없음; 연금과 구제금으로 생활하다.
경제적 어려움
이전의 경제난기준은 법률지원기관이 현급 이상 인민정부가 규정한 현지 최저 생활보장기준을 참고해 확정했다. 이번 개정 이후 시민경제난기준이 현지 최저 생활보장기준에 따라 집행된다고 분명히 규정했다. 더 많은 경제적 어려움을 겪고 있는 사람들이 법률 원조를 받을 수 있도록 돕기 위해, 현급 이상 인민정부는 본 행정구역의 실제 상황에 따라 시민들이 법률 원조를 받는 경제적 어려움의 정도를 조정하여 수령인의 범위를 확대할 수 있도록 규정하고 있다.
사전 원조
선행구조는 소송, 중재 또는 기타 비상상황의 제한으로 수령인이 먼저 구조하고 재검토하는 제도다. 그것은 법률 원조의 특례로 시민의 합법적인 권익을 보호하는 데 긍정적인 의의가 있다. 조례는 선행구조조항을 추가하여 법률지원기관이 먼저 법률원조를 제공하는 세 가지 상황을 규정하고 있다. 소송, 중재시효가 곧 만료된다. 재산 보전 조치를 취해야 한다. 기타 긴급 또는 특별 상황. 이 규정은 법률 원조 제도를 더욱 인간화하고 법률 원조를 받아야 하는 시민의 합법적인 권익을 최대한 보호한다.
우대정책
법률 지원 사건의 수령인의 부담을 덜어주기 위해 조례는 정부 부처, 사법기관 및 중재감정기관의 책임을 명확히 규정하고 있다. 첫째, 법률 지원 사건 수령인이 소송, 중재비용을 늦추거나 면제하는 경우 인민법원, 중재기관은 법에 따라 관련 비용을 늦추거나 감면하거나 면제해야 한다. 둘째, 인민정부 관련 부서, 인민법원, 인민검찰원은 법률지원사건 처리시 사건 파일을 이용한 조사검증을 지지하고, 서류정보 조회비를 면제하고, 관련 자료를 복사하는 비용을 줄이거나 면제해야 한다. 셋째, 법률 지원 사건의 수령인에 대한 감정 신청시 감정기관은 감정비를 늦추거나 감면하거나 면제해야 한다.
농촌 약자 집단의 합법적 권익을 실질적으로 보호하기 위해 오하현 오교진 사법소는 최근 법률직원을 조직하여 거리로 나가 법률 원조 집중 홍보 활동을 벌였다. 행사 * * * 홍보 자료 1000 여 부 발행, 연락처 카드 500 여 장 발행, 대중 현장 상담 접수.