금융 자극 소비는 정책 규제 효과를 높이는 요구에 부합한다. 국제금융위기에 대응하고 국내 발전의 구조적 갈등을 해결하기 위해 중국은 2009 년 4 조 원 투자계획을 핵심 내용으로 하는 적극적인 재정정책을 내놓아 좋은 효과를 거두었다. 현재 국내외 정세의 발전에 따라 국가는 정책 취향을 조정했고, 통화정책은 적정완화에서 온건으로 바뀌었고, 재정정책의 적극성은 여전히 남아 있으며 내수 확대, 특히 주민들의 소비수요 확대를 강조했다. 국가가 통화정책 대신 재정정책을 선택해 소비수요를 자극하는 이유는 재정정책이 총수입을 조절하고 총수요를 직접 바꾸는 경향이 있고 통화정책은 금리 수준을 조절하는 경향이 있고, 총수요에 대한 규제작용이 더 간접적이고 소비에 대한 촉진작용이 더 두드러지기 때문이다.
재정 자극 소비는 공평한 분배를 촉진하는 요구에 부합한다. 중국의 지니 계수는 이미 0.5 로 국제 0.3 의 상한선보다 훨씬 높아 빈부 격차가 뚜렷하다. 주민 소비의 경우, 중국 주민들의 사치품 소비가 급속히 발전하여 국제 사치품 소비 시장 점유율의 약 40% 를 차지하며 국내 구매력 손실이 심각하다. 반면에, 많은 중저소득자들의 소비 수준은 여전히 국제 빈곤선 표준선보다 낮다. 국가는 다양한 재정수지 수단을 활용해 사회공공서비스 균등화를 추진함으로써 주민, 특히 중저소득자의 소비능력을 강화하고 사회적 공평을 실현할 수 있다.
금융 주도 소비는 민생 보장과 개선의 요구에 부합한다. 2000 년 이래 국가는 민생 보호와 개선을 전례 없는 수준으로 끌어올려 당의 집권력 건설을 강화하는 중요한 내용으로 삼았다. 민생의 본질은 소비다. 재정적 관점에서 볼 때, 국가가 민생을 지지하는 것은 각종 재정 수단을 통해 소비를 지원하는 정책을 시행하는 것이다.
호환성 및 중점 사항
소비 분야는 넓고, 재정 자극 소비는 총량을 확대해야 할 뿐만 아니라, 방향을 유도하고 구조를 조정해야 한다.
정부 소비 확대와 주민 소비 확대의 결합은 주민 소비 확대에 초점을 맞추고 있다. 정부 소비와 주민 소비는 경제 성장의 중요한 구성 요소일 뿐만 아니라 사회 정상 운영의 기본 고리이기도 하다. 소비자 수요 확대에는 위의 두 가지 측면이 포함되어야합니다. 그러나 현재 상황에서는 정부 소비율이 상대적으로 안정되어 주민 소비율이 현저히 낮고 하락 추세에 있다. 주민 소비율을 높이는 것도 필요하고 공간도 있으니 지금의 중점이어야 한다.
도시 주민의 소비를 확대하고 농촌 주민의 소비를 확대하는 것은 농촌 주민의 소비를 확대하는 데 중점을 두고 있다. 우리나라의 도시와 농촌 소비는 전반적으로 부족하지만 농촌 주민의 소비율을 높이는 것이 더욱 절실하다. 한편으로는 농촌 인구가 전국 전체 인구의 거의 3/4 을 차지하고, 농촌 주민 소비가 주민 소비의 비중을 1978 에서 2007 년 25.6% 로 낮추는 것은 농촌 소비를 확대하는 데 중요한 정치적 경제적 의의가 있다. 반면에 농촌 소비 조건은 상대적으로 낙후되어 농촌 소비 발전 잠재력이 크다.
고소득층의 소비를 확대하는 것과 중저소득자의 소비를 확대하는 것을 결합하여 중저소득자의 소비를 확대하는 데 중점을 두다. 한편 고소득층의 소비는 소비등급과 수준에서 사회소비의 발전 방향을 이끌고 있으며 법률의 보호를 받아야 한다. 재정정책은 고소득층의 소비를 지나치게 억제해서는 안 되며, 필요할 때만 사치품 소비세를 부과해야 한다. 반면에, 중저소득층의 소비를 확대하는 것이 중점이다. 국제적인 경험에 따르면 한 나라의 1 인당 GDP 가 3000 달러에 이르면 소비 업그레이드 기간에 접어들고 소비의 중점은 주택, 자동차, 여행, 오락, 의료 등으로 옮겨진다. 1 인당 GDP 가 4000 달러를 넘으면 소비자는 중간 소득층으로 전환된다. 2009 년 중국 1 인당 GDP 는 약 3678 달러로 소비 업그레이드 기간에 있다. 중소득자, 특히 중소득자가 소비 수요를 확대하는 것은 일정한 추세이다. Adb 보고서에 따르면 중국에는 거의 8 억 명의 중간 소득자가 있습니다. 중간 소득자의 소비 수요 확대는 재정 지원 소비의 정책 중점이 될 것이다.
초점을 겨냥하다
소비능력을 높이다. 케인스의 수요 이론에 따르면 주민의 가처분소득 수준은 단기 소비능력에 직접적인 영향을 미친다. 기점 인상, 등급차 확대, 세율 인하 등 개혁 조치를 취해 개인소득세를 적절히 낮추면 1 인당 가처분소득을 늘릴 수 있다. 한편 재정지출을 늘리고 중저소득자가 즐기는' 삼저일보' 정책을 계속 시행해 빈곤보조금의 기본 기준을 높이고 도시와 농촌의 기본연금비와 의료보험 투자를 늘려야 한다. 우리는 또한 대학생 창업을 지원하여 도시화 과정을 추진하고 더 많은 일자리를 창출하며 주민들의 수입원을 효과적으로 늘릴 수 있다. 간접적으로 소비능력을 높이는 것도 인센티브를 내놓고 사회지원, 민간기부, 자선, 자원봉사자 행동 등 다양한 형태의 제도와 메커니즘을 확립하고 보완할 수 있다.
주민 소비 조건을 개선하다. 첫째, 소비의 효과적인 공급을 높여야 한다. 투자보조금 증가, 산업기금 설립 등을 통해 재정자금의 지렛대 역할을 충분히 발휘하여 민간 자본이 소비와 관련된 신흥 서비스업을 적극적으로 발전시키도록 유도한다. 두 번째는 소비 환경을 개선하는 것이다. 재정 지출 구조를 개선하고, 새로운 소비 형식을 개발하고, 전문 시장 프로젝트를 개선하고, 지역사회 서비스 인프라를 구축하는 데 대한 지원을 강화하고, 소비 하드환경을 개선하다. 동시에 주요 소비재와 서비스 가격 수준에 대한 통제를 강화하고, 더 많은 보장된 주택과 공공임대 주택 건설을 장려함으로써 부동산 등 민생소비품 가격 상승을 억제하고, 보조금 예산을 늘려 농산물 (10.63, 0.30, 2.90%) 및 기타 필수품의 가격을 안정시킨다.
새로운 소비 핫스팟을 육성하다. 장기적이고 지속 가능한 소비 보호 정책을 수립하고, 문화 소비, 관광 소비, 보건 소비 등 환경 친화적이고 자원 절약형 소비 핫스팟과 같은 자연, 경제 및 사회 발전의 법칙에 부합하는 소비 핫스팟을 전폭적으로 지원합니다. 단계적 재정 인센티브 조치 등을 제시하다. , 정부 선샤인 구매 지출을 늘리고, 불합리한 세금 정책을 취소하고, 인센티브 원천징수 다양화 방식을 적절히 채택하고, 지도력을 높인다. 동시에 저탄소 주택, 새로운 에너지 자동차, 친환경 에너지 절약 전기 및 도구를 구매하는 소비자들에게 직접 통화 보조금을 지급한다. 구체적인 방식은 금융위기의 만연 단계에서 성공적으로 시행된' 가전제품 트레이드인' 의 구체적인 경험을 참고해 보조금 수속을 간소화하고 처리 시간을 단축하며 특별 보조금 효과를 강화하고 적시에 소비 핫스팟을 빠르게 형성하기 위해 노력할 수 있다.