시행일: 2005 년 9 월 7 일

유효 기간

천진시 인민 대표 대회 상임위원회가 반포하다

기호 제 1 장 총칙

제 1 조 삼림 자원을 보호, 육성 및 합리적으로 이용하고, 임업 발전을 가속화하고, 생태 환경을 개선하기 위해,' 중화인민공화국 삼림법',' 중화인민공화국 삼림법 시행 조례' 등 법령에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.

제 2 조 본 시 행정 구역 내에서 삼림자원 육성, 재배, 채벌, 이용 및 관리에 종사하는 사람은 반드시 이 방법을 준수해야 한다.

제 3 조 시 인민 정부 임업 행정 주관 부서가 본 시의 임업 업무를 주관한다. 구 () 현 () 인민정부 임업행정 주관부 () 가 본 관할 구역의 임업업무를 주관하다.

향진 임업 기구는 기층 임업 생산 경영을 조직하고 서비스를 제공해야 한다.

제 4 조 각급 인민정부는 국가가 임업발전을 가속화하는 기본 방침을 관철하고 생태건설의 필요와 경제사회의 지속가능한 발전의 요구에 따라 임업건설에 대한 투자를 늘리고, 산림건설을 중점적으로 발전시키고, 생태건설을 추진하고, 임업과학기술 수준을 제고하고, 전 사회의 식목조림을 조직하고, 삼림보호와 관리를 강화하고, 삼림자원의 안정적인 성장을 보장해야 한다.

제 5 조 시와 구, 현 인민 정부는 삼림 이용 방향과 생산 경영 목적에 따라 임업을 공익림업과 상품임업으로 나누어 분류 경영관리를 실시해야 한다.

공익림은 공익사업관리에 따라 정부 투자를 위주로 사회력을 흡수하여 건설한다. 상품임업은 기초산업에 따라 관리되고, 자원은 주로 시장에 의해 구성되고, 정부는 필요한 지원을 한다.

제 6 조는 농민, 도시 주민, 과학기술인, 사기업주, 외국인, 기업사업단위, 단체 간부 직공 등 각종 사회주체들이 모든 제도, 업종, 지역 간 투자림업 건설을 장려하고 비공유제업을 발전시키도록 독려한다. 그 합법적인 권익은 법률의 보호를 받는다.

제 7 조 각급 인민정부는 식목 조림, 삼림자원 보호, 임업과학 연구 및 보급 작업에서 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인에게 표창과 장려를 해야 한다.

제 8 조 식목 조림, 삼림 자원 보호는 시민의 의무이다. 시민들은 삼림 자원 파괴를 제지하고 검거하고 고소할 권리가 있다.

제 2 장 산림 권리 관리

제 9 조 본 시 행정 구역 내의 삼림, 삼림, 삼림지의 소유권은 다음 규정에 따라 확정된다.

(1) 국유지에서 자연적으로 자란 숲과 숲의 소유권은 국가에 속한다. 단위와 개인이 재배한 나무의 소유권은 건설 단위와 개인에 속한다.

(2) 농촌 집단경제기구가 재배한 숲과 그 모든 토지에서 자연적으로 자란 삼림, 나무는 소유권은 집단경제조직에 속한다. 도급된 집단 소유의 토지에 재배된 숲과 숲은 소유권이 청부업자에게 속하며, 쌍방이 따로 약속한 것은 제외한다.

(3) 국유지에 재배된 나무는 토지사용단위가 소유한다. 단위를 명확하게 사용하지 않은 것은 국가가 소유한다. 집단 소유의 토지에 자발적으로 재배한 삼림은 집단 경제조직의 소유이다. 따로 계약이나 계약이 있는 사람은 계약이나 계약에 따라 소유권을 확정한다.

(4) 단위와 단위, 단위와 개인, 개인과 개인이 만든 숲은 협력 각 방면의 소유이다.

(5) 농촌 마을 사람들이 집 앞집 뒤, 자류지, 자류산에서 재배한 나무는 소유권이 개인에게 속한다.

제 10 조 삼림, 삼림, 임지사용권은 법에 따라 양도할 수도 있고, 법에 따라 주식을 매입하거나 합자, 협력조림, 경영림의 조건으로 삼을 수도 있지만, 임지는 비림지로 바꿀 수 없다.

전항의 규정에 따라 유통을 실시하려면 공개, 정의, 공평의 원칙을 고수하고 당사자의 뜻을 존중해야 한다.

집단 소유의 삼림, 삼림, 임지사용권의 양도는 마을 집단경제조직이나 촌민위원회가 법정 절차에 따라 처리한다.

제 11 조 삼림, 삼림, 삼림지는 시, 구, 현 인민정부가 증서를 발급하여 그 소유권이나 사용권을 확인한다. 확인증 발급의 구체적인 업무는 시와 구, 현 임업 행정 주관 부서가 책임진다.

임권증은 삼림, 삼림, 임지 소유권 또는 사용권의 합법적인 증빙이다.

삼림, 삼림, 임지의 소유자와 사용자의 합법적 권익은 법률의 보호를 받으며 어떤 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다.

제 12 조 단위 간의 삼림, 임지 소유권 및 사용권 논란은 협의하여 해결해야 한다. 협상이 이루어지지 않고, 구 () 현 () 범위 내에서 구 () 현 () 인민 정부가 처리한다. 지역 간, 군 간, 시 인민 정부가 처리한다. 외성시와의 논란은 시 인민정부와 관련 성, 시 인민정부와 협의하여 처리한다. 개인이나 개인과 단위 간의 삼림, 임지 소유권 및 사용권 논란은 현지 현 인민정부가 처리한다.

수림지 소유권 분쟁 처리를 신청한 단위와 개인은 서면 신청과 소유권 확인 관련 자료를 제출해야 한다.

당사자가 인민정부의 결정에 불복하면 통지를 받은 날로부터 한 달 동안 인민법원에 소송을 제기할 수 있다.

어느 쪽도 임림과 임지권 분쟁이 해결될 때까지 논란이 있는 삼림을 벌채하거나 논란이 있는 삼림지를 바꾸거나 논란이 있는 임지에서 다른 생산 경영 활동을 해서는 안 된다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언)

제 3 장 식목 조림

제 13 조 시, 구현 임업행정 주관부는 현지 경제사회 발전의 총체적 계획에 따라 관련 부서와 함께 임업발전계획을 제정하고, 삼림범위 목표를 결정하고, 동급인민정부의 비준을 거쳐 실시해야 한다.

각 부서와 각 부서는 계획에 따라 식목 조림과 녹화를 진행해야 한다.

제 14 조 각급 인민 정부는 관련 법률과 법규의 규정에 따라 전 국민의 의무 식목을 조직하고 식목 조림 활동을 전개해야 한다.

제 15 조 수토유지림, 수원함양림, 호안림, 해안보호림, 호로림 등 복지림은 이림황산, 수로 연안, 연해, 호수저수지 주변, 도로철도 양측과 수토유출을 일으키기 쉬운 기타 지역에서 조성해야 한다.

제 16 조 식목 조림은 다음 규정에 따라 시행되어야한다.

(1) 임업 행정 주관부와 기타 주관부에서 조림을 조직하는 국가의 모든 이림 황무지. 집단소유, 집단경제조직은 식목 조림을 조직해야 한다.

(b) 기관, 단체, 부대, 기업, 학교 등의 단위 관리 범위 내에서 녹화에 적합한 토지는 해당 기관이 녹화를 책임진다.

(3) 농촌 촌민이 사용하는 자류산은 농촌 촌민이 조림을 책임진다.

국가가 소유하거나 단체로 소유한 토지에서 조림을 청부 맡는 사람은 계약서에 서명해야 한다. 계약 위반은 위약 책임을 져야 한다.

제 17 조 공익림 건설은 반드시 전면적인 품질 관리와 기술 규정의 규정을 준수하고, 관리 제도를 규범화하고, 조림 계획 설계, 묘목 준비, 정지 심기, 육성 관리 등의 주요 과정에 대해 전 과정 관리를 실시해야 한다. 중점 공사에 대해서도 입찰과 감독 제도를 실시하여 조림의 질과 효과를 확보해야 한다.

시와 구, 현림업 행정 주관부는 조림에 대한 지도와 감독을 강화하고, 검사 검수를 조직하고, 조림과 삼림지 면적을 검증해야 한다. 조림 임무를 완수하지 못한 부서와 기관에 대하여 기한 내에 완성하도록 명령해야 한다.

조림 품질 사고 책임 추궁제도를 실시하고 중대하고 특대 품질 사고에 대해 관련 규정에 따라 관련 책임 단위와 직접책임자의 책임을 추궁한다.

제 4 장 산림 자원 관리

제 18 조 시, 구, 현 임업 행정 주관부는 법에 따라 삼림 자원의 보호, 이용 및 갱신을 관리하고 감독해야 한다.

제 19 조 산림 자원 인벤토리 시스템 구축 각급 임업 행정 주관부는 삼림 인벤토리를 조직하고, 삼림 자원 기록 보관소와 모니터링 체계를 세우고, 삼림 자원 변화 상황을 파악해야 한다.

시 인민 정부의 통일 지도하에 시 임업 행정 주관부는 통계 행정 주관부와 함께 5 년마다 전 시 삼림 자원 조사를 조직한다.

제 20 조 국유림장, 묘포, 삼림공원, 자연보호구역의 설립, 철회, 합병, 제휴관계 변경, 관련 법규의 규정에 따라 심사 수속을 밟는다.

제 21 조 탐사, 광산자원 채굴, 도로 건설, 수리, 전력, 통신 등의 공사는 삼림지를 차지하거나 적게 차지해야 한다. 삼림지를 징용하거나 점유해야 하는 사람은' 중화인민공화국 삼림법 시행 조례' 제 16 조의 규정에 따라 집행해야 한다.

제 22 조 임지의 임시 점령은 다음 권한에 따라 승인된다.

(1) 임시점유 공익림 임지 면적 5 헥타르 이상, 기타 임지 면적 20 헥타르 이상, 시 임업행정 주관부에서 시 임업행정 주관부의 비준을 보고한다.

(2) 임시점유 공익림 임지 면적이 5 헥타르 미만이고, 다른 임지 면적이 2 헥타르가 20 헥타르 미만이며, 시 임업행정 주관부의 비준을 받는다.

(3) 임시점유 공익림 이외의 삼림지가 2 헥타르 미만인 경우 시 임업행정 주관부 또는 위탁된 구 현림행정 주관부의 승인을 받는다.

임시로 삼림지를 점유하는 기한은 2 년을 초과할 수 없으며, 만기가 되면 임업 생산 조건을 돌려주고 회복해야 한다. 제때에 임업 생산 조건을 회복하지 못한 사람은 임업 행정 주관부에서 기한 내에 회복하도록 명령한다. 기한이 지나도 회복되지 않는 것은 임업 행정 주관부에서 회복한다. 필요한 비용은 책임자가 부담한다.

제 23 조 징용, 임지보상비 점유, 임림보상비는 시 인민정부의 관련 규정에 따라 지급해야 한다. 지불해야 할 인원 배치 보조비는' 천진시 토지관리조례' 의 관련 규정에 따라 집행된다.

임지의 임시 점유에 대한 보상은 임지 단위와 임지 소유자 또는 사용자가 체결한 합의에 따라 집행된다.

제 5 장 산림 보호

제 24 조 각급 인민정부는 관련 부서와 부서를 조직하여 호림 보호 조직을 설립하고, 임림 업무를 책임지고, 임업단위가 임림공약에 서명하도록 독촉해야 한다.

국유림장과 숲이 있는 농촌 집단경제조직은 실제 필요에 따라 레인저를 배치하고 관리책임제를 실시해야 한다. 산림 보호원은 숲을 순찰하고, 삼림 자원을 파괴하는 행위를 제지하고, 삼림 화재의 위험을 조사하고, 임업 관리 질서를 유지할 책임이 있다. 삼림 자원 파괴를 초래한 것은 현지 관련 부서에 제때 처리하도록 제청해야 한다.

행정구역 접경 삼림 지역에서는 향진 인민정부와 촌민위원회가 연호방지기구를 설립하여 연방구의 호림 업무를 책임져야 한다.

제 25 조 각급 인민정부는 관련 법률과 법규의 규정에 따라 삼림화재 예방과 구조작업을 잘 해야 한다. 산불 예방은 행정수장 지역 책임제를 실시한다.

6 월 10 ~ 5 월 3 1 산불 예방 기간.

제 26 조 시와 구, 현인민정부는 임업법제건설과 임업관리를 강화하고, 임업관리팀을 건전하게 세우고, 국가 관련 규정에 따라 삼림공안기관을 설립해야 한다.

삼림행정관리기구, 삼림공안기관, 삼림식물 검역소는 국가가 규정한 권한에 따라 의무와 의무를 이행해야 한다.

시 인민 정부의 비준을 거쳐 삼림 지역에 목재 검문소를 설치하여 목재 운송을 점검할 수 있다.

제 27 조 시, 구 현 임업 행정 주관 부서는 삼림 병충해 예방 업무를 조직할 책임이 있다.

산림, 산림 경영 단위 또는 개인이 경영하는 삼림, 숲이 발생하거나 병충해가 발생했음을 발견하면 제때에 예방하고 현지 임업 행정 주관부에 보고해야 한다. 심각한 산림 병충해가 발생할 때, 현지 인민 정부는 조직 근절을 위한 조치를 취해야 한다. 위험검역성 병충해가 발생할 경우 시 인민정부의 비준을 거쳐 전염병 발생 지역 내에 임시 삼림병충해 검역 검문소를 설치해 전염병의 확산을 막을 수 있다.

시 임업 행정 주관부는 삼림 식물 보충 검역 대상과 삼림 식물의 검역 업무를 담당한다.

제 28 조 봉산 육림 지역에서 장작과 방목을 금지한다.

임업 행정 주관부의 승인 없이는 어떤 기관이나 개인도 수토유지림, 수원양림, 산간 봉산육림의 삼림을 채굴하거나 이식해서는 안 된다. 나무를 캐거나 이식해야 하는 단위와 개인은 해당 지역, 현림업 행정 주관부에 신청해야 하며, 다음 조건을 충족하는 경우 비준해야 한다.

(a) 발굴 또는 이식을 신청하는 산림 소유권은 분명하다.

(2) 채취 또는 이식 후 숲에 뚜렷한 피해가 없다.

(3) 요구 사항을 충족하는 업데이트 계획이 있습니다.

(4) 요구 사항을 충족하는 토양 및 수자원 보전 프로그램이 있다.

(5) 올해 채굴 또는 이식을 신청한 나무의 총수는 승인된 연간 벌채 한도를 초과하지 않는다.

제 29 조 삼림 지역에서 운송된 목재는 반드시 임업 행정 주관부에서 발급한 목재 운송증을 소지해야 한다.

삼림 식물과 임산물 운송 (나무, 관목, 대나무, 야생 귀화훼, 묘목, 나무 씨앗, 번식재, 목재 등 포함). ) 현급 이상 삼림식물 검역기구가 발급한 검역증명서를 소지해야 한다.

철도, 도로, 수운, 항공 등 운송 부서와 우편 부서는 목재 운송증과 검역증으로 운송과 우편 수속을 처리한다. 임업 법 집행관은 역, 항구, 공항, 화물장에 들어가 검사를 할 수 있다.

제 6 장 벌채 관리

제 30 조 삼림과 삼림은 재림 소모량이 성장량보다 낮다는 원칙에 따라 한도 벌채를 실시한다.

국가가 승인한 본 시의 삼림 연간 벌채 한도는 시 인민정부가 구, 현 인민정부, 철도, 도로, 도시 녹화 주관부에 하달한다.

인공상품림의 벌채 관리 방식은 다른 삼림과 다르다.

제 31 조 인공상품림은 합리적인 경영, 지속가능한 이용의 원칙에 따라 경영자가 법에 따라 만들고 실시해야 한다. 임업 행정 주관부는 삼림 경영 방안에 의해 결정된 합리적인 연간 벌채량에 따라 벌채 한도를 마련해야 한다.

시 임업 행정 주관부의 규정 규모에 도달한 인공상품림경영자는 스스로 연간 벌채 한도를 편성할 수 있다.

제 32 조 벌채 한도 편성 단위, 올해 인공상품림 벌채 한도 저축은 다음 해를 이월해야 하며, 임업 행정 주관부에 신청서를 제출하고, 다음 조건을 충족하는 경우 비준해야 한다.

(1) 올해는 삼림 벌채가 없다.

(b) 요구 사항을 충족하는 조림 갱신 계획이 있다.

제 33 조 인공상품림의 벌채 한도는 다른 나무를 벌채하는 데 쓰일 수 없지만, 다른 나무의 벌채 한도는 인공상품림을 벌채하는 데 쓸 수 있다.

제 34 조 삼림 벌채는 벌채 허가 제도를 실시하며, 삼림 벌채 단위와 개인은 반드시 증명서를 가지고 나무를 벌채해야 한다. 농촌 마을 사람들은 자기 집 앞집 뒤의 자유지와 개인이 소유한 산발적인 나무를 벌채했다.

삼림 벌채 허가증을 발급한 주관 부서는 시 인민 정부가 승인한 연간 벌채 한도를 초과하여 벌채 허가증을 발급해서는 안 된다.

삼림 벌채 허가증을 발급하는 주관 부서는 반드시 시 임업 행정 주관부에서 균일하게 인쇄한 삼림 벌채 허가증을 사용해야 한다.

제 35 조 삼림 벌채는 등급 심사 제도를 실시한다. 공익림은 반드시 보호하고 엄격하게 관리해야 하며, 그 벌채는 등급 비준을 실시해야 한다. 구체적인 권한은 시 임업 행정 주관부에서 결정한다. 인공상품림은 임업행정 주관부서가 삼림경영자가 편성한 삼림경영 방안에 따라 비준한다.

철도, 도로 나무 및 도시 나무의 갱신 및 벌채는 철도, 도로 및 도시 녹화 당국의 승인을 받았습니다.

1 급 강 제방, 호안 숲의 쇄신과 벌채는 임업 행정 주관부의 심사 범위에 속하며, 시 임업 행정 주관부는 시 수행정 주관부의 비준을 의뢰할 수 있다. 도시 녹화 주관부의 심사 범위에 속하는 것은 도시 녹화 주관부의 비준을 받는다.

물 행정 주관 부서가 위탁 비준을 받을 때, 법률 법규의 규정을 준수하고, 위탁 요구에 부합하며, 시 임업 행정 주관부의 감독을 받아야 한다.

철도, 도로, 도시녹화주관부 및 위탁된 시수행정주관부는 법에 따라 삼림 벌채 갱신을 승인한 지 30 일 이내에 소재한 시와 구, 현림행정주관부에 신고해야 한다.

제 36 조 인공상품림 벌채는 생태환경과 수토 유지에 영향을 미치지 않으며, 벌채 후 수토유실이나 생태파괴를 일으키기 쉬운 경우 수토유지나 생태보호조치를 취해야 한다.

제 37 조, 현 임업 행정 주관부는 벌채 전 조사 검증, 벌채 중 감독, 벌채 후 검수 및 갱신을 실시해야 한다.

시 임업 행정 주관부는 시 전체의 벌채 한도 관리, 벌채 승인 및 벌채 허가 발급 감독 검사를 담당한다.

제 7 장 지원 및 보장

제 38 조 복지림 건설, 관리 및 중대 임업 인프라 투자는 각급 인민정부 재정예산에 포함돼 우선 순위를 부여해야 한다.

상품림의 건설과 관리비용은 경영자의 투입을 위주로 하며, 각급 인민정부는 자금 기술 정보 등에 대한 지원과 지도를 해야 한다.

제 39 조 임업에 대한 국가의 장기, 저리 신용 지원 정책에 따라 금융기관과 임업경영자는 대출 기한을 협상할 수 있으며, 정부는 적절한 경우 재정 이자를 실시할 것이다. 임업 경영자는 법에 따라 나무 담보로 대출을 신청할 수 있다.

제 40 조 국가 관련 규정에 따라 법에 따라 청구되는 자금은 점차 임업생산경영자에게 돌려주어야 한다.

제 41 조 산림생태보상기금 건립은 공익림의 삼림자원, 식목, 육성, 보호 및 관리에 쓰인다. 삼림 생태효과 보상 기금은 반드시 특별 자금을 전용해야지, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 구체적인 방법은 시 인민 정부가 국무원의 규정에 따라 별도로 제정한다.

제 42 조 산불구조, 삼림병충해 예방, 임업법 집행, 삼림자원 인벤토리, 보호 및 관리 경비는 각급 재정예산에 포함됐다.

제 8 장 법적 책임

제 43 조 도벌, 삼림 남벌 또는 기타 삼림은 현급 이상 임업 행정 주관부에서 산림법과 삼림법 시행 조례의 관련 규정에 따라 처리한다.

도벌, 삼림 남벌, 또는 기타 삼림, 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하는 경우, 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 44 조 본 조치 규정을 위반하여 봉산 육림에서 장작을 베고 방목하는 자는 경고를 하고 시정을 명령한다. 고치지 않는 것을 거절하면 200 원 이하의 벌금을 부과한다. 삼림, 나무를 파괴하는 사람은 법에 따라 배상하고, 파괴주가 두 배 이상 세 배 이하인 나무를 보충한다. 보충이나 이식을 거부하는 것은 국가 관련 규정에 부합하지 않으며, 임업 행정 주관부서가 대신 보충해 주며, 필요한 비용은 위법자가 지불한다.

이 방법의 규정을 위반하여 나무를 채집하고 이식하는 사람은 임업 행정 주관부에서 위법행위를 중지하고 나무를 몰수하거나 소득을 매각하며 나무 가치의 두 배 이상 5 배 이하의 벌금을 부과하도록 명령한다.

제 45 조 임업행정법 집행인과 임림원이 법에 따라 공무를 집행하는 것을 폭력과 위협 방법으로 방해하는 것은 공안기관이' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 규정에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 46 조 당사자가 행정처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 기한이 지나도 복의를 신청하지 않고, 소송을 제기하지 않고, 행정처벌 결정을 이행하지 않는 경우, 처벌 결정을 내린 기관이 인민법원의 강제 집행을 신청한다.

제 47 조 임업 행정 주관부의 법 집행관이 공무를 집행할 때는 공무복을 입고 통일마크를 착용하고 법 집행 증명서를 제시해야 한다.

제 48 조 임업 행정 주관부 및 기타 관련 주관 부서의 직원들은 직무 태만, 직권 남용, 부정행위 등 해당 기관이나 상급기관에 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 9 장 부칙

제 49 조 삼림 지역의 범위는 임업 행정 주관부에 의해 결정되어 시 인민정부의 비준을 보고한 후 발표된다.

제 50 조 도시 원림녹화 관리, 법률, 법규는 규정이 있으며, 그 규정에서 나온다.

제 51 조 본 방법은 2004 년 6 월 6 일+10 월 6 일+10 월 6 일부터 시행된다. 1997 65438+ 10 월 8 일 천진시 제 12 회 인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의에서 통과된' 천진시' 중국 인민산림법 시행 방법' 을 동시에 폐지했다.