이 규정에서 언급 된 "정부 정보" 란 행정 기관이 직무 수행 또는 공공 서비스 제공 과정에서 파악하고, 제작하거나, 취득하며, 일정한 형태로 기록 및 저장하는 정보를 의미합니다.
본 규정에서 말하는 행정기관은 본 시의 각급 인민정부와 그 부서, 기관, 파출기구를 가리킨다.
1. 정보 공개 조직 및 리더십
1./KLOC-0
1.2 시 인민정부 각 부처, 구 현 인민정부 및 그 소속 부서는 본 행정기관 정부 정보 공개 업무제도를 건전하게 세워야 하며, 지정기관 (이하 정부 정보 공개 근무기구) 은 본 행정기관 정부 정보 공개의 일상적인 업무를 책임져야 한다.
1.3 정부 정보 공개 기관의 구체적인 책임:
(1) 본 행정기관의 정부 정보 공개 업무를 구체적으로 맡다.
(2) 본 행정기관의 정부 정보를 유지, 업데이트 및 공개한다.
(3) 정부 정보 공개 가이드, 정부 정보 공개 카탈로그 및 행정 기관 정부 정보 공개 업무 연례 보고서 작성을 조직한다.
(4) 공개될 정부 정보에 대한 기밀 검토를 실시한다.
(5) 본 행정기관이 규정한 기타 정부 정보 공개와 관련된 의무.
1.4 정부 정보 공개 연석회의제도 수립. 시 인민 정부 정보 공개 지도부는 정부 사무실, 법제, 감찰, 정보 등 관련 부처가 정기적으로 참여하는 연석회의를 정기적으로 열어 정부 정보 공개 과정에서 중요한 문제를 연구, 조정, 해결할 책임이 있다. 연석회의는 반년 동안 1 회를 개최하며, 특수한 경우는 임시로 개최될 수 있다.
1.5 정부 정보 공개' 누가 공개하고 누가 책임지는가' 원칙에 따라 각급 정부 정보 공개 기관은 본 기관이 공개한 정부 정보의 진실성, 합법성, 기밀성을 심사하고, 중요한 정보의 공개를 시 정부 정보 공개 지도부의 승인을 받는다.
2. 정부 정보 공개의 범위
2. 1 행정기관은 다음 기본 요구 사항 중 하나를 충족하는 정부 정보를 자발적으로 공개한다.
(1) 시민, 법인 또는 기타 조직의 실질적인 이익과 관련된
(2) 대중의 광범위한 지식이나 참여가 필요하다.
(3) 행정 기관의 기관 설정, 기능 및 절차를 반영한다.
(4) 법률, 규정 및 국가 관련 규정이 자발적으로 공개해야 하는 기타 사항.
2.2 시 인민정부 각 부처, 구 현 인민정부 및 그 소속 부서는 본 규정에 따라 주동적인 공개에 관한 규정에 따라 각 직책 범위 내에서 주동적으로 정부 정보를 공개하는 내용을 확정해 다음 정부 정보를 중점적으로 공개해야 한다.
(1) 사회 관리 및 공공 서비스에 관한 법률, 규정 및 규범 문서, 관련 정책 해석
(2) 국가 경제 및 사회 발전 계획, 특별 계획, 산업 계획 및 관련 정책
(3) 국가 경제 사회 발전 통계;
(4) 인구, 기업, 천연자원, 공간지리, 거시경제 등 기초정보
(5) 재무 예산 보고서 및 연간 감사 보고서;
(6) 정부는 구매 품목 카탈로그 및 한도 기준, 공개 입찰 공고, 구매 결과 및 감독, 정부 구매 불만 및 불만 처리 결과를 접수하는 연락처, 정부 구매 입찰 기관 명부 등을 집중적으로 구매한다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(7) 주요 도시 건설 프로젝트의 승인 및 공개 입찰 및 공사 진행, 정부가 투자한 공익성 프로젝트의 설립, 투자 및 검수
(8) 행정 사업성 유료의 항목, 근거 및 기준;
(9) 행정처벌의 항목, 근거, 절차 및 기준;
(10) 행정허가 (승인) 문제의 근거, 수량 및 조정, 행정허가 (승인) 사항을 처리하기 위한 조건, 절차 및 시한, 행정허가 신청에 필요한 모든 자료 목록 및 처리
(1 1) 사항, 조건, 절차, 착지 주소, 문의전화, 처리 결과 등. 행정기관이 온라인으로 행정허가와 온라인 서비스를 접수하는 상황.
(12) 교육, 의료, 사회보장, 빈곤 완화, 취업 촉진 등의 정책, 조치 및 시행
(13) 전염병, 재해, 식품안전, 치안이나 형사사건, 교통사고 등 중대한 돌발 사건에 대한 응급계획, 경보 정보 및 대응책. , 공공 안전에 영향을 미침
(14) 재난 구조, 우무, 구제 및 사회 기부의 관리, 사용 및 분배
(15) 환경보호, 공중위생, 생산안전, 식품의약품, 제품품질감독검사
(16) 토지 징수 또는 징용, 경영토지사용권 양도, 탐사권 광업권 양도, 국유기업 재산권 처분 및 거래
(17) 주택 철거 승인 서류, 배치 방안, 보상 기준, 보조금 발행, 사용 및 배치 상황
(18) 저렴한 주택과 염세 주택 건설, 구매 조건, 판매, 임대 등.
(19) 조직 설정, 기능, 사무실 위치, 연락처, 주요 리더십 역할, 행정 기관 조정 변경
(20) 공무원은 공무원 관리단위 직원의 모집, 채용 정보, 군 전업 간부, 재향군인 배치 및 인재 소개의 근거, 조건, 절차 및 채용 결과를 참조한다.
(2 1) 공공시설 및 공공서비스의 가격 및 가격 조정
(22) 법률, 규정 및 규정에서 공개해야 하는 기타 정부 정보.
2.3 향진 인민정부는 본 조항의 주동적인 공개에 관한 규정에 따라 책임 범위 내에서 자발적으로 공개하는 정부 정보의 구체적인 내용을 결정하고 다음과 같은 정부 정보를 중점적으로 공개해야 한다.
(1) 국가 농촌 업무 정책의 이행
(2) 재정 수입 및 지출, 다양한 특별 기금의 관리 및 사용;
(3) 향진 토지 이용 마스터 플랜과 택지 사용 심사;
(4) 토지 징수 또는 징용, 주택 철거 및 보상, 보조비 지불 및 사용
(5) 타운십 부채 및 부채, 자금 조달 및 모금;
(6) 긴급 구호, 우무, 구제 및 사회기부 분배
(7) 향진 집단기업과 기타 향진 경제단체의 도급, 임대 및 경매
(8) 가족 계획 정책을 시행하다.
2.4 행정기관이 자발적으로 공개한 정부 정보 외에도 시민, 법인 또는 기타 조직은 자신의 생산, 생활, 과학 연구 등 특수한 필요에 따라 관련 정부 정보를 얻기 위해 행정기관에 신청할 수 있다.
2.5 행정기관은 정부 정보를 공개하기 전에' 중화인민공화국 보수국가비밀법' 등 법률, 규정, 국가 관련 규정에 따라 공개할 정부 정보를 심사해야 한다. 행정기관은 이 정부 정보가 공개될 수 있는지 여부를 확인할 수 없을 때 법률, 규정 및 국가 관련 규정에 따라 관련 주관 부서나 동급 기밀 업무 부서에 신고해야 한다.
2.6 행정기관이 정부 정보를 공개하는 것은 국가 안보, 공공안전, 경제안전, 사회안정을 위태롭게 해서는 안 된다. 행정기관이 사회 안정에 영향을 미치거나 사회관리질서를 교란시킬 수 있는 허위 또는 불완전한 정보를 발견하면 책임 범위 내에서 정확한 정부 정보를 발표하여 해명해야 한다.
2.7 행정기관이 발표한 정부 정보는 다른 행정기관과 관련이 있으며 해당 행정기관과 소통하여 행정기관이 발표한 정부 정보의 정확성과 일관성을 확보해야 한다.
2.8 행정기관은 국가비밀, 상업비밀, 개인프라이버시 또는 행정기관이 구체적인 행정행위를 하기 전에 이미 공개돼 국익, 공익, 법 집행활동에 영향을 줄 수 있는 정부 정보를 공개해서는 안 된다. 그러나 영업 비밀과 개인 프라이버시와 관련해 공익에 큰 영향을 미칠 수 있는 정부 정보는 권리자나 행정기관의 동의를 받아 공개할 수 있다.
3. 개방 방식
3. 1 행정기관이 본 규정에 따라 자발적으로 공개하는 정부 정보는 정보의 특성에 따라 다음 방법 중 하나 이상을 사용하여 공개해야 합니다.
(1) 중국 Xi 네트워크 또는 본 행정기관 인터넷 사이트에 공개됩니다.
(2) 정부 정보 전문지를 정기적으로 출판하거나 신문, 라디오, 텔레비전 등의 언론을 이용하여 정부 정보를 발표한다.
(3) 고정 정부 정보 공개홀, 게시판, 전자스크린, 전자터치스크린 등을 설치하다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(4) 공개 검사를 위해 사무실에 배치한다.
(5) 정기적으로 정부 기자 회견을 개최한다.
(6) 정부 정보 공개 서비스 핫라인을 설립한다.
(7) 대중이 정보에 쉽게 접근 할 수있는 다른 형태.
웹사이트를 통해 공개할 수 있는 정부 정보는 중국 Xi 포털에 공개해야 시민, 법인 또는 기타 조직이 정부 정보를 쉽게 얻을 수 있습니다.
3.2 행정기관은 정부 정보를 제공할 때 난독증을 설치해서는 안 된다. 행정기관은 읽기가 어려운 장애인 문맹신청자에게 필요한 도움을 제공해야 한다.
3.3 각 지구, 현, 읍 인민 정부는 정부 소재지 또는 인원이 밀집된 공공 장소에 정부 정보 게시판이나 조회처를 설치해야 한다.
4. 공개 절차
4. 1 행정기관은' Xi 인민정부 정보 공개 안내서와 목록' 에 따라 본 행정기관 정부 정보 공개 안내서와 카탈로그를 편성하고 제때에 업데이트해야 한다.
(1) 정부 정보 공개 가이드에는 정부 정보의 분류, 배열 및 획득 방법, 정부 정보 공개 기관의 이름, 사무실 주소, 업무 시간, 연락처 전화, 팩스 번호, 이메일 등이 포함되어야 합니다.
(2) 정부 정보 공개 카탈로그는 정부 정보의 색인, 이름, 내용 요약, 생성 또는 변경 날짜를 기록해야 합니다.
4.2 자발적으로 공개한 정부 정보는 해당 정부 정보가 형성되거나 변경된 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 공개해야 한다. 법률 법규는 정부 정보 공개 기한에 대해 별도로 규정하고 있다.
4.3 시민, 법인 또는 기타 조직은 본 규정에 따라 정부 정보를 신청하고, 서신, 팩스, 이메일 등을 통해 해당 정보를 파악하는 행정기관에 신청할 수 있으며, 중국 Xi 인터넷 신청을 통해 정부 정보를 공개할 수도 있습니다. 상술한 형식을 채택하는 것은 확실히 어려움이 있으며, 신청인도 구두로 제출할 수 있으며, 신청을 접수하는 행정기관이 대신 정부 정보 공개 신청서를 작성할 수 있습니다. 신청서에는 다음이 포함되어야합니다.
(1) 신청자 이름 및 연락처 정보
(2) 공개 신청을 위한 정부 정보 내용에 대한 설명;
(3) 정부 정보의 공식 요구 사항을 공개 할 것을 제안합니다.
4.4 시민, 법인 및 기타 단체는 행정기관이 자신의 등록, 세금, 사회보장, 의료위생 등과 관련된 정부 정보를 제공할 것을 요구하며, 반드시 유효한 신분증을 가지고 행정기관에 서면으로 신청해야 한다. 서면 신청서에는 필요한 정부 정보 내용에 대한 설명과 서명 또는 도장이 포함되어야 합니다. 시민, 법인 또는 기타 조직은 행정 기관이 제공한 관련 정부 정보 기록이 정확하지 않으며 행정 기관에 수정을 요구할 권리가 있다는 증거를 가지고 있습니다. 행정기관이 정정할 권리가 없는 경우, 정정할 권리가 있는 행정기관을 이송하고 신청인에게 통지해야 한다.
4.5 행정기관이 신청서를 받은 후, 다음과 같은 상황에 따라 서면으로 회답을 주어야 한다.
(1) 공개 범위에 속하므로 신청자에게 정부 정보를 얻는 방법과 방법을 알려야 합니다.
(2) 비공개 범위에 속하는 경우 신청자에게 알리고 이유를 설명해야 합니다.
(3) 행정기관이 법에 따라 공개하지 않거나 정부 정보가 존재하지 않는 경우 신청자에게 알려야 한다. 정부 정보 공개 기관을 확정할 수 있는 사람은 행정기관의 이름과 연락처를 알려야 한다.
(4) 신청 내용이 명확하지 않은 경우 신청자에게 수정 또는 보충 신청을 통지합니다.
4.6 공개를 신청한 정부 정보에는 공개되지 않지만 별도로 처리할 수 있는 내용이 포함되어 있으며, 공개할 수 있는 부분은 신청자에게 공개해야 한다.
4.7 행정기관은 공개를 신청한 정부 정보가 영업 비밀, 개인 프라이버시, 공개 후 제 3 자의 합법적 권익을 손상시킬 수 있는 경우 제 3 자의 의견을 서면으로 구해야 한다고 생각합니다. 제 3 자는 공개에 동의하지 않으며 공개해서는 안 된다. 그러나 행정기관은 공개되지 않는 것이 공익에 큰 영향을 미칠 수 있다고 판단하며 공개를 결정한 정부 정보 내용과 이유를 제 3 자에게 서면으로 통보해야 한다.
4.8 행정기관은 정부 정보 공개 신청서를 받은 날로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 응답해야 한다. 정보 처리 등 객관적인 이유로 정해진 기한 내에 정보 공개 또는 제공 여부를 결정할 수 없는 경우, 정부 정보 공개 작업 기관 책임자의 동의를 거쳐, 응답자에게 응답 기간을 연장하는 데 최대 15 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없다고 알려야 합니다.
4.9 행정기관이 신청에 따라 공개한 정부 정보는 신청인의 요구에 따라 제공되어야 한다. 신청인이 요구한 형식에 따라 제공할 수 없으며, 신청인이 관련 자료를 열람하거나, 사본을 제공하거나, 기타 적절한 형식으로 제공할 수 있습니다.
4. 10 행정기관은 검색, 복제, 우편요금 기준을 받고 국가 및 가격 주관부의 규정에 따라 집행한다. 시민들이 정부 정보 공개를 신청하는 것은 확실히 경제적 어려움이 있으며, 정부 정보 공개 근무기구 책임자의 비준을 거쳐 관련 비용을 감면할 수 있다.
5. 감독 및 검사
5. 1 각급 정부는 정부 정보 공개를 건전하게 하는 심사제도, 사회평의제도, 책임추궁제도를 세우고 정기적으로 정부 정보 공개에 대한 심사평의를 실시해야 한다.
5.2 시청, 시감국은 시 정부 정보 공개 작업에 대한 연간 평가평가를 실시하고, 시 정보처는 온라인 정부 정보 공개 업무평가를 담당하고, 심사 결과는 시 전체 종합 목표평가체계에 포함된다.
5.3 행정기관은 매년 3 월 1 이전에 정부 정보 공개 연례 보고서를 발표해야 한다. 보고서에는 다음이 포함되어야합니다.
(1) 행정부가 정부 정보를 자발적으로 공개하는 상황
(2) 행정부가 정부 정보 공개 신청에 따라 정부 정보 공개를 거부하는 경우
(3) 정부 정보 공개에 대한 수수료 및 구제;
(4) 정부 정보 공개로 행정복의와 행정소송을 신청한다.
(5) 정부 정보 공개의 주요 문제점 및 개선 사항
(6) 보고해야 할 기타 사항.
5.4 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정기관이 법에 따라 정부 정보 공개 의무를 이행하지 않는 경우 상급 행정기관, 감찰기관 또는 정부 정보 공개 주관부에 신고할 수 있다고 생각한다. 제보를 받은 행정기관은 조사 처리해야 한다.
5.5 행정기관과 그 직원들이 본 규정을 위반한 경우, 다음과 같은 상황 중 하나가 시 인민정부청과 감찰기관이 시정하거나 통보비판을 하도록 명령한다. 기한이 지나도 고치지 않는 경우, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다.
(1) 사전 공개 의무를 이행하지 않고 사전 공개해야 하는 정부 정보를 적시에 업데이트합니다.
(2) 공개해야 할 정부 정보를 숨기거나, 제공하지 않거나, 제때에 제공하지 않고, 신청자에게 실수나 비현실적인 정부 정보를 제공한다.
(3) 정부 정보 공개 가이드 및 카탈로그를 예정대로 준비하거나 업데이트하지 않은 경우
(4) 본 규정에 따라 건전한 제도를 확립하지 못하고 정부 정보 공개에 영향을 미친다.
(5) 허위 또는 공개해서는 안 되는 정부 정보를 공개한다.
(6) 규정을 위반하여 수수료를 부과하거나 다른 조직 및 개인을 통해 유상 서비스 형태로 정부 정보를 제공하는 경우
(7) 이 규정을 위반하는 기타 행위.
5.6 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정기관이 본 조례를 위반하고 합법적인 권익을 침해하는 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다고 생각한다.
6. 기타
6. 1 이 규정은 본 시 행정 구역 내의 정부 정보 공개 활동에 적용됩니다.
6.2 이 규정은 공공 업무 기능을 관리하는 조직이 정부 정보를 공개하는 법률 및 규정에 의해 허가된 활동에 적용됩니다.
6.3 이 규정은 발행일로부터 시행된다.