첫째, 위법 건축 방치 업무를 촉진하고 규범하기 위해 도시와 농촌 계획의 효과적인 시행을 보장하고, 도시와 농촌의 인거 환경 질을 높이고, 경제사회의 건강하고 지속 가능한 발전을 촉진하며,' 중화인민공화국의 도시와 농촌 계획법',' 중화인민공화국의 행정강제법' 및 관련 법률, 행정법규에 근거하여 본 성의 실제와 연계하여 이 규정을 제정한다.
제 2 조 본 규정은 본 성의 행정 구역 내에서 도시와 농촌 계획 법규를 위반한 위법 건물의 처분에 적용된다. 수리교통 토지관리법규를 위반한 건물, 구조는 관련 부서에서 수리 교통 토지관리법규에 따라 처분한다.
제 3 조이 규정에서 언급 된 "불법 건물" 이란 법에 따라 계획 허가를 취득하지 않았거나 계획 허가에 따라 건설되지 않은 건물, 구조물 및 계획 허가 기간을 초과하여 철거되지 않은 임시 건물, 구조물을 의미합니다. 도시, 도시 계획 구역 내의 불법 건물 (이하 "마을 내 불법 건물") 및 향, 마을 계획 구역 내의 불법 건물 (이하 "마을 내 불법 건물") 을 포함합니다.
구 () 를 세운 시 인민정부, 현 () 인민정부는 도심 () 계획법, 법규에 따라 본 행정구역 내 도시, 읍 계획 또는 향, 마을 계획의 시행과 결합해 위법 건물의 구체적인 인정 기준을 정할 수 있다. 구체적인 인정 기준은 마땅히 사회에 공포하고 일급 인민정부에 신고해야 한다.
제 4 조 위법 건물을 처분하는 것은 통일 지도력, 통괄적 고려, 법에 따른 처분, 영토 위주, 종합 정비의 원칙을 고수해야 한다.
제 5 조 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내 위법건물 처분 작업을 이끌고 위법건물 예방, 통제, 통치에 대한 책임제와 행정책임제를 건전하게 세우고 위법건물 처분에 필요한 경비를 본급 재정예산에 포함시켰다.
여섯째: 성 주택과 도심 건설청은 성 전체의 위법 건물 처분 업무를 지도하고 감독한다. 구 () 의 시 () 현 () 도심 계획 주관부는 본 행정 구역 내 도시 위법 건물의 처분을 구체적으로 책임지고 본 행정 구역 내 농촌 위법 건물의 처분을 지도하고 감독한다. 향민 정부는 본 행정 구역 내 농촌 위법 건물의 처분 업무를 담당하고 있다.
현급 이상 인민정부 관련 부서는 법정 의무에 따라 위법 건축 처분과 관련된 업무를 책임져야 한다.
각급 인민 정부와 관련 부서 및 언론 매체는 도시와 농촌 계획의 시행과 위법 건물의 처분을 선전하여 도시와 농촌 계획 및 기타 법률 법규를 준수한다는 대중의 인식을 높여야 한다.
제 7 조 도시 및 농촌 계획 주관부는 법에 따라 계획 허가 실시에 대한 감독 검사 의무를 이행하고, 건설 공사 검사선, 시공 현장 추적 검사, 준공도 검증 등의 관리 조치를 실시하여 위법 건설을 방지해야 한다.
도시와 농촌 계획 주관부와 향민 정부, 거리사무소는 위법건설과 위법건설 일상적인 순찰제도를 세우고 순찰 책임을 이행해야 한다.
제 8 조 어떤 기관이나 개인도 위법건설과 위법 건설 행위를 신고할 권리가 있다.
주민위원회, 촌민위원회, 부동산 서비스 기업은 이 지역 내 위법 건설을 제때에 단념하고, 도심 계획 주관부 또는 향민 정부, 거리사무소에 제때 보고해야 한다.
도시와 농촌 계획 주관부와 향민정부, 거리사무소는 사회에 신고 전화, 이메일 등을 발표하고 위법건설과 위법건설 신고를 제때에 접수하고 처리해야 한다.
제 9 조 도시와 농촌 계획 주관부에서 도시 위법 건물이 시공 중인 것을 발견하면 당사자에게 공사를 중지하도록 명령해야 한다. 당사자가 시공을 멈추지 않는 것을 거절하면, 구 () 의 시 () 현 () 인민정부는 해당 부서에 공사를 계속하는 건물을 철거하기 위한 조치를 취하도록 책임을 져야 한다.
법에 따라 다른 부서에서 처분해야 하는 위법 건물, 구조에 대해 도시와 농촌 계획 주관부는 즉시 관련 부서로 이송해 처리해야 한다.
제 10 조: 도시 및 농촌 계획 법규에 따라, 도시 불법 건물은 여전히 시정 조치를 취하여 계획 시행에 미치는 영향을 제거 할 수 있으며, 도시 및 농촌 계획 담당 부서는 기한 내에 시정을 명령하고 법에 따라 벌금을 부과한다.
제 11 조: 도시 불법 건물에는 다음과 같은 상황 중 하나가 있으며, 도시와 농촌 계획에 미치는 영향을 제거하기위한 법률 및 규정에 규정 된 시정 조치를 취할 수없는 것으로 간주되며, 도시 및 농촌 계획 당국은 기한 내에 철거 (부분 철거 포함, 동일) 를 명령하고 법에 따라 벌금을 부과한다.
(1) 법에 따라 건설공사 계획 허가를 받지 않고, 읍통제성 상세 계획의 의무적 내용이나 계획 조건에 의해 결정된 용적률, 건물 밀도, 건물 높이를 초과하지 않는 것.
(2) 건설공사계획허가로 결정된 건축면적 (용적률 계산) 또는 건축높이를 초과하고' 저장성 도시계획조례' 에 규정된 합리적인 오차 범위를 초과한다.
(3) 준공 검수 된 건설 공사 범위 내에서 무단 시공, 건설 또는 건설 공사를 이용하여 무단 시공, 건설;
(4) 인접한 건물의 안전에 영향을 미치거나 인접한 건물의 환기, 조명, 일조가 국가 및 성의 필수 기준에 미치지 못하는 건물 안전 위험이 있습니다.
(5) 도시도로, 소방통로, 광장, 공공녹지 등 공공시설, 공공장소를 점유한다.
(6) 수정 조치를 취할 수 없어 영향을 제거할 수 없는 것으로 판단해야 하는 기타 상황.
제 12 조 이 규정 제 11 조 제 1 항 부터 제 4 항, 제 6 항 에 열거된 위법 건물 은 무고한 이해 관계자 이익 과 공익 에 중대한 손실 을 초래할 수도 있고, 혹은 이웃 건물 의 안전 에 심각한 영향 을 끼칠 수도 있다.
도시와 농촌 계획 주관부는 위법 건물을 철거할 수 없다는 인정을 발표하고 동급인민정부에 보고하여 결정해야 한다.
본 조의 첫 번째 단락에서 언급한 바와 같이 인접한 건물의 안전에 심각한 영향을 미칠 수 있으며 철거할 수 없는 상황은 도시와 농촌 계획 주관부에서 의뢰한 해당 건설 엔지니어링 설계 또는 건설 엔지니어링 품질 검사 자격을 갖춘 단위의 감정 결론에 따라 결정된다.
구 () 의 시 () 현 () 인민정부는 위법 건물을 몰수하고 처벌하는 구체적인 조건, 절차 및 계획, 토지 사용, 건물 안전, 소방안전, 환경보호 등 관련 절차의 사용 및 관리를 규정하는 구체적인 방법을 마련해야 한다.
제 13 조 농촌 불법 건물은 시정하고 철거해야 하는 상황을 시정하고 철거해야 하며, 구 () 의 시 () 현 () 인민정부가 도시와 농촌 계획 법규와 국가 관련 규정에 따라 확정하고 사회에 공고해야 한다.
제 14 조 도시와 농촌 계획 주관부, 향민 정부는 위법 건물 처분 결정을 내리기 전에 당사자의 의견을 충분히 듣고 당사자가 제기한 사실, 이유, 증거를 기록하고 검토해야 한다. 당사자가 제기한 사실, 이유 또는 증거가 성립된 것은 마땅히 채택해야 한다. 성립되지 않고 채택되지 않은 것은 이유를 설명해야 한다.
위법건축처분 결정서에는 관련 사실, 이유, 근거, 결정에 불복하는 구제경로와 기한을 명시해 법에 따라 당사자에게 전달해야 한다.
제 15 조 위법 건축 당사자는 기한 철거 결정을 받은 후, 정해진 기한 내에 스스로 위법 건물을 철거해야 한다. 스스로 철거하는 것은 확실히 어려움이 있다. 정해진 기한 내에 도심 계획 주관부나 향민 정부에 철거 (이하 철거 신청) 를 신청할 수 있다.
제 16 조 도시 위법 건설 당사자는 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고, 스스로 철거하거나 불법건물 철거를 신청하지 않는 시, 현 (시, 구) 인민정부는 해당 부서에 강제 철거를 책임져야 한다.
농촌 위법 건설 당사자는 법정기한 내에 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기하지 않고, 스스로 철거하거나 불법건물 철거를 신청하지 않는 것은 향민정부조직에 의해 강제 철거된다.
당사자가 스스로 철거하거나 스스로 위법건물 철거를 신청하지 않는 것은 중화인민공화국 행정강제법 대행 이행 조건에 부합하며, 도심 계획 주관부나 향민 정부는 법에 따라 대신 이행할 수 있다.
제 17 조 법에 따라 불법 건물을 강제로 철거해야 하며, 도시와 농촌 계획 주관부 또는 향민 정부는 강제 철거 통지서를 발급하여 시행 시간, 관련 근거, 위법 건물 내 재물을 철거하는 기한을 명시해야 한다. 강제 철거 공고는 불법 건물 안팎에 게시하거나 언론을 통해 발표할 수 있다.
제 18 조 위법 건축 당사자는 강제 철거 통지서에 규정된 기한 내에 재산을 위법 건물에서 철거하지 않았으며, 도심 계획 주관부 또는 향민 정부는 공증 기관이나 제 3 인의 증언에 따라 재산을 등록하여 다른 장소로 운송하여 보관하고 당사자에게 수령을 통지해야 한다.
제 19 조 도시와 농촌 계획 주관부 또는 향민 정부가 불법 건물을 강제로 철거하는 경우 당사자에게 서면으로 통지해야 한다. 당사자가 현장에 없는 경우 강제 철거는 공증 기관이나 이해관계가 없는 제 3 자 간증하에 진행해야 한다.
불법 건물을 강제로 철거하려면 녹음을 하고 사진, 녹음, 비디오를 찍어야 한다.
제 20 조 도시 염세 주택, 경제 적용 주택 조건을 신청한 위법 건축 당사자, 위법건물 철거 후 주택이 없거나 주택면적이 현지 주택난기준보다 낮은 경우, 염세 주택, 경제 적용 주택, 공공임대 주택 등 보장 범위를 포함한다. 그 불법 건축물의 철거는 보증이나 과도조치를 받을 때까지 중단될 것이다.
농촌 불법 건축물의 철거는 잠시 유예될 수 있으며, 구구의 시 현 인민정부가 구체적인 규정을 제정한다.
제 21 조 각급 인민정부와 관련 부처는 도시와 농촌 환경 개선, 토지 기능 갱신, 경관 향상의 요구 사항을 결합해 도시와 농촌 계획과 토지 이용 마스터 플랜에 따라 불법 건물 철거 후의 토지 종합 이용과 도시와 농촌 환경 미화 작업을 잘 해야 한다.
제 22 조 관련 부서와 단위는 건전한 위법건물 처분 정보 공유 플랫폼과 소통 메커니즘을 세워야 한다.
도시와 농촌 계획 주관부와 향민 정부는 품질 감독, 공상행정관리, 식품의약품 감독, 세세, 문화, 안전생산감독, 공안 등 부서와 전력 공급, 급수, 가스 공급 단위를 제때에 서면으로 알려야 한다.
제 23 조 단위와 개인이 위법건물을 생산경영장소로 활용해 관련 허가, 등록 또는 신고 수속을 신청한 경우, 위법건물 처분 결정이 내려질 때까지 품질감독, 공상행정관리, 식품약품감독, 세세, 문화, 안전생산감독, 공안 등의 부서는 처리하지 않는다.
불법 건물에 전기, 급수, 가스 공급을 신청하는 기관이나 개인은 위법 건물 처분 결정이 완료될 때까지 전기, 급수, 가스 공급을 신청할 수 없다.
건설 공사 설계와 시공 단위는 불법 건물인 것을 뻔히 아는 공사 설계나 시공 작업을 부담해서는 안 된다.
제 24 조 도시 및 농촌 계획 담당 부서, 기타 관련 부서 및 타운십 인민 정부 직원은 불법 건물을 처분 할 때 법, 규범, 정의 및 문명에 따라 권한을 행사하고 당사자의 합법적 인 권익을 보호해야한다. 당사자의 합법적 권익에 손해를 입히는 사람은 마땅히 법에 따라 배상해야 한다.
제 25 조 현급 이상 인민정부, 도심 계획 주관부, 기타 관련 부서, 향 인민정부, 거리사무소는 다음과 같은 상황 중 하나가 있으며 관련 주관부서가 법에 따라 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 처분한다.
(1) 법률, 규정 및 본 규정에 따라 감독 검사 의무를 이행하지 않거나 위법 건물이 법에 따라 처분되지 않은 것으로 밝혀져 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
(2) 본 규정 제 23 조 제 1 항의 규정을 위반하여 위법 건물을 생산경영장소로 이용하는 단위나 개인이 관련 허가, 등록 또는 신고 수속을 처리하기 위해 심각한 결과를 초래한 것이다.
(3) 직무 태만, 직권 남용, 편애 부정행위가 있다.
제 26 조 국가기관, 인민단체, 사업단위, 국유기업은 기한 내에 위법건물을 철거하거나 위법건물 철거를 신청하지 않거나 위법건물 철거를 방해하지 않는 경우 법에 따라 위법건물을 강제로 철거하는 것 외에 도시와 농촌 계획 주관부 또는 향 (진) 인민정부는 권력기관에 직접 책임지는 주관인과 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분하도록 제청해야 한다.
위법 건설 당사자는 국가 직원으로, 전항의 규정 상황을 가지고 있으며, 도시와 향계획 주관부나 향민 정부는 법에 따라 위법 건물을 강제로 철거하는 것 외에 권력기관에 법에 따라 처벌할 것을 제청해야 한다.
제 27 조 전력 공급, 급수, 가스 공급 등의 단위는 본 규정 제 23 조 제 2 항의 규정을 위반하여 단위나 개인을 위해 불법 건물 전력 공급, 급수, 가스 공급 수속을 처리하는 경우 도시와 농촌 계획 주관부에서 위법소득을 몰수하면 만 원 이상 5 만 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 28 조 건설공사의 설계 시공 단위는 본 규정 제 23 조 제 3 항의 규정을 위반하고, 불법인 것을 알고 있는 공사 설계나 시공을 담당하고, 도시와 향계획 주관부에서 위법소득을 몰수하고, 1 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
건설공사 설계 단위가 위법 건물에 제공한 설계 문서는 계획 조건과 요구 사항을 위반하며 기타 법률 법규에 따라 처벌한다.
제 29 조 도시 및 농촌 계획 담당 부서, 기타 관련 부서 및 타운십 (마을) 인민 정부의 직원이 법에 따라 직무를 수행하는 것을 방해하는 것은 공안기관이' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 규정에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 30 조 구 () 의 시 () 현 () 시 관리 행정 법 집행 부서는 법정 절차를 통해 도시 계획 관리 관련 행정처벌 책임을 부여받으며, 구체적으로 도시 위법 건물 처분 업무를 담당한다.
제 31 조: 이 규정은 20 13 10 1 부터 시행된다.
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