첫째, 보육은 단독으로 책임진다.
네덜란드에는 두 가지 주요 유형의 보육이 있다. 다른 부서가 이 일을 책임진다. 사회 복지부 및 고용부는 아동 보육을 담당합니다. 보건 복지체육부는 아동놀이팀을 담당하고 있습니다. 초등학교에 편입된 취학 전 (1 ~ 2 학년) 은 이미 학교 관리체계에 포함돼 아동보육 범주에 속하지 않고 문부 과학성의 책임을 맡고 있다.
어린이 간호 서비스는 탁아소, 과외 간호반, 가정 간호 서비스로 나뉜다. 탁아소는 주로 6 주에서 4 세 사이의 어린이에게 서비스를 제공한다. 현재 4 세 미만 어린이의 약 40% 가 탁아소에 다니고 있다. 방과후 관리반은 4 ~ 12 세 어린이에게 방과후 관리를 제공한다. 약 12% 의 4 ~ 12 세 어린이가 과외반에 참가한다. 재택 요양은 0 ~ 12 세 또는 간병인의 집에 있는 재택 요양을 제공한다. 보육 서비스는 사회가 제공하고 시장법에 따라 운영된다. 현재 보육서비스업에서는 영리성과 비영리기관이 각각 60% 와 40% 를 차지하고 있다.
어린이 낙원은 2 ~ 4 세 아이들을 위한 놀이입니다. 비영리 단체와 정부 보조금으로 운영됩니다. 아이는 일주일에 두 번, 한 번에 2-3 시간씩 간다. 정원을 설립하는 목적은 적령기 아동에게 서로 교류할 수 있는 기회를 제공하고 그들의 공동 발전을 촉진하는 것이다. 어린이 낙원은 저소득층 가정의 아이들을 우선시한다. 입장료는 가계소득과 연계돼 요금이 낮다. 정부는 아동공원을 위한 교육 목표를 세우지 않고 공원 운영, 유료 및 종업원의 기준은' 사회부양비법' 에 의해 규정된다.
둘. 아동 보육법의 주요 내용
네덜란드가 2005 년 반포한' 아동보육법' 은 아동보육서비스의 형식, 품질 기준, 자금 조달 방법을 규정하고 있다. 그 입법 원칙은 아동 보육이 가족, 고용주, 정부의 동일한 책임에 속한다는 것이다. 양질의 탁아 서비스는 학부모가 안심하고 일할 수 있도록 보장할 뿐만 아니라 공부도 한다. 또한 아이들의 전면적인 발전을 촉진시켜 초등학교와의 원활한 연계를 보장할 수 있다.
비용은 삼자가 분담한다. 아동보육법' 은 가정, 고용주, 정부가 공동으로 아동보육비용을 부담하고, 정부가 인정한 품질 준수 아동보육서비스를 사용하는 가정이 보조금을 받을 수 있도록 규정하고 있다. 보조금 금액은 가계소득과 연계되어 있다. 원칙적으로 고용주가 총 비용을 부담하는 1/3 (맞벌이 계산, 각 고용주가 한 가정의 1/6), 나머지는 정부와 가정이 공동 부담한다. 소득 수준에 따라 가계부담은 3.5% 에서 67% 까지 다양하다. 특히 가난한 가정의 경우 정부 보조금은 63% 에 달한다. 고용주는 33%, 개인은 3.5% 만 납부한다. 보육 서비스는 시간당 요금을 부과하고 정부는 분담할 수 있는 시간비 상한선을 확정했다. 보육 서비스 기관은 고액의 비용을 받을 수 있으며, 정부 규정을 초과하는 부분은 가정이 부담한다. 정부는 유아 서비스 시장의 경쟁을 자극하고 가정의 선택을 늘리기 위해 가정에 직접 자금을 지원한다.
품질 기준을 중시하다. 토유법' 은 원칙적으로 토유서비스의 품질과 기준을 규정하고 있으며, 토유서비스업조직과 학부모위원회 조직 (소비자대표조직) 이 합의할 수 있는 공간을 남겨 두고 있다.
"유아법" 제 49-50 조에 따르면, 보육 서비스 기관은 서비스 품질에 대한 책임을 져야 하며, 양질의 직원과 시설이 양질의 서비스를 제공할 수 있도록 보장해야 합니다. 직원 대 자녀 비율, 클래스 수, 직원 교육에 주의를 기울여야 합니다. 교육 발전 계획을 세워야 한다. 교육 발전 프로그램에는 아동의 감정과 안전 관리, 의사 소통 능력 향상, 아동 보육 기관의 가치 확립에 대한 명확하고 관찰 가능한 묘사가 포함되어야 한다.
네덜란드는 탁아 서비스업 조직, 학부모위원회, 정부의 협상을 거쳐 탁아소, 어린이 놀이터, 가족 탁아소를 위해 각각' 탁아 서비스 품질 관리 등록제도 IS0-900 1' 을 제정하고, 장소 면적, 연령대, 반, 종업원, 아동 비율 등에 대한 구체적인 규정을 마련했다. 예를 들어 각 반마다 고정장소 (교실), 고정장소 (실내) 1 인당 3.5 평방미터가 있어야 한다. 0 ~ 1 나이는 반드시 독립기숙사가 있어야 한다. 인접한 야외 행사장이 있어야 한다: 야외 장소는 1 인당 3 평방미터이다.
학부모의 참여를 강조하다. 보육 서비스 기관은 학부모위원회를 설립하여 안전, 교육, 위생, 개방 시간, 학생 활동, 가격, 불만 등에 대한 부모의 의견을 구해야 한다. 학부모에게 학급 수, 연령 그룹, 행사 일정 등의 정보를 제공해야 한다.
직원의 성실성을 중시하다. 보육 서비스 종사자들은 관련 부서에서 발급한 성실증서를 취득해야 한다. 사법데이터법' 은 성실증서의 발급과 내용을 구체적으로 규정하고 있다.
위험 예방 조치를 강화하다. 아동의 건강과 안전을 보장하기 위해 보육 서비스 기관은 유아와 관련된 모든 위험과 위험을 명시하고 정기적으로 등록을 점검하는 위험 감시 목록을 작성해야 한다. 가정 보육 서비스를 제공하는 사람은 위험 점검표와 검사 등록을 어린이 학부모에게 제출해야 한다.
네덜란드어의 지위를 확정하다. 아동보육서비스는 네덜란드어로 일하며 프리슬란어 (네덜란드의 소수민족어) 와 방언을 일상생활에서 사용할 수 있다. 아동의 원산지에 따라 간호 서비스에서 외국어를 사용할 수 있다.
명확한 규제 책임. 아동 보육 서비스를 감독하는 책임은 지방정부에 있다. 토유법',' 고소법' 및' 토유서비스 품질 정책' 에 따르면 시청협회는' 토유서비스기관 감독 가이드' 를 제정했고, 시 보건부는 구체적인 감독 검사 업무를 담당했다. 검사 내용에는 학부모, 직원, 건강, 안전, 시설 및 내부 상황, 클래스 규모, 직원 대 자녀 비율, 교육 정책 및 실천, 불만 사항 등이 포함됩니다. 원칙적으로 검사 작업은 일 년에 한 번 진행된다. 불만이 있거나 정부가 규정 미준수라고 생각하는 경우. 검사는 언제든지 진행할 수 있으며, 검사 보고서는 만족, 불만족, 불량으로 나뉜다. 검사 보고서가 사회에 발표되다. 시 정부는 아동 보육 서비스를 처리할 권리가 있습니다.
셋째, 피라미드 유아 교육 프로그램
유아 교육은 네덜란드에서 논쟁을 벌인 지 오래되어 연구자와 전문가가 아직 합의에 이르지 못했다. 1960 년대에 네덜란드는 유아 교육 연구에 자금을 지원하기 시작했다. 그 결과, 중산층에 비해 노동자 계급의 자녀는 학업에서 약세에 처해 있는 것으로 나타났다. 아이에게 조기 교육 구제나 개입을 하면 이런 상황을 크게 개선할 수 있다. 1999 부터 네덜란드 정부는 어린이 간호기관, 어린이 놀이터, 초등학교 아동반에서' 피라미드 유아 교육 프로그램' 을 실시한다.
이 프로젝트는 네덜란드 국립교육시험연구기관이 개발한 것으로 이민, 소수민족, 저교육 수준 가정에서 온 3 ~ 6 세 어린이를 대상으로 합니다. 현재 네덜란드의 어린이 놀이터와 초등학교의 64% 가 이 프로그램을 채택하고 있다. 이 프로젝트의 핵심은 어린이들에게 안전한' 게임-학습' 환경을 제공하는 것으로, 다음과 같은 8 가지 방면에서 아동의 발전을 중점적으로 지지한다.
① 감각 발달. 보조 물질을 통해 촉각, 후각, 미각, 시각, 청각의 발전을 촉진한다. ② 성격 개발. 협력 능력, 독립 능력, 자제력, 끈기를 기르다. ③ 감정 발달. 행복, 슬픔, 분노, 두려움을 다루는 법을 배웁니다. 협력과 방어의 사회적 행동을 다루는 법을 배웁니다. ④ 인지 발달. 분류, 점수, 정렬, 번호 지정, 계산 및 비교를 배웁니다. ⑤ 언어 능력. 구어 교제, 문맹, 읽기, 읽기 기술을 배우다: ⑤ 시공간의 관념. 프로젝트를 통해 학습 시간과 공간의 개념을 탐구하다: ⑦ 행동능력. 크레용, 연필, 가위를 사용하여 글을 쓰고 그림을 그리는 법을 배웁니다. 점프, 조준, 수영, 춤을 배웁니다. ⑧ 예술 발전. 시각 예술: 도예, 그림, 종이 예술 등 방직을 배우고, 색깔, 모양, 빛, 공간을 배운다. 음악 예술: 노래, 리듬, 박자, 음질, 음량을 배운다.
피라미드 유아 교육 프로젝트는 주제 활동 모델을 채택한다. 일련의 목적이 있는 활동을 통해 점차 아이의 능력을 향상시키고 전면적인 발전을 촉진하다. 학교에는 8 대 개발 구역과 관련된 시설과 자료가 갖추어져 있어 아이들이 자유롭게 놀 수 있고, 아이들의 적극적인 참여, 자기 발견, 탐구를 극대화할 수 있다. 직원들은 적절한 지도와 개입, 게임, 노래 등의 활동을 제공한다. 프로젝트 예약 목표를 달성하기 위해 3 세 어린이 (2 년 반 동안 참가할 수 있음) 는 원칙적으로 매주 4 일 반, 4-6 세 어린이 (초등학교 1 ~ 2 학년) 가 매주 5 일 (09: 00-15) 에 참가한다
(편집장 이슬)