우리나라의 현행 환경법규와 기준은 주로 도시와 업종의 점원 오염 방지를 위해 제정된 것이다. 일부 법률과 규정은 농촌 환경 보호에 대한 원칙적인 규정이 있지만, 타깃과 조작성이 강하지 않고, 관련 배출 기준은 여전히 공백이며, 환경 보호 부문이 법에 따라 행정하는 요구를 충족시킬 수 없고, 농촌 환경 관리는 기댈 수 없는 곤경에 직면해 있다.
환경 보호법은 농촌 환경 보호를 언급하지 않았다. "수질오염방지법" 은 농촌 생활오수 예방과 관련이 없어 농촌 생활오수를 법률' 진공지대' 로 만들었다. 고체 폐기물 오염 환경 방치법' 은' 농촌 생활쓰레기 오염 환경 방치에 대한 구체적인 방법은 지방법규에 의해 규정되어 있다' 고 규정하고 있지만 현행 지방법규는 심각하게 뒤처져 전국 농촌 2 억 8000 억 톤의 생활쓰레기 중 대부분이 임의로 버려지고 있다. 농촌 생활원, 농업면원 등 오염방지의 경우, 법률법규에 명확한 책임 주체가 없고, 관련 업무도 효과적으로 전개하기 어렵다.
가축 사육 오염 방지는 현재 농촌 환경 보호 사업의 중점 중 하나이다. 그러나 현재' 가축양식오염방지관리방법' 과' 가축양식오염물질 배출기준' (GB 18596-200 1) 은 집약화된 규모의 가축양식장에만 적용되며 규모 이하의 양식장이나 양식업자에 대한 법적 근거와 환경기준이 부족하다.
법행정의 관점에서 농촌환경관리의 실질적 필요와 결합해 농촌과 농업환경법규 및 관련 기준의 제정과 개정을 입법계획에 포함시켜 제정과 개정을 가속화하고 농촌 환경보호를 법적으로 할 수 있도록 한다.
둘째, 농촌 환경 법 집행과 감독을 강화하여 농촌 환경 보호에 대한 법적 근거가 있다.
환경법 집행감찰은 환경관리의 중요한 구성 요소이며, 정부 환경관리의 수준과 효과를 검증하고, 기업이 법률법규를 집행하고 있는지 점검할 수 있다. 그러나, 도시와 농촌의 장기적인 환경 보호 격차는 농촌 환경의 법 집행 능력이 심각하게 부족하여 농촌 환경 법규의 효과적인 발휘를 제약하고 있다.
이런 능력 부족은 우선 농촌 환경 규제 기관의 미비함을 보여준다. 현재, 대부분의 성 () 과 시 () 환경 부문에는 농촌 환경 보호 업무를 담당하는 전담 사무실이 없고, 현급 이하의 기층 환경 부문은 더욱 약하고, 95% 이상의 향진에는 환경 보호 기구가 없다.
예를 들어 허베이 () 성 모 시 각 구 () 현 환경보호국 () 에는 농촌 환경 보호를 전담하는 부서가 없고, 농촌 환경 보호 업무 책임은 통일되지 않고, 자연생태과, 오염과, 환경감찰대대, 인사주가 있다. 시 10 구 현 환경보호국 중 3 명은 전임 농촌 환경인원이 없다.
능력 부족은 또한 법 집행 감독 능력이 부족하여 농촌 환경 관리에 필요한 모니터링 장비와 능력이 부족하여 효과적으로 업무를 전개할 수 없다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 능력, 능력 부족, 능력 부족, 능력 부족, 능력 부족, 능력 부족)
현행체제 하에서는 현급 농촌 환경보호감독기관을 보완하고 강화해야 하며, 현지 실질적 필요에 따라 책임 부서를 명확히 하고, 필요한 직원 수와 훈련 기회를 보장함으로써 법 집행 능력을 강화하고, 하드웨어 시설을 보완하고, 농촌 환경 관리를 법적으로 할 수 있도록 해야 한다.
환경부 파출 기구로서 농촌 환경법 집행 감독을 강화하고 농촌 환경법규와 정책의 집행을 보장하는 것은 화북 환경보호감독센터에서 농촌 환경보호 작업을 수행하는 데 가장 실용적이고 직설적이며 효과적인 초점이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 환경명언)
셋째, 농업 계획 EIA 시행률을 높이고 환경 보호 부문의 의사 결정 역할을 충분히 발휘하다.
실제 업무에서 각급 환경 보호 부문은 주도권이 없어 많은 농촌 환경 보호 사업이 효과적으로 개입하기 어렵다는 것을 자주 반영하고 있다. 예를 들어, 농업면원 관리에는 비료, 농업, 농막 등 생산수단의 사용과 관리가 포함되며, 종종 농업부문의 직능 범위에 속한다. 농촌 식수 안전 공사는 수원지와 건설을 포함하며 수리 부문의 직능 범위에 속한다. 농촌 생활 오수 처리와 쓰레기 처리 프로젝트는 건설 부문의 직능 범위에 속한다. 그렇다면, 각급 환경 보호 부문이 농촌 환경 보호 사업을 수동적으로 전개할 수 있을까? 대답은' 아니오' 입니다.
우리 나라' 환경영향평가법' 은 국무원 관련 부서, 구의 시급 이상 지방인민정부 및 관련 부처가 관련 공업 농업 축산업별 계획을 승인을 받기 전에 환경영향평가를 조직해야 한다고 규정하고 있으며,' 환경영향평가조례 계획' 은 2009 년 반포돼 시행됐다. 이는 법이 각급 환경부문에 부여한 의무와 권한이다. 각급 정부 부처가 중대한 섭농계획을 엄격하게 시행하고, 환경보호 시행률을 높이고, 법을 엄격히 준수하면, 환경보호를 농촌 경제정책 목표에 포함시켜 환경보호부문의 의사결정 역할을 충분히 발휘할 수 있어 방관자로 전락하는 난처함을 피할 수 있다.
농촌 환경 관리 임중 길은 멀다. 우리가 농촌 환경보호의 입법과 법 집행에서 법률을 준수, 준수, 준수할 수 있는 한, 법행정은 각급 환경부문이 일을 전개하는 강력한 무기가 될 뿐만 아니라, 대중과 사회여론감독 정부의 위법 행위에 대한 객관적 기준이 될 수 있다. 농촌 환경보호 사업의 대발전을 추진할 수 있을 것이다.