권권을 기소하다. 노동계약법' 과' 도덕위험' [설령 자신이' 도자기 충돌' 혐의를 받고 있다는 것을 알고 있다 해도, 근로자의 증거가 완전하고 합법적인 한 기업이 강력한 증거를 내놓지 못하면 전자의' 신청' 을 기본적으로 지지하고,' 도자기 충돌' 성공률은 때때로 놀라운100 에 이를 수 있다 전국인대가 처음으로 노동계약법 초안을 반포한 지 벌써 10 년이 되었다. 10 년 동안 성적과 논란이 병존했다. 2008 년' 노동계약법' 과' 노동분쟁조정중재법' 이 잇따라 공포되어 일련의 논쟁을 불러일으켰다. 비평가들은 이 법의 원래 의도는 근로자의 이익을 더 잘 보호하기 위한 것이라고 생각하지만, 일부 디자인 불균형은' 도덕적 위기' 를 불러일으키고 있다. 그들의 의견으로는, 그것은 "부당하게 기업의 인건비를 증가시켰다" 고 해서 지금까지 반대했다. 중국 재무부 장관 루계웨이는 최근 일련의' 입장' 을 일부 전문가들에 의해' 수리법' 의 신호로 간주하기도 했다. 그는 직언했다. "현행 노동계약법은 기업에 대한 보호가 매우 부족하고, 결국 손해를 보는 것은 근로자의 이익이다. 올 봄 이후' 노동계약법' 에 대한 논쟁이 갈수록 격렬해지고 있다. 법제선전의' 묘수' 는 공장이 상급자의 요구에 따라 직원들에게 노동계약법의' 법제선전' 을 실시할 때마다 진화 (가명) 는 법률의 모든 장을 공장의 홍보란에 붙이지만, 그는 노동자들에게' 주동적으로 설명' 하는 경우는 거의 없다. 진화의 관점에서 볼 때, 이것은 두 가지 장점이 있다: 형식상 보법과 은밀히 공장을 보호하는 것이다. 광둥 () 성 동관시 () 에서 진화는 현지의 한 의류 제조 기업의 인적자원부 주관이다. 이 부서는 인사 관계 수백 명의 직원의 출입을 담당하고 있으며, 그 중 대부분은 외래노동자이다. 그는 이렇게 하는 것은 공장이 직원들의' 과도한 권리 보호' 를 두려워하기 때문에 직원들이' 너무 많이 아는 것' 을 피해야 한다고 설명했다. 이 인적자원부 사장은 다년간의 업무 경험을 가지고 있으며, 일찍이 여러 기업에서 일한 적이 있다. 그가 현재 일하고 있는 의류 공장은 이미 가공 업무를 필리핀 캄보디아 등 인건비가 낮은 곳으로 옮겼다. 5 월 1 1 일 밤, 공장의 주문서로 인해 작업장 안의 불빛이 환하다. 진화는 쓴웃음을 지으며 말했다. 사실 이것은' 위법' 이다. 채용한 근로자 수가 아직 최고조에 이르지 않은 1/4 에도 불구하고 진화의 업무 압력은 갈수록 커지고 있다. 그는 두 가지 상황을 방지해야 한다: 직원들이 자발적으로 또는 불법적으로 노동계약을 해지하도록 하여 경제적 보상을 받는다. 또' 직원들이 일부러 노동계약을 하지 않는 등 한 달 동안 두 배의 임금을 요구한다' 는 점도 있다. 광둥어에서는 첫 번째 상황을' 추측' 이라고 한다. 비슷한 노동 쟁의 사건이 현지에 많이 남아 있다. 동관의 한 노동중재원 중재원 장다 (가명) 의 손에 가는 사람은 대부분 직원의 청원을 지지한다.' 법에 근거가 있다' 는 것이다. 그는 재판에서도 자주 만나 직원들이' 게으름을 피우다' 고 비난하며 공장 규정을 어겼기 때문에 배상을 거부했다. 기업은' 공장 규정' 을 생각해냈지만, 결국 배상해야 한다. 장다는 현지 기업이 법적 상황에 맞는' 공장 규정' 을 내놓는 경우는 드물다고 설명했다.' 규제제도' 는 공장에서 민주적 절차 논증을 거쳐야 할 뿐만 아니라' 공개' 해야 하기 때문이다. 이른바' 공개' 는' 마음대로 꺼내라' 가 아니라' 법공증' 이다. "노동계약법" 은 몇 가지' 해고 문턱' 을 설치했다. " 많은 공장들은 직원 대표대회도 열지 않았는데, 규정 준수는 말할 것도 없다. 기층노동중재원으로서 장다의 오랜 재판 경험에 따르면 동관에 등록된 기업은 수만 곳이 있으며, 절대다수는 해고된 대상이' 잘못' 이라는 것을 증명할 능력이나 의식이 없다. 진화는' 경제보상' 이 극소수의 노동자를 유혹하고' 위험을 무릅쓰는 것' 을 걱정하고 있다. 여러 현지 기업지배인이 기자들에게 현지인들이' 투기 거꾸로' 를 이용해 임직 기간 동안' 큰 실수를 하지 않고 작은 실수를 하지 않는다' 는 것을 인정하며 일하는 태도는' 소극적 태만' 이라고 말했다. 이 행위의 목적은 기업이 자진하거나 불법 해고를 일으키는 것이다. 기업의 입장에서 볼 때' 튀김' 과' 튀김' 은 다르다. 노사쌍방의 지위 변화, 즉' 강재약노동' 에서' 강노약자' 까지 반영한 것이다. 그러나' 투기거꾸로' 보다 더 위협적인 상황이 나타나기 시작했다. 일부 직원들은 단기간에 근무지를 자주 교체하고, 법적으로 규정된 시간 내에 계약을 체결하지 않고 고용주에게 두 배의 임금을 요구할 기회를 엿보고 있다. 업계에서는 이를' 직업권권' 이라고 부르지만, 일각에서는' 노동충돌자' 라고 부른다. 충돌 도자기' 성공률: 거의 100% 원고석에 앉아 있는 근로자가' 익은 얼굴' 이라면 주가' 직업권권' 혐의를 받은 사건인지 따져봐야 한다. 당도현 노동인사분쟁중재원장으로서 주씨는 중재업무에 20 여 년간 종사하며 매년 관련 사건 100 여 건을 심리한다. "나는 최대 다섯 번 만났는데, 한 사람이 5 개 회사를 연속 고소했다." 주씨는 각 피고회사에서' 낯익은 얼굴' 의 근무 시간을 꼼꼼히 분석해 기본적으로 반년 정도이며, 1 년을 넘지 말아야 한다. 가장 짧은 시간, 겨우 3 개월 동안 일했다. 낯익은 얼굴' 은' 고용인 단위가 노동계약 관계를 맺은 지 한 달 만에 노동계약을 체결하지 않았다' 고 불평하는 경우가 많다. 노동계약법' 제 82 조는 고용인 단위가 고용일로부터 1 개월 미만 1 년 근로자와 서면 노동계약을 맺지 않은 경우 근로자에게 매달 두 배의 임금을 지급해야 한다고 규정하고 있다. 고용인 단위가 본법 규정을 위반하여 근로자와 고정기한 노동계약을 체결하지 않은 경우, 고정기한 노동계약이 체결된 날부터 매월 근로자에게 두 배의 임금을 지급해야 한다. 동관일보' 는 한 미터 성남' 위권과잉' 을 보도해 16 기업이 경제배상을 요구하며 30 여 건에 연루됐다고 보도했다. 2007 년부터 20 1 1 까지 당은 28 개 고용된 회사를 기소했고, 사건 168 건을 포함했다. 장달은 장 경비원이 있다는 것을 기억하고 2~3 개월 동안 일하면서 여러 차례 소송을 했다. 주씨는 자신이' 범퍼 도자기' 혐의를 받고 있다는 것을 알면서도 근로자의 증거가 완전하고 합법적인 한 기업이 유력한 증거를 내놓지 못하면 기본적으로 전자의' 항소' 를 지지하고' 범퍼 도자기' 의 승률은 때때로 놀라운 100% 에 이를 수 있다고 말했다. 우리는 때때로 그것을 막기 위해 구두 경고를 한다. "라고 장다가 말했다." 그러나 그들은 분명히 법에 정통하다. 관리' 허점' 은 이' 능숙함' 과 비교하면 기업관리의' 허점' 일 수 있다. 이런 관점에서 볼 때, 일부 학자들은 "법 자체는 잘못이 없다" 고 생각한다. 유명한 노동법 학자, 중국 인민대 노동관계연구소 소장인 창카이는 법이 고용인 단위의' 해고 제한' 에서 비교적 엄격하며 어느 정도' 기업용공 표준화' 역할을 했다고 주장했다. 그가 감상하는 것은 법이' 두 배의 임금' 을 채택하는 것은' 간단하고 쉽고 효과적으로 노동계약 체결을 촉진했기 때문' 이다. 그는 "고용인은 근로자가 자격이 없다는 것을 증명하고, 근로자의 출석, 업무 규율, 표현 등은 모두 좋지 않다" 고 말했다. 증명할 수 없다. 이것은 정확히 기업 관리 능력의 문제이다. "절강신오방직유한공사는 모방산업이 모인 저장가흥에 위치해 있으며, 국제정방사의 선두 기업이다. 이 회사의 인적자원부 관리자는 기자에게 회사가 이미 거액을 투자하여 자동화 생산 설비를 업데이트했지만, 여전히 2000 여 명의 직원이 생산 라인과 각 관리직에 있다고 말했다. 노동소송을 막기 위해서는 막대한 투자가 필요하다 "고 사장은 말했다. "이로 인한 비용 비율은 아직 계산되지 않았지만, 고용위험을 줄이고 노동쟁의를 적극적으로 해결하는 것은 상장회사의 내면적 요구였으며, 인적자원의 이런 세밀한 계산은 일반적으로 더 수지가 맞는다. 사실, 대부분의 현지 제조업은 이 수준에 이르기 어렵다. 즉, 기업의 비용을 증가시킬 것이다. " 예를 들어, 성장하는 중소기업이 인사 관리에서 상장회사 수준에 도달하도록 하는 것은 비현실적이다. 동설은 현행법이 모든 고용인에 대해 거의 같은 요구를 했기 때문이라고 말했다. 화동사범대학교 로스쿨 교수로서 동동은' 중화인민공화국 노동법' 의 논증과 초안 작업에 참여하고 중국 사회법 연구회 부회장을 맡고 있다. 그는 말을 빠르고 활기차게 해서 아이디어에 대해 이야기했다. 하와 상카이는 우리나라 노동법 학계의 두 주요 대표 학자이다. 두 사람은 법 개정 여부, 노사관계 불균형 여부, 기업 원가 급등 여부, 유연한 고용 등에 대해 의견이 엇갈려 상대방의 관점을 비판할 때도 화력을 인색하지 않기 때문이다. 올해 5 월 6 일 오후, 회장은' 노동계약법 개정중의 관념 조정과 제도 갱신' 을 강연하도록 초청 받았고, 기조 연설자는 상카이였다. 두 사람은 모두 "의견은 의견으로 돌아가고, 사적인 친구는 사유로 돌아간다" 고 말했다. 두 사람 모두 이 법이 노동자를 보호하는 입장에서 입법한 것으로 보고 * * * 지식에 속하지만 동동은' 구분 개념' 이 필요하다고 생각하는데, 이 법의 보호 대상은' 근로자의 권익' 이 아니라' 근로자의 합법적 권익' 이어야 한다. 그는 이 법회가 기업 원가를 빠르게 상승시킬 것이라고 여러 차례 공개적으로 밝힌 바 있는데, 그 중 하나는 노사쌍방의' 마찰비용' 이다. 마찰원가동은 "마찰비용" 은 고용인이 경영비용 외에 지불하는 추가 비용으로 기업의 고용위험 (예:' 해고편지',' 충돌자' 등) 에 대처하기 위해 특별히 사용된다고 밝혔다. 그는' 쌍미' 제도에 가장 반대한다. 근로자는 손상 여부와 상관없이 8 가지 상황에서' 이중 보상' 을 받을 수 있다. 일단 징벌적 배상제도가 고용주의 주관적 잘못과 근로자에 대한 손해를 근거로 한 것이 아니라면 근로자가' 이중이익' 과 같은' 도덕적 위험' 을 얻는 중요한 원인이 된다. 지난 3 월 18, 한 기층노동중재부 직원이 상해에서 학술교류를 할 때 이런 상황을' 인성악의 각성' 이라고 불렀다. 그가 보기에 각성자는' 이중 임금' 의 고이자 유혹이자 일시적인 제도적 허점으로 근로자의' 도덕적 위험' 을 불러일으켰다. 이는 동' 수리법' 의 사고방식 중 하나로' 이중배상' 을 엄격히 제한하는 것으로 고용주가 고의로 위법으로 근로자에게 피해를 주는 경우에만 제한적으로 적용할 수 있다. 동아의 관점에서 볼 때, 법은 단지' 일심판 종국' 의 프로그래밍에서 노동자들이 민사소송을 제기할 수 있도록 허락했을 뿐, 고용인부에는 상응하는 기소권이 없다. 노동중재' 무료', 소송 단계는 유료 10 위안으로 모두' 실제로 노동자 기소를 독려하는 것' 으로 엄청난 사회적 비용을 초래하고 있다. 그는' 마찰비용' 을 낮추기 위해 노사분쟁을 처리하기 위해 고용기관은 변호사를 채용해야 하고,' 마찰비용' 을 이전하고 피하기 위해' 노무파견',' 인사아웃소싱' 등을 채택했다고 분석했다. 후자는 왜' 노무파견' 이 2008 년부터 활발해졌는지 설명할 수 있다. 사실, 회장은 법이' 기업에 대한 보호가 부족하고 지나치게 근로자에게 기울어지는 것' 이 노동자들의 환영을 받지 못한다고 비난했다. 그는 "알고 있다", "기업이 없어지면 근로자의 이익은 반드시 손해를 볼 것" 이라고 말했다. 반면' 노동자가 없어지면 기업은 여전히 휴업한다' 는 관점이다. 창카이는 법이 기업 원가에 미치는 영향은 노동계약의 보상과 노동계약이 체결되지 않은 경우의 두 배의 임금인 명백한 비용이라고 밝혔다. 단, 고용주가 법을 어기지 않는 한, 또 다른 하나는 숨겨진 비용으로, 주로 기업이 관리 수준을 높이기 위해 증가한 투자이다. 그러나 기업은 관리 능력을 향상시키고 자신의 규범을 보완해야 한다. 그는 이 법이 기업 원가에 가장 중요한 영향을 미치는 것은' 노동계약배상금 해지' 라고 생각한다. 이에 따라 동완시 통전부 장관은' 보상금 취소' 를 호소했다. 그러나 국무부가 발표한 최신 농민공 보고서에 따르면 2 억 7700 만 농민공 중 36.2% 만이 노동계약을 체결하여 전년 대비 1.8% 포인트 하락했다. 농민공이 임금 근로자의 70% 이상을 차지하기 때문에 전체 임금 근로자의 노동계약 체결률은 50% 에 불과하므로' 계약 해지 보상' 은 포함되지 않는다. 창카이는 지금까지 이 법률로 인한' 기업 원가 상승' 을 비판한 학자와 관료 중 기업의 인건비가 어떻게 발생했는지를 입증할 수 있는 자료를 내놓지 않았다고 강조했다. "이 방면의 평가와 수치가 있다면 이 법률을 완전히 폐지할 수 있다. \ "그는 주장했다. 잠재적 위험? 익명을 원하지 않는 한 업계 관계자는 20 14 이전에 상해 관련 측이 각 구 현 기층 기관에 노동자와 자영업자들이 노동 쟁의 소송 기록을 제공할 것을 요구했지만 기록이 없다고 밝혔다. "인상에는 함께 일하는 중재 사건만 있어 중재에 성공했다. 이 소식통은 이런 사건이 대규모로 폭발하지 않은 유일한 이유는 노동자 기소가 없기 때문이라고 말했다. 그러나 중국의 많은 지역에서 풀뿌리 노동 중재 기관이 가장 우려하는 것은 노동 분쟁이 사건에서 집단으로 확대 될 수 있다는 것입니다. 2008 년 전국 모 성시가 노동계약 체결로 인한 노사집단사건 33 건으로 참석자 수가 1 만명을 넘어섰다. 20 13 년, 모 직할시의 한 지역에서 7 건의 유사한' 도자기 충돌' 사건이 발생했다. 지난해 9 월 호북 십언 중원 판사 4 명이 피살돼 언론에' 이중임금' 과 관련된 것으로 드러났다. 지난 2 월 19 일 중국 경제포럼 50 명 20 16 년 동안 재무부 장관인 Lu Jiwei 장관은 현재 노동계약법에 문제가 있어 전 요소 생산성 향상에 불리하고 결국 중국 경제에 손해를 입혔다고 발언했다. 그는 직언했다. "현행 노동계약법은 기업에 대한 보호가 매우 부족하고, 결국 손해를 보는 것은 근로자의 이익이다. 이달 G20 재장회의 구조개혁 세미나를 포함해 루계위는 이미 네 차례나 비슷한 견해를 공개적으로 표명해' 임금 강성' 이 너무 빨리 상승하는 문제를 언급했다. 그러나 상카이는 법이 현재의 경제 하락을 위해 누명을 뒤집어씌워서는 안 된다고 말했다. 그러나 두 사람의 최근 만남에서 회장은 일단 법을 개정하면 기술적 난이도가 높고 사회적 영향이 큰 일이 될 것이며 어느 나라도 법을 개정하여' 트집을 잡을' 필요가 없다고 제안했다. 그것이' 경제의 새로운 정상성과 공급측 개혁' 이라는 맥락에서 어떻게' 도덕적 위기' 라는 비난을 피할 수 있을지에 관심이 쏠리고 있다.