(1) 문제가 있습니다. 법제 관념이 희박하다. 이것은 두 가지 측면에서 나타난다: 하나는 단위 책임자의 재무의식이 희박하다는 것이다. 그들은 단위의 회계 사무를 회계에 의해 처리해야 한다고 생각하는데, 그렇게 많은 회계 업무를 이해할 필요는 없다. 단위 관리가 잘 되는 한 간부 근로자의 이익은 보장된다. 정책상 큰 문제가 없는 한. 본 부서의 경제적 이익의 목적에 관해서는 회계에서 약간의 동기를 부여하고, 자금 용도를 바꾸고, 과목 측정을 바꾸는 것은 해롭지 않다. 단위 책임자가 잠정적인 감화에서 회계법에 대한 학습을 늦추고, 회계업무에 대해 무관심하고, 재무관리를 소홀히 했기 때문이다. 그들은 소단체의 이익을 위해 회계 방법과 회계 과목의 사용을 임의로 변경하며 자신의 법적 책임에 대해 거의 알지 못한다. 회계 정보의 진실성과 무결성을 보장하는 방법에 대해서는 자신의 책임에 적합한 내부 통제 감사 시스템이 구축되지 않았습니다. 둘째, 집행 수준, 즉 회계사는 법회계의 중요성에 대한 인식이 부족하고, 회계와 반영재무 활동 궤적이 시기적절하고 정확하며 진실하지 않다는 것이다.

회계 행위가 규범화되지 않은 기본적인 이유는 단위 책임자와 직접 관리를 담당하는 회계 산하 단위 법제 관념이 약하기 때문이다. 새로운 회계법이 공포된 이후 일부 단위 지도자와 회계 주관들은 회계법 위반에 대한 처벌에 대해 여전히 이해하지 못하고, 법률의식이 모호하다. 그들이 보기에 미납된 세금을 보충하고 그에 상응하는 처벌을 받는 것은 받아들일 수 있지만, 금융감독 위반으로 처벌을 받는 것은 용납할 수 없는 것으로 보이며, 그에 상응하는 형사책임은 더욱 이해할 수 없다. 실제 업무에서, 일부 기관들은 여전히 재무 부문의 처벌 규정을 무시한다. 기한 내에 시정해야 할 위법 행위가 연기되었다. 국가법률의 강제력은 완전히 이행할 수 없고, 단위법제 의식이 희박하다는 것을 알 수 있다.

해결 방법

원본 증빙서는 경제 업무를 기록하고 반영하는 가장 기본적인 증빙이다. 원시 증명서의 취득 및 감사는 회계 업무의 출발점이며 회계 데이터가 합법적이고 진실하며 정확하며 완전함을 보장하는 열쇠입니다. 따라서 재정부의 원시 증빙에 대한 심사와 감독은 법에 따라 경제활동을 하는 중요한 부분이다.

1, 진실하지 않고 불법적인 원본 증명서, 재무부는 접수하지 않습니다. 허위 원시 증빙이란 원시 증빙서에 기재된 사항이 실제 경제업무와 일치하지 않고 허위 증빙이라는 뜻이다. 불법 원시 증빙이란 원시 증빙서에 기재된 사항은 경제업무와 일치하지만 경제업무 자체는 법률, 규정, 규정, 제도에 맞지 않는다는 뜻이다. 회계사는 원시 증빙을 감독하고, 제때에 문제를 발견하고, 적절한 조치를 취하여 경제 업무의 위법 행위를 제지하고, 시정하고, 폭로해야 한다.

2. 재무 부서는 부정확하고 불완전한 원본 증명서를 반납하고 수정, 보충을 요구해야 합니다. 원시 증명서가 정확하지 않다는 것은 원시 증명서가 경제 활동의 실제 상황을 정확하게 표현하지 못하거나 문자, 디지털 기록에 오류가 있다는 것을 의미합니다. 원시 증빙이 불완전하다는 것은 증빙서의 문자 설명과 관련 숫자가 회계제도의 요구에 따라 완전히 채워지지 않았다는 뜻이다. 따라서 회계법은 기록이 부정확하고 불완전한 원본 증빙만 수정 및 보충해야 하며 거부는 하지 않습니다.

재무 부서는 두 번째 상황에서 보편적으로 존재하는 문제로 인해 진실하지 않고 불법적인 원본 증빙에 대한 감사와 감독을 소홀히 해서는 안 되며, 원본 증빙을 검토할 때 다음 사항에 유의해야 합니다.

(1) 주요 경제업무는 감독 승인 절차를 이행했는지, 재무를 주관하는 지도자의 승인을 받았는지, 재무부서에 신고했는지, 본 부서의 정상적인 업무업무의 필요성인지, 본 단위의 업무 범위를 벗어나는 경제활동이 있는지 검토해야 한다.

(2) 진실하지 않고 불법적인 원시 증빙을 받아들이지 않는 것은 법이 회계기관과 회계사에게 부여하는 중요한 권리이다. 권력과 책임의 관계를 명확히 하려면, 단호히 법에 따라 제지하고 시정해야 한다.

(3) "회계법" 제 4 조는 단위 지도자들이 회계 자료의 합법, 진실, 정확성, 완전에 대한 책임을 명확히 규정하고 있다. 이것은 원시 증명서의 심사와 감독에 매우 중요한 역할을 한다. 즉, 반드시 단위 지도자의' 펜' 감사 서명 제도를 견지해야 한다는 것이다.

(4) 행정사업성 유료자금의 사용 성격을 횡령, 압류 또는 바꾸는 상황이 있는지 심사한다.

(5) 재정지출 내용에 융통성과 허보가 있는지 심사한다.

(6) 지출 범위를 확대하고 지출 기준을 높이는 문제가 있는지 점검한다.

(7) 재정 자금을 실제 정확한 공급자에게 직접 지급할지 여부를 검토합니다.

재무수지에 대한 감독을 강화하고, 각종 자금에 대한 감독을 강화하고, 법에 따라 의무를 이행하고, 단위 수지 활동의 합법성을 진지하게 감독해야 허점을 막고, 위법행위를 방지하고, 재무감독에 대한 감독을 높일 수 있다.

둘째, 대외파 재무감독의 감독을 강화한다.

(a) 존재하는 문제

(1) 재무이사의 책임, 권리, 이익 등. 국유기업에 재무감독을 위임하는 것은 정부가 현대기업 제도를 보완하고 국유기업의 감독 수준을 높이기 위해 내놓은 새로운 조치이다. 이론적으로 재무감독은 이사회에만 책임을 지고, 독립적이고, 공정하고, 객관적인 입장에 서서, 기업이 회계 정보 왜곡을 피하고, 회계 장부를 임의로 조작하고, 회계 업무를 처리하는 것을 피하고, 상대적으로 독립된 감독권을 행사할 것을 촉구하고 있다. 하지만 사실 재무이사의 책임, 권리, 이익은 결코 같지 않다.

그러나 실제로 그룹 회사 재무감독은 정부가, 사업부 재무감독은 그룹 회사가, 사업부 산하 회사 재무감독은 그룹 회사나 사업부가 위임해 3 급 재무감독 네트워크를 형성한 것으로 밝혀졌다. 그룹회사는 원래 행정회사에서 기업그룹으로 바뀐 뒤 더 많은 재무와 회계관리권을 업무부문에 넘겼다. 한편, 사업부 재무감독은 실제로 위탁그룹 회사에 대한 책임을 지고 있으며, 산하 단위의 회계행위에 대한 관리 및 감독 기능을 갖추고 있다. 반면에 회계법을 참조하여 그 행동의 선택을 결정하려면 더 높은 자질과 책임감이 필요하다. 계열사의 재무감독도 마찬가지다. 그러나 이사회는 각급 재무감독을 책임의 확장으로 삼아 명확한 목표, 책임, 권리를 부여하는 것은 아니다. 그들은' 감독자' 보다는' 집행자' 역할을 더 많이 하며, 전체 의사결정참여권과 거부권을 가지고 있다. 이렇게 되면 재무이사의 이 기능은 형식에 흘러들어 진정으로 일을 전개할 수 없다.

해결 방법

(1) 변환 메커니즘, 규제 시스템. 재무 부서는 회계 주관 부서로서 회계 감독 책임을 강화하고 방임할 책임이 없다. 따라서 법 집행 감독을 강화하고, 사후 감독에서 사전 감독이나 일 감독으로, 수동적인 감독에서 주동적인 감독으로 전환하는 것은 논의할 만한 문제이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 법명언) 필자는 해당 제도를 확립하거나 규범화하여 금융 지향적인 체계를 형성할 필요가 있다고 생각한다. 기업그룹과 중개기구를 연락과 조화의 감독 메커니즘으로 삼다. 다단계 규제 네트워크 시스템을 구축하다. 재정 부문은 각 방면의 힘에 의지하여 감독 범위를 확대하고 내외 조정, 소통, 제약의 감독 네트워크 체계를 형성해야 한다. 적시에 중점 감독 프로젝트를 제기하고,' 회계감독 업무수첩' 과' 회계법 검사 업무원고' 제도를 제정하고, 회계감독에 대한 심사를 강화하고, 비교적 중요한 부서에서 인터넷 인원을 확정하고, 회계감독망을 건립한다. 또한 정기 회의 제도와 재무 부서와 관할 기관 간의 회의 제도, 주관과 주관 간의 일상적인 연계 제도도 세워야 한다. 정기적으로 인터넷 회의를 열고, 적시에 회계 활동 중의 상황을 소통하고, 문제를 폭로하고, 격차를 찾아내고, 대책을 제시하고, 회계감독이 깊이있고 넓으며, 실제로 회계감독을 실처로 만들 수 있도록 한다.

(2) 국고 집중 지급 개혁과 결합해 상주 재무감독 제도를 실시한다. 재정투자 프로젝트에 재무감독을 파견하는 것은 공공재정 프레임워크 시대를 점진적으로 확립하는 과도기적 재정감독 조치일 뿐이다. 재정투자 프로젝트의 보안이 제한적인 문제를 철저히 해결하기 위해서는 국고 집중 지급 개혁을 전면적으로 시행해야만 현재 재무감독이 감독 과정에서 채찍질할 수 없는 곤경을 해결할 수 있다. 따라서 프로젝트 설립, 승인, 견적, 집행, 결산 등의 측면에서 프로젝트를 효과적으로 감독하기 위해서는 재무감독의 파견과 국고 집중 지급 개혁을 결합해야 한다. 프로젝트 자금은 중앙지불센터를 통해 각종 제품 공급자에게 직접 지급되고, 자금 흐름의 중간 부분을 줄이고, 자금 사용의 투명성을 높이고, 자금 관리 및 사용의 허점을 방지하며, 실제로 근원에서 부패를 예방하는 목적을 달성해야 한다.

(3) 재무감독 주재제도는 재무구매제도와 결합해 공사 물자 유통의 낭비를 방지해야 한다. 공사 프로젝트의 건설은 매우 복잡한 과정으로, 이 과정에서 구매 가격, 장비 재료의 등급과 성능, 구매의 종류를 감독하여 실수와 부정행위를 방지해야 하지만, 재무 책임자는 종종 한 가지 일에만 집중하여 힘을 발휘하지 못한다. 따라서 국채 관리와 중점 종목에서 정부 조달의 범위와 노력을 추진해 공사 물자 조달로 인한 막대한 낭비와 그에 따른 부패를 효과적으로 없애는 것이 급선무다.

(4) 재무감독 주재제도는 재정자금 성과평가제도와 결합해야 한다. 재무감독이 감독하는 프로젝트의 자금을 사전, 일, 사후의 전 과정을 감시하고, 프로젝트는 이미 합격되었지만, 전체 프로젝트가 투입된 후 사회경제적 효과에 대한 평가로 프로젝트 재정자금의 성과평가는 간과되는 경우가 많다. 이에 따라 재정자금을 감시하려면 재정투자자금을 안전하고 효율적으로 관리해야 한다고 본다. 재무총책임자와 재정자금으로 구성된 프로젝트 자금 성과평가팀이 있어야 한다. 프로젝트 자금 완공 결산 후 종합적인 성과평가를 하면 지방정부와 자금관리이용부문에 더욱 객관적이고 과학적인 의사결정 근거를 제공할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언)

(5) 신고 및 노출 시스템 구축. 첫째, 공개 신고 시스템을 구현하고 신고 전화를 발표하십시오. 검수 단위를 신고하다. 두 번째는 제보 처리 제도를 시행하고, 조사 시한을 확정하고, 제때에 조사하여 조사하는 것이다. 셋째, 보고 보상 시스템을 구현하십시오. 무릇 검사가 사실이라면, 상황에 따라 일정한 상을 준다. 공개 보고 제도를 실시하는 것 외에도 회계 위법 행위의 법적 책임을 엄격히 추궁하여 위법자가 법률의 제재를 받게 하고, 국가 통일된 회계제도와 회계정책이 효과적으로 준수되도록 보장하고, 회계업무의 정상적인 운영을 보장하고, 회계기능의 역할을 발휘하여 고품질의 회계관리제도와 재무감시체계를 형성해야 한다.

재정 감독 메커니즘을 강화하고, 재정감독이' 맹점' 이 없도록 보장하고, 감독권이' 굳어지게' 하고, 입법기관, 감사기관, 재정기관, 예산부서, 사회단체,