1 대륙법계 국가: 형사소송법은 싼 기소 원칙을 확인하고 법적으로 기소정지 제도를 확립했다.
자산계급 혁명이 승리한 후 대륙법계의 주요 국가는 초보적으로 엄격한 기소법가주의를 실시하였다. 이들 국가가 기소법정주의를 확립한 초기에 엄격한 기소법정주의는 국가 형벌권 실현 보장, 범죄 처벌, 국가 및 사회이익 보호에 긍정적인 역할을 했다. 하지만 형사사법가치관이 끊임없이 바뀌면서 전통적인 보응형 이념은 목적형과 교육형 이념을 허용하면서 범죄자에 대한 일반적인 예방과 특수예방을 병행하는 궤도로 옮겨갔다. 법정주의 기소는 범죄자 개조에 불리하고 소송 비용을 증가시켜 사법자원이 심각하게 부족해졌다. 상술한 기소법정주의의 결함으로 대륙법계 국가들은 실천탐구를 통해 검사에게 일정한 불기소권권을 부여할 필요성을 인식하고 기소싸구려주의를 확립했다. 그러나 각국 법률은 검찰에 싼 기소를 적용하는 형식에 대해 경범죄에 대한 불기소, 유보기소, 기소정지, 기소 포기 등 다른 규정이 있다.
1) 독일의 기소 유보제도와 그 평가.
독일에서는 1877 형사소송법이 발효된 지 1950 년대까지 기소법정주의가 시행되어 검사의 불기소 재량권을 엄격히 제한해 왔다. 1960 년대 이후 범죄율이 높아지면서 독일 기소의 법정주의가 도전을 받아 사법계는 기소의 싸구려를 받아들여 형사소송법을 개정했다. 1964 년 의회는 검사에게 기소 재량권을 부여하는 법을 통과시켰다. 즉 검사에게 일정한 불기소 재량권을 부여하고 값싼 기소주의가 점차 확립되고 있다.
기소정지 일명 부조건불기소는 검사가 잠시 기소하지 않는 방식으로 피해자와 피해자의 화해 상황, 기소 유예후 생활행위를 고찰해 재기소 여부를 결정하는 제도다. 이 제도에 따르면 독일에서는 검사가 피고에게 일정 기간 내에 선택을 하도록 요구할 수 있다. (L) 이 행위로 인한 피해를 보완하기 위해 일정 금액의 돈을 지불하라고 요구할 수 있다. (2) 공공시설이나 국고에 돈을 지불한다. (3) 기타 공익 지출; (4) 일정한 부양 의무를 지다. 피고가 규정된 기한 내에 이러한 요구를 충족한다면, 그 행위는 더 이상 경범죄로 추궁되지 않을 것이며, 그렇지 않으면 경범죄로 추궁할 수 있다.
사법자원을 이용하여 형사사건의 유효성을 해결하는 데 있어서 기소유보 결정은 실용적이고 효과적인 수단이다. 전반적으로, 독일의 기소보유제도의 확립은 소송 이념의 중대한 변화이다. 일부 독일 학자들이 지적한 바와 같이, 오늘날의 검찰원은 기소기관이 아니라' 불기소' 기관인 것 같다.
2) 일본의 기소 망설임 제도와 평가.
일본 형사소송법은 싸구려 기소를 명확히 규정하고 있다. 일본의 값싼 기소 원칙은 세계 여러 나라의 형사입법과 사법에 큰 영향을 미쳤다. 일본 검찰이 불기소권권을 행사하는 것은 주로 경범죄불기소, 기소정지, 보호관찰불기소, 기소포기 등으로 나타났다.
기소제도 보류는 기소를 보류하는 동안 검사가 기소를 잠시 유예한 사람을 보호와 통제 하에 두어 범죄 용의자가 다시 사람이 되어 재범죄를 방지하도록 장려하는 것을 말한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기소, 기소, 기소, 기소, 기소, 기소, 기소, 기소) 만약 그가 보호와 통제의 규정을 위반한다면, 검사는 원래의 기소연기 결정을 철회하고 기소를 다시 시작할 것이다. 일본의 현행 형사소송법 제 248 조는 "범인의 성격, 나이와 줄거리, 범죄의 심각성과 상황, 범죄 후 상황에 따라 기소할 필요가 없는 경우 공소를 제기하지 않아도 된다" 고 규정하고 있다. 그 기본 특징: 첫째, 피고인의 행동은 이미 범죄를 구성한다. 둘째, 기소 여부, 법은 명시 적으로 규정되어 있지 않지만 검사는 범죄의 나이, 성격, 구체적인 줄거리에 따라 결정된다. 통계에 따르면, "일본은 모든 비 기소 사건의 약 90%, 모든 형사 사건의 약 25%-30% 를 차지 하 고 기소를 망설 였다." "
형사소송의 싼 기소를 바탕으로 창설된 기소정지 (기소정지) 제도는 처벌할 수 없고 필요한 범죄자를 가능한 한 빨리 형사소송에서 끌어내어 사회로 복귀하는 장애를 최소화할 수 있다. 인권 보장, 범죄 퇴치, 형사정책 활용, 범죄 예방, 소송 감소 등 매우 문명적이고 긍정적인 성격과 가치를 지니고 있다.
2 영미법계 국가: 검사는 형사소송에서 광범위한 불기소 재량권을 누리고 있다.
1) 영국
영미법계 국가의 법에는 싸구려주의와 법정주의 기소에 관한 명확한 규정이 없지만 검사는 광범위하고 독립적인 자유재량권을 가지고 있다.
영국은 사법실천에서 줄곧 싼 기소 원칙을 시행해 사건을 법원에 회부하여 재량할 수 있도록 해 왔다. 왕실 검찰원이 기소 여부를 결정하는 데는 두 가지 명확한 단계가 있다. 첫 번째 단계는 증거검사, 즉 심사를 거쳐 검찰은 유죄판결의 현실적 기대를 형성할 충분한 증거가 있다는 것을 확신해야 한다. 이런' 현실의 유죄 판결 기대' 는 일종의 객관적인 검사 기준이다. 일단 사건이 증거 검사를 통과하지 못하면 검사는 기소하지 않기로 결정할 수 있다. 두 번째 단계는 공익 테스트입니다. 증거검사를 마친 뒤 공익을 위해 피고인의 형사책임을 추궁할 필요가 없다면 검사도 불기소 결정을 내릴 수 있다.
2) 미국
미국 검사는 개인 책임제를 실시한다. 죄명의 정의와 형벌의 선택이 다르기 때문에 검사에게 더 큰 자유재량권을 부여하고 불기소 재량권을 행사하는 데 필요한 조건을 제공하여 사건 정의를 실현할 필요가 있다. 미국 검사의 개인책임제의 기본 모델: 첫째, 검사는 검사사무실의 모든 일에 대해 최종 결정권을 가지고 있다. 둘째, 구체적인 사건에서, 그들은 사건의 수사와 기소를 결정할 권리가 있다. 미국 검사가 기소하기로 결정한 사건은 심사 재판 등에 의해 제한되고, 검사가 기소하지 않기로 결정한 사건은 제한되지 않는다. 이에 따라 검찰 기능의 임의성은 불기소 결정에서 특히 두드러진다. 이에 따라 미국의 판례법과 관련 형사소송법 모두' 선별기소' 원칙을 인정했다. 이 원칙의 기본 사상은 검사가 모든 형사사건을 법원에 회부하지 않고 그 중 일부를 선별적으로 결정하고 기소하지 않기로 결정했다는 것이다.
3 양대 법계 검사는 재판권의 차이와 융합을 기소하지 않는다.
전통적인 대륙법계와 영미법계는 각각 특징이 있어 차이가 뚜렷하다. 그러나 1960 년대와 1970 년대 이후, 특히 최근 10 년 동안 형사범죄가 급증하면서 사법자원이 심각하게 부족했다. 한편, 국가 간 법률 문화 교류와 융합이 강화됨에 따라 양대 법계 검사의 불기소 재량권은 * * * 발전 추세를 보이고 있다.
첫째, 검찰의 불기소 재량권이 확대되는 추세다. 각 주요 국가들은 검찰제도 개혁을 통해 검사에게 더 넓은 불기소 재량권을 부여했다.
둘째, 검사가 불기소 재량권을 행사하는 독립성이 더욱 강화되었다. 대륙법계의 덕법 검사는 불기소 재량권을 행사할 때 줄곧 엄격한 제한을 받아 왔으며, 주로 법관에 대한 통제와 피해자에 대한 고소에 나타난다. 최근 몇 년 동안, 검사의 자유재량권에 대한 판사의 통제가 점차 약화되고, 검사가 독립적으로 결정을 내릴 수 있는 공간이 확대되었다.
셋째, 검사가 불기소권권을 행사하는 것은 대부분 상응하는 감독 제한 메커니즘을 보완한다. 예를 들어 일본의 검찰 심사회 제도와 준기소 절차 제도, 독일의 관할 법원 심사제도 등이 있다.
대륙법계와 영미법계 국가가 검사에게 부여한 자유재량권은 국내 조건과 밀접한 관련이 있다는 점에 유의해야 한다. 객관적으로 말하면, 양대법계가 채택한 기소 싸구려주의는 시대의 도전에 끊임없이 대응하고 있으며, 서로 융합하여 발전하는 과정에 있다. 외국 및 우리나라 대만 지역의 기소제도 정지 고찰독일 형사소송법과 우리나라 대만 지역 형사소송법은 모두 기소제도 정지에 대한 상세한 입법규정을 제정했다. 이 입법의 규정에 따르면, 외국과 대만성의 기소 유예를 위한 주요 요구는 다음과 같다.
첫째, 기소 유예를 적용하는 사건의 범위. 기소 유예를 적용하는 사건은 통상 경범죄 사건이다. 독일 형사소송법 제 153a 조에 따르면 기소 유예를 적용하는 사건은 경범죄 사건으로 제한된다. 대만 지역 형사소송법에 따르면 기소유예 적용 범위는 범죄 용의자가 3 년 이하의 징역형을 선고받을 수 있는 사건이다.
둘째, 기소 정지 조건. 독일 형사소송법에 따르면 재판 절차 개시를 담당하는 법원과 피고인의 동의를 거쳐 검찰은 경범죄에 대해 기소를 유예할 수 있다. 즉 기소를 유예하기로 했다. 대만성 형사소송법에 따르면 검찰의 기소 정지 결정은 피고인의 동의를 받아야 한다. 범죄 용의자의 동의는 검사가 기소를 유예하기로 결정한 보편적인 준수 조건임을 알 수 있다.
셋째, 기소와 재판 기간의 의무를 유예하거나 이행한다. 기소를 보류하는 것은 일반적으로 시험기간과 이행해야 할 의무를 규정한다. 독일의 형사소송법은 중단된 피고인이 이행해야 할 의무와 기한을 규정하고 있다. 법전' 제 153a 조 제 1 항: (1) 재판 절차 개시를 담당하는 법원과 피고의 동의를 거쳐 검찰은 경범죄에 대해 잠시 기소하지 않고 피고인에게 (1) 일정 금액을 지급하여 그 행위에 대한 보상을 요구할 수 있다 (2) 공익기관이나 국고에 돈을 지불한다. (3) 기타 공개 * * * 지불; (4) 일정한 부양 의무를 지다. 우리나라 대만성' 형사소송법' 제 253 조 bis 도 비슷한 규정을 내렸다.
넷째, 기소 철회를 잠시 유예하다. 우리나라 대만' 형사소송법' 제 253 조 3 조: "피고인이 기소유예 기간 중 다음 상황 중 하나인 경우 검사는 직권이나 신고인의 신청에 따라 원판형벌을 철회하고 수사나 기소를 계속할 수 있다. 1. 기간 중 고의로 유기징역 이상의 죄를 범하고 검찰에 의해 기소될 수 있다. 2. 기소를 유예하기 전에 고의로 다른 죄를 저질렀기 때문에 기소유예 기간 동안 징역 이상의 형벌을 선고받았습니다. 3. 제 253 조 bis 위반 제 1 항은 준수하거나 이행해야 할 사항. 검사가 기소 유예를 철회할 때 피고인이 이미 이행한 부분에 대한 반환이나 배상을 요구해서는 안 된다. "
다섯째, 기소의 효력 정지. 독일 형사소송법 제 153a 조는 피고인이 요구와 명령을 이행할 때 더 이상 경범죄로 추궁할 수 없다고 규정하고 있다. 이행되지 않은 것은 다시 한 번 추궁해야 하고, 이행된 부분은 돌려주지 않는다. 대만성' 형사소송법' 규정에 따르면 기소유예 기간 동안 기소유예를 철회하지 않고 불기소론처로 한다. 불기소처벌이 내려진 후, 새로운 사실이나 증거가 발견되거나 재심의 법적 사유가 있는 한 기소나 정찰을 더 이상 할 수 없다. 집행 유예 시험 기간 내에 기소 유예를 철회하는 사람은 계속 수사하거나 기소해야 한다. 기소를 잠시 유예한 후 구속된 범죄 용의자는 즉시 석방해야 한다. 압류는 즉시 돌려주어야 한다. 그러나 법에 달리 규정되어 있지 않은 한, 재심의 기간 동안 재의를 신청하는 데 필요한 상황이나 다른 범죄나 다른 피고인의 목적을 정찰하기 위해 몰수하거나 유치해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
여섯째, 기소 송달 정지. 우리나라 대만' 형사소송법' 제 255 조에 따르면 검찰이 기소를 중단하거나 기소를 중단하는 경우 서기원이 원처분을 받은 날로부터 5 일 이내에 사유가 있는 정지 기소장을 만들거나 사유가 있는 취소 정지기소장을 만들어 원본의 신고자, 신고자, 피고인, 변호인에게 전달해야 한다. 기소 결정은 피해자, 준수 또는 이행과 관련된 기관, 조직 또는 단체에도 송달해야 한다.
일곱째, 기소를 보류하는 구제와 심사 절차. 우리나라 대만성 형사소송법은 기소 유예를 불복하는 구제절차와 불복으로 기소 유예를 철회하는 구제절차를 규정하고 있다. 1. 기소 정지에 만족하지 않는 구제절차 (주로 피해자) 를 알려드립니다. 제보자는 기소정지 결정에 불복한 경우, 기소정지 통지서를 받은 후 7 일 또는 38 일 이내에 직접상급법원 검사장이나 검찰장에게 복의를 신청할 권리가 있다. 원래 검사는 신청에 정당한 이유가 있다고 판단한 경우 기소 유예를 철회하고 계속 수사하거나 기소하는 결정을 내려야 한다. 원검사는 신청 사유가 없다고 판단한 경우 즉시 서류자료와 물증을 상급법원 검찰장이나 검사장에게 보내야 한다. 기한이 지난 신청은 기각합니다. 원심 법원 검찰장은 사건이 상급 검찰 검사장에게 전달되기 전에 직접 또는 다른 검사에게 재조사나 심사를 명령하여 각각 철회를 하거나 기소를 보류하는 결정을 내릴 권리가 있다고 판단했다. 기소정지 결정을 유지하는 것은 즉시 검사장이나 상급검찰장 검사장에게 보내야 한다. 상급법원 검찰 검사장이나 검사장은 신청이 불합리하다고 생각하여 신청을 기각해야 한다. 이유가 있다고 판단되면 다음과 같은 결정을 내려야 한다. 조사를 완료하지 않은 사람은 직접 또는 다른 검사에게 재조사를 명령하거나 원심 법원 검사실의 검사에게 조사를 계속하도록 명령할 수 있다. 조사가 끝난 후 원법원 검사 사무실의 검사에게 공소를 제기하도록 명령했다. 2. 직권시험에 의거하다. 검사는 기소를 유예하기로 결정했고, 신고인은 복의를 신청하지 않았다. 원검사는 직권에 따라 상급법원 검찰장이나 검사장에게 직접 보내 심사를 하고 고발자에게 통지했다. 피고는 기소 정지 구제 절차에 불복했다. 피고인이 기소 정지 결정을 수락한 후 7 일 이내에 서면으로 신청하고 이유를 설명하여 1 급 법원 검사장이나 검찰장에게 복의를 신청할 권리가 있다. 원래 검사는 이유가 있다고 판단했으니 기소 정지 결정을 철회해야 한다. 원래 검사는 신청이 불합리하다고 생각하여 즉시 서류자료와 물증을 상급법원 검찰장이나 검사장에게 보내야 한다고 생각했다. 기한이 지난 신청은 접수하지 않습니다. 원심 법원 검찰장 검사가 필요하다고 판단될 경우, 직접 또는 그 검사에게 재조사나 검토를 명령하여 각각 기소를 철회하거나 유예하는 결정을 내릴 수 있다. 기소 정지 결정을 유지하는 것은 즉시 상급법원 검사장이나 검찰장 검사장을 보내 재검토해야 한다. 재심의 후, 상급법원 검찰 검사장이나 검사장은 신청이 불합리하다고 생각하여 신청을 기각해야 한다. 정당한 이유가 있다고 판단되면, 원래 검사가 내린 기소 정지 결정을 철회해야 한다.
여덟째, 기소 정지 기간 동안 공소 효력이 중단되었다. 독일 형사소송법 제 153A 조 제 3 항은 "이행 기간 동안 시효가 중단되었다" 고 규정하고 있다. 우리나라 대만성' 형사소송법' 제 253 조 제 2 항은 "기소유예 기간 동안 기소권 시효가 중단되었다" 고 규정하고 있다. 기소 유예는 공소재량권의 한 형태이다. 기소 유예에는 다음과 같은 특징이 있다.
첫째, 기소를 보류하는 것은 기소의 한 형태이며, 기소해야 할 범죄 용의자에 대한 특수한 기소 방식이다. 기소 유예는 불기소와는 다르다. 불기소사건은 법적으로 규정된 불기소조건에 부합되며 검찰은 불기소로 처리해야 한다. 법정기소조건에 부합하는 사건만이 검찰은 자유재량권 범위 내에서 기소정지 결정을 내릴 수 있으며, 일단 기소유예 기간이 만료되면 기소 여부를 최종 결정할 수 있다.
둘째, 기소를 유예하는 것은 공익목표에 부합한다. 검찰은 공소 조건에 부합해야 기소를 중단할 수 있지만 구체적인 상황에 따라 기소하지 않는 것이 사회대중, 범죄 용의자, 피해자의 이익에 더 유리하다.
셋째, 기소 유예는 반드시 일정 기한 연장을 규정해야 한다. 기소를 유예한 범죄 용의자의 경우, 범죄 용의자가 진심으로 뉘우치고 피해자의 손실을 배상하고 사회에 미치는 피해를 없애기 위해 범죄 용의자에 대해 일정 기간 기소 유예를 규정할 필요가 있다. 범죄 용의자를 위한 배려이기도 하다. 우리는 범죄 용의자를 무기한이나 장기적으로 불확실한 상태로 둘 수 없다. 일단 기한이 지나면 기소와 불기소는 반드시 결과가 있어야 한다.
넷째, 기소정지 결정을 내릴 때 범죄 용의자가 기소정지 기간 동안 준수하거나 이행할 법적 의무를 규정해야 한다. 범죄 용의자가 범죄 혐의로 피해자에 대한 피해와 사회에 대한 피해를 없애고 재범죄의 가능성을 없애기 위해서는 범죄 용의자가 기소 정지 기간 동안 준수하거나 이행해야 할 법적 의무를 규정해야 한다. 이러한 의무에는 세 가지 측면이 포함되어야 합니다. 첫째, 정신적 피해와 물질적 피해를 포함하여 피해자에게 가해진 피해를 보충하는 것입니다. 둘째, 사회에 끼친 피해를 보완한다. 셋째, 범죄를 개조하고 재범죄를 예방하는 조치.
다섯째, 기소정지 가능성은 불기소의 가능성과 일정한 조건 하에서 기소할 가능성이다. 최종 결과는 기소하지 않거나, 잠시 기소를 철회하고 공소를 제기하는 것이다. 잠시 기소를 보류하는 것은 불기소도 아니고, 즉시 기소하는 것도 아니라, 잠시 불기소하는 것이다. 기소를 유예한 사람이 법률 규정의 의무를 위반하거나 기소정지 결정을 철회해야 하는 다른 상황이 있을 경우 검찰은 기소정지 결정을 철회하고 범죄 용의자에 대해 공소를 제기할 수 있다. 기소 유예 기간 동안 범죄 용의자는 법정 의무를 진지하게 준수하거나 이행하며 기소 유예를 철회해야 하는 다른 경우는 없으며 검찰은 기소 유예를 유예할 때 범죄 용의자에 대해 불기소 결정을 내려야 한다.
여섯째, 기소 정지 결정은 반드시 범죄 용의자의 승인을 받아야 한다. 기소 유예는 범죄 용의자의 동의 하에 시행된' 회복성 사법조치' 로 범죄 용의자가 동의 여부를 결정한다. 사법정의의 기준에 따라 누구나 공정한 재판을 요구할 권리가 있기 때문이다. 재판을 받는 것은 범죄 용의자의 권리이다. 범죄 용의자는 재판을 요구할 수도 있고, 일정한 조건 하에서 재판을 포기할 수도 있다. 범죄 용의자가 재판을 요구할 때 검찰은 공소를 제기할 의무가 있다. 범죄 용의자가 재판을 포기하고 기소 정지 결정을 받아들이기로 동의한 경우에만 검찰은 기소 정지 결정을 내릴 수 있다. 기소 유예는 공소재량권의 중요한 내용 중 하나이다. 과거에는 기소를 유예하는 가치가 중시되지 않았다. 그러나 범죄율이 높아짐에 따라 형벌 목적과 공소 목적에 대한 인식이 깊어지면서 각국은 소송 경제 실현, 피해자와 범죄 용의자의 권리 보호, 범죄가 지역사회 관계에 미치는 피해 복구 등에 대한 기소 유예를 더욱 중시하기 시작했다.
1 기소제도가 공소가치의 취지에 부합한다.
공소의 첫 번째 가치는 권리를 보호하고 법치질서를 유지하는 데 있다. 독재제도 하에서 기소와 변론을 구분하지 않는 규문식 소송 모델은 주로 봉건독재 통치 질서를 유지하고 범죄를 처벌하기 위한 것이다. 국가 공소는 자소보다 범죄를 처벌하는 데 더 유리하다. 고문에 의한 자백은 범죄 수사의 가장 효과적이고 빠른 수단이며, 범죄 수사는 이미 형사소송의 최우선 가치가 되었다. 이런 소송의 목적과 가치 추구로 위권을 행사할 수 없고, 각 당사자는 범죄를 추궁하는 대상이 되고, 인간의 주체성은 완전히 부정된다. 기소분리가 주요 표지인 현대형사소송은 권리 보장을 최우선 위치로 끌어올렸다. 피고는 더 이상 범죄 기소의 대상이 아니라, 결국 유죄 판결을 받을 때까지 모든 무고한 시민들이다. 공소는 범죄 수사를 통해 파괴된 법치질서를 회복하고 법치질서를 수호하는 목적을 달성할 수 있으며, 형사소송을 통해 피고인의 권리를 보호할 수 있다. 일련의 공소 원칙의 확립은 소송 절차 자체의 권리 보호를 위한 중요한 도구가 되었다. 공소권에는 기소뿐만 아니라 불기소와 유예기소도 포함된다. 특히 공소재판권의 확대와 비형벌화의 발전에 따라 범죄를 추궁하고 처벌하는 것은 공소의 유일한 목적이 아니라 범죄를 바로잡고 파괴된 법치질서를 회복하는 것이 공소의 첫 번째 가치다. 따라서 파괴된 사회질서를 회복하고 피해자, 피고인, 광대한 사회의 권리를 보호하는 것이 공소의 주요 가치 선택이 되는 데 가장 유리하다. 기소 정지 제도는 공소의 가치 선택을 반영한다.
기소 정지 시스템은 회복 적 정의의 목적에 부합합니다.
19 세기 중반에는 법정주의 기소의 결함으로 인해 싸구려주의 기소로의 전환이 촉진되었고, 나중에는 법정주의 기소와 싸구려주의 기소의 결합으로 발전했다. 검찰 제도가 오늘까지 크게 발전했지만 여전히 큰 결함이 있다. 한 외국 학자가 말한 바와 같이, "근대 영미는 기소의 결정권을 국가의 손에 집중시키는 전문화되고 관료화된 형사사법체계에 집중해 19 세기 후반까지 나타나지 않았다. 여러 시기에 이 제도는 개조나 복수 사이에서 배회하는 것에 초점을 맞추고 있으며, 둘 다 사실상 범죄자에 초점을 맞추고 있다. 의도하지 않은 결과는 매일 사법과정에서 피해자와 사회가 간과되고 있다는 것이다. -응? 。 국가가 갈등을 훔쳤다' 는 결과는 피해자가 침해를 당한 후 복구와 보상을 구하는 능력을 찬탈한 것이다. " 범죄 개조, 피해자 권리 보호, 지역사회 관계 회복에 따라 범죄 교정, 권리 보호, 사회질서 회복을 위한 또 다른 새로운 방법을 모색하기 시작했고, 회복성 사법이 나타나기 시작했다. 회복성 사법은 우리나라에서' 지역사회 교정' 과 이곡과 같은 묘미를 가지고 있지만, 지역사회 교정은 비징역형을 선고받은 범죄자가 사회로 복귀하는 데 도움이 되는 교정 활동으로, 범죄자에 대한 교정에 초점을 맞추고 있다. 회복성 사법은 "범죄 수사는 형벌의 징벌 기능을 실현하기 위한 것이 아니라, 더 중요한 것은 범죄를 예방하고, 범죄 용의자와 피해자의 화해를 촉진하고, 범죄가 피해자에게 초래한 정신과 물질적 피해를 회복하고, 범죄 행위가 지역사회에 끼친 피해를 복구하기 위한 것" 이라는 것이다. 이를 위해 범죄 용의자, 피해자, 공동체를 범죄 수사 과정에 참여시켜 합의를 이루고 갈등을 해소하며 각종 조치를 찾아 가장 유리한 방식으로 범죄의 영향을 회복해야 한다. 회복성 사법연구의 선구자이자 미국 학자 마르셀은 회복성 사법이 범죄를 예방하고 피해자를 더 효과적으로 돕고 지역사회를 재건해야 한다고 제안했다. -응? 이를 위해서는 세 그룹, 즉 범죄자, 피해자, 더 넓은 지역사회를 회복하기 위한 노력이 필요하다. 그들이 범죄의 주요 핵심 인물이기 때문이다. 우리는 그들의 물질적, 정서적 손실, 안정감 회복, 그들의 손상된 관계, 존엄성, 자존심을 회복해야 한다. 기소제도를 잠시 유예하는 것은 회복성 사법을 실현하는 효과적인 법적 조치로, 회복성 사법의 가치를 반영하고 회복성 사법제도화, 법률화를 가능하게 한다. 형벌 목적에 대한 국가의 재인식과 피해자, 범죄 용의자, 피고인의 권리 보호를 반영했다. 범죄에 의해 파괴된 사회질서를 회복하고, 인간의 존엄성에 대한 존중을 과시하고, 인문적 배려의 현대적 가치관을 관철하고, 소송의 효율성을 높이고 사법비용을 절약하는 소송 이념을 실현하는 데 유리하다.
3 기소를 유예하는 것은 법경제학의 효율성 이념에 부합한다.
법경제학이 부상하면서 기소제도를 잠시 유예하는 것은 제도의 기초가 되었다. 법률경제학 이론의 핵심은 모든 입법과 사법, 그리고 전체 법률체계를 포함한 모든 법률활동이 사실상 희소사법자원을 할당하는 역할을 하고 있다는 것이다. 따라서 모든 법률 활동은 자원의 효과적인 구성과 효율성의 극대화를 목표로 해야 하며, 모든 법률 활동은 경제학의 방법으로 분석하고 지도할 수 있다. 효율성은 어떤 방안이 이 상태에서 벗어나면 일부 사람들은 이득을 볼 수 없고 다른 일부는 손해를 입지 않는 상태를 말한다. 이것이 파레토 규범입니다. 효율성은 자원 최적화 구성의 결과인 특수한 균형점을 설명합니다. 법적 효율성의 추구는 가장 경제적인 방식으로 정의의 목표를 달성하는 것이고, 반면에 정의의 획득은 일정한 효율성의 전제하에 이루어지며, 효율도 정의의 척도를 평가하는 것이다. 형사소송 분야까지, 효과적인 절차이론을 형성하고, 절차경제의 관점에서 형사소송의 효율성 가치를 강조하며, 형사사법자원의 효과적인 활용과 최적화를 주장하는 것이다. 20 세기 이래 서방국가의 형사소송 이론과 실천은 소송효율성의 가치를 강조하는 사법개혁 추세를 발전시켜 각국의 입법과 사법기관의 인정을 받았다. 미국의 변호거래든 이탈리아의 5 가지 간이절차든 소송 효율을 높이는 것이 당대의 형사소송제도 개혁의 최우선 과제가 되고, 기소제도 유예도 이 개혁 추세에 순응하고 있다는 것을 보여준다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언)