정부 산업 정책은 일반적으로 규범 정책과 인센티브 정책으로 나뉜다. 전자는 강제적이고 후자는 격려적이다. 이 두 세력은 함께 애니메이션 산업의 발전을 촉진하는 합력을 형성하였다.
애니메이션 산업 발전의 첫 번째 요인은 산업 환경이고, 산업 환경은 정부 역량과 국가 정책의 지원에 크게 달려 있다. 미국, 일본, 한국, 싱가포르, 영국, 프랑스 등 선진국의 관련 정부 행위를 고찰한 후. 연구에 따르면 각국 정부가 애니메이션 산업에 대한 지원 모델이 각각 특징이 있는 것으로 나타났다.
산업 지향과 정책 지향성
중요한 신흥산업을 포지셔닝하는 것은 이 산업을 발전시키는 첫걸음이다. 이는 이 산업이 합법적인 지위를 얻었을 뿐만 아니라 정부가 이 산업에 대해 충분한 이해와 중시를 가지고 있으며, 이 산업에 대한 투자와 발전의 방향을 밝혀냈다는 것을 보여준다. 애니메이션 산업은 유럽에서 일찍 시작되었지만 유럽 국가들이 산업에 대한 명확한 포지셔닝이 부족하기 때문에 미국은 한때 세계 애니메이션 산업의 주목을 오랫동안 장악해 왔다.
일본, 한국, 싱가포르 애니메이션 산업의 부상은 정부가 정책 지렛대를 이용해 배치를 조절한 결과이다. 국정에 따라 애니메이션 산업을 포지셔닝하고 국가 정책의 높이에서 국민 경제와 사회 발전에서 애니메이션 산업의 특수한 지위를 확립하는 것이 관행이다.
지속 가능한 경제 발전을 유지하기 위해 일본은 자동차 및 전자 제품 이외의 경제 성장 포인트를 적극적으로 찾고 있으며, 애니메이션 산업을 포함한 콘텐츠 산업이 일본의 첫 번째 선택이되었습니다. 2004 년 6 월 4 일 일본은' 콘텐츠 산업 진흥법' 을 공식 공포했고 내각회의도 콘텐츠 산업을 새로운 산업 창출 전략에 통합하기로 했다. 일본 정부는 문화의 산업화를 통해 경제구조를 지식집약으로 바꾸고 산업 중심을 GDP 에서 GNC 로, 강경력 (경제와 군사) 에서 소프트파워 (문화적 가치와 브랜드) 로 옮기기를 희망하고 있다. 실제 효과로 볼 때 일본 애니메이션 산업은 이 나라 경제에 중요한 버팀목 역할을 할 뿐만 아니라 애니메이션 문화와 애니메이션 브랜드의 무상태형을 활용해 일본 문화의 세계 영향력을 확대했다.
1998 년 아시아 금융 폭풍을 겪은 한국은 애니메이션 산업을 포함한 문화산업을 2 1 세기 국민경제 발전의 전략적 버팀목으로 삼겠다는 방침을 분명히 제시했다. 이를 위해 한국 정부는' 2 1 세기 문화산업 비전' 을 발표하고' 문화산업 발전 5 년 계획' 과' 문화산업 발전 추진 계획' 을 제정했다. 구체적인 목표는 한국문화산업의 세계시장 생산액을 2006 년 1% 에서 5% 로 확대하는 것이다 (애니메이션산업 765438, 2003 년 한국문화관광부는' 만화산업 발전 중장기 계획 (2003-2007)' 을 제정했다. 이 계획은 2007 년까지 한국 만화의 생산 규모가 5000 억원에 이를 것이며, 소비시장은 1 조원에 이를 것이며, 국산만화의 시장 점유율을 70% 로 올리고, 판매시장과 대출시장은 각각 40%, 60%, 수출시장은/KLOC 를 차지할 것이라고 제안했다.
2006 년 6 월 4 일 한국문화관광부는' 애니메이션 산업 중기 성장전략' 을 발표하고 2065,438+00 년까지 1 년에 3000 억원에 불과한 한국 애니메이션 시장을 65,438+0 조 원으로 늘리는 새로운 목표를 제시했다. 이를 위해 한국 정부는 2006 년부터 20 10 년까지 764 억원 (약 인민폐 7 억 3600 만원) 을 투입할 예정이다.
또 한국 정부는' 국민정부의 신문화 정책',' 문화산업 진흥기본법',' 문화산업 촉진법' 을 반포했다. 이 가운데' 문화산업진흥기본법' 은 한국 정부 최초의 문화산업에 대한 종합 규정으로 애니메이션 산업과 관련된 조항이 많다. 예를 들어 처음으로 만화를 문화산업 범주에 공식적으로 포함시킨 것은 정부가 만화산업을 지원하는 법적 근거를 제공했다. 또' 방송법',' 이미지진흥기본법',' 저작권법',' 영화진흥법' 등 관련 법률조항도 개정돼 약 70% 가 폐지되거나 개정됐다. 이 법들은 애니메이션 산업의 산업적 성격을 명확히 하고 건강한 발전을 위한 강력한 법적 보장을 제공하는 한편, 그 산업 운영에서 쉽게 발생할 수 있는 몇 가지 문제를 규범하고 규제하고 있다.
정부 산업 정책은 일반적으로 규범 정책과 인센티브 정책으로 나뉜다. 전자는 강제적이고 후자는 격려적이다. 이 두 가지 힘은 뒤에서 밀고 앞에서 잡아당겨 애니메이션 산업의 발전을 촉진하는 합력을 형성하였다. 애니메이션 산업에 좋은 생존 발전 공간을 제공하기 위해 한국 정부는 국산 애니메이션과 수입 애니메이션이 국내 방송국에서 방송되는 비율에 대해 상세히 규정했다. 한국 애니메이션은 45%, 외국 애니메이션은 55% 를 차지했다. 또한 어떤 외국의 방송 할당량도 외국 애니메이션 총량의 60% 를 초과할 수 없다. 이는 주로 일본 애니메이션이 텔레비전 화면을 가득 채우는 것을 막기 위해서다. 이렇게 엄격한 규범에 따라 현재 한국 TV 매체에서 한국 애니메이션, 일본 애니메이션 및 기타 국가 애니메이션의 비율은 각각 45%, 33%, 22% 입니다. 만화가 텔레비전에서 방영되는 시간이 단축되거나 사라지는 것을 막기 위해 한국 정부는' 방송법' 을 개정해 2005 년 7 월부터 국산 애니메이션 강제방송제를 시행했다. 규정에 따르면 각 방송사는 1% ~ 1.5% 의 총 시간 내에 자신의 애니메이션을 방송할 것을 보장해야 하므로 한국 애니메이션은 안정적인 국내 시장을 갖게 된다.
규범적인 정책 외에도 한국 정부는 애니메이션 산업에 대한 인센티브를 실시했다. 2002 년 게임 및 애니메이션 업계는 각각 15 및 12 개의 수상 제품과 단위를 수여했습니다. 총리상 (특등상) 은 최고상, 상금은 10 만원, 문화관광부장상 (우수상) 은 500 만원, 특등상은 300 만원이다. 국가의 오리지널 능력을 향상시키고 국제 경쟁에서 실력을 강화하기 위해 한국 정부는 인센티브를 강화했다. 2003 년에는 문화관광부가 총리상을 대통령상으로 업그레이드했다. 제품 수출은 한국 애니메이션 산업 발전의 중점이다. 이를 위해 한국 정부는 2002 년 상금 500 만원인' 수출 우수상' 을 설립했다. 풍성한 보너스 외에도 국가는 수상 기관이 국내외에서 경영과 수출을 위해 각종 우대 정책을 제공한다. 한국의 유명 애니메이션'/∕ashimaro' 는 판매 및 승인 실적, 소비자 선호도, 아이디어, 품질 수준 등 평가에서 호평을 받아 2 년 연속' 대한민국 애니메이션 조형상' 을 수상했다. 한국의 입체만화 시리즈' 펭귄 폴로' 도 아이들의 사랑 때문에 정부 최고상을 수상했다. 이러한 상은 애니메이션 종사자들에게 큰 격려와 지지를 줄 뿐만 아니라 국내외에서 이러한 상을 받은 애니메이션 제품의 인지도를 넓혀 시장을 더욱 확대할 수 있는 유리한 조건을 만들어 주었다. (윌리엄 셰익스피어, 애니메이션, 애니메이션, 애니메이션, 애니메이션, 애니메이션, 애니메이션, 애니메이션, 애니메이션)
싱가포르 정부는 관련 국가 전략에 대한 조언을 제공하기 위해' 연구 혁신 창업위원회' 를 설립했다. 장기 전략 연구 프로젝트에 자금을 지원하기 위해' 국가연구기금' 을 설립했다. 지난 5 년간 싱가포르 정부는 관련 법규를 개정해 애니메이션 산업을 위한 벤처투자 기금 설립, 벤처투자자와 함께 기술 창업 회사 투자, 중소기업의 기술 갱신 및 기술 컨설팅 비용 비례 지불 등 다양한 조치를 취했다. 애니메이션 산업의 발전을 촉진하기 위해 싱가포르 정부는 2003 년부터 2008 년까지 5 년간 2 억 위안을 투입했다.
영국에서는 애니메이션 산업이 창조산업으로 분류되었다. 1997 년 5 월 영국 총리 블레어가' 창조산업 특별팀' 설립을 추진했을 때 창조산업은 국가산업정책과 전략계획으로 명확하게 제기되었다. 영국 크리에이티브 산업 태스크 포스는 크리에이티브 산업을 "개인의 창의력, 기술 및 재능에서 비롯되며 지적 재산권의 생성과 획득을 통해 부와 고용 창출에 중요한 역할을 할 수 있는 활동" 으로 정의했다. 영국 정부가 확인한 13 산업을 보면 당시 애니메이션 산업에 대한 직접적인 언급은 없었지만 창조산업의 정의에 따르면 애니메이션 산업은 분명 창조산업의 범주에 속한다. 노패 공업국가로서 영국은 애니메이션 산업을 포함한 창조산업에 의지하여 산업 구조 변화의 필요성과 타당성을 각성하고 있다. 2 1 세기 전야에 영국 정부가 애니메이션 산업을 국가 중점 발전의 산업 범주에 포함시키는 것이 현명하다고 할 수 있다.
돌다. 주소는 참고 자료에 있습니다.)