우리 부의' 행정법 집행 자찰 자기 교정 업무에 관한 문서 통지' (감환발자 [20 * *]3 호) 의 요구에 따라 우리 국은 행정법 집행 자찰 업무를 진지하게 전개하였다. 관련 상황은 다음과 같이 통보됩니다:

첫째, 행정 처벌의 이행

자찰을 거쳐 20 1 년 7 월부터 20 1 1 년 6 월 30 일까지 우리 국은 모두 행정처벌 사건 36 건을 맡고 있습니다. 자찰을 통해 우리 국이 주관하는 모든 사건은 기본적으로 위법사실이 분명하고, 증거가 확실하며, 적용 법률이 정확하고, 절차가 합법적이며, 재량이 적절하다는 것을 인정할 수 있다. 이 중 법원 강제 집행 1 건으로 이송해 개정으로 부품을 심리한다. 잘못된 사건은 발견되지 않았고, 행정복의, 행정소송 등 행정분쟁을 일으키지 않았다. 대부분의 사건은 위법 행위가 제때에 시정되어 징벌과 교육의 목적을 달성했다.

행정 처벌의 운영 메커니즘을 개선하기 위해 노력하다. 행정처벌의 입안 기준을 명확히 하고,' 중화인민공화국 행정처벌법',' 환경보호행정처벌방법' 등 법률법규 규정에 따라' 우리 행정처벌 운행 메커니즘을 더욱 보완하는 규정' 을 내놓고 입안, 조사, 심사, 결정, 송달, 집행, 변경 등에서 우리 행정처벌 내부를 규범화했다.

행정처벌과 벌금의 자유재량권을 정량화하다. 우리 국은 강서성 환경보호 행정처벌 자유재량권 정제 기준을 엄격히 집행하여 제도적으로 처벌의 임의성 문제를 해결한다. 그것은 법 집행관들이 환경 위법 행위를 조사할 때 동일하거나 유사한 환경 위법 행위에 대한 벌금 액수가 기본적으로 일치해야 한다고 요구한다. 벌금의 양을 결정할 때, 각 방면의 요인을 종합적으로 고려해야 하며, 경미하고, 가볍고, 무겁고, 심각한 4 등급으로 나누어야 한다. 환경 위법 행위의 구체적인 벌금 액수는 4 급 범위 내에서 확정해야 한다. 종합평가를 통해 운영가능한 처벌 기준을 정하면 법 집행인의 운영뿐만 아니라 행정처벌의 통일도 용이해진다. 과도한 자유재량 공간을 효과적으로 줄여 행정법 집행 행위를 더욱 규범화하고, 모든 환경 위법 행위가 공정하고 합리적인 처벌을 받고, 법행정업무의 유효성을 보장할 수 있도록 한다.

엄격한 법 집행 절차와 업무 태도. 우리 국은 행정법 집행 지도력을 강화하고, 법 집행 주체를 엄격히 집행하며, 각 부처 직원들이 국가의 행정법 집행에 관한 법률 법규를 단호히 집행하고, 관련 행정법 집행 규율을 엄격히 준수할 것을 요구합니다. 법 집행 과정에서, 모든 법 집행관은 법 집행 절차 흐름도에 따라 엄격하게 사건을 처리하고, 법 집행 서류를 올바르게 사용할 것을 요구한다. 법 집행관들은 모두 자격증을 가지고 근무하며, 법 집행 시 두 명 이상이 있어야 한다는 것을 분명히 하고, 법 집행관은 반드시 자격증을 가지고 직무를 수행하고, 증명서를 가지고 법을 집행해야 한다. 최근 몇 년 동안' 어지러운 벌금' 이나' 벌금으로 대신, 아랑곳하지 않는다' 는 현상은 나타나지 않았다. 동시에 모든 법 집행관들에게' 10 불' 을 명심하고, 인정안을 하지 않고, 권모사를 하지 않고, 행정 상대인의 연회와 소비를 엄금할 것을 요구하다.

둘째, 행정 심사 비준을 실시한다

(1) 환경 영향 평가 승인

1. 승인 개체 확인

우리 국의 환경 영향 평가 승인은 EIA 부서의 책임입니다. 주영 업무는 건설 프로젝트 승인,' 세 가지 동시' 환경 수용 및 생태 시범을 위한 것이다. 프로젝트 주체는 합법적이며, 비준을 통과한 프로젝트는 모두 XX 시 정부 정보 공개 사이트로 보내집니다.

2. 승인 시간 제한 확인

관련 절차 및 자료가 완비된 프로젝트 승인 시한: 즉, 환경영향 보고서는 법정 60 일에서 18 일 (영업일 기준) 로 단축됩니다. 환경 영향 보고서 양식은 법정 30 일에서 8 일 (영업일 기준) 로 단축되었습니다. 환경영향등기표가 법정 15 일에서 동반 도착으로 변경되었습니다. 검수 자료가 요구 사항을 충족하는 건설 프로젝트에 대해서는 준공 검수 자료를 받은 날로부터 xx 일 (영업일 기준) 이내에 검수를 완료합니다.

"녹색 통로" 를 열어 양질의 서비스를 제공하고, 승인 시한에 따라 비준을 전폭적으로 약속하다. 국가가 내수 투자 방향을 끌어들이고 환경 진입 조건에 부합하는 프로젝트에 대해 우리 국은 접수 시간 단축, 절차 간소화, EIA 문서 편성 가속화 등의 조치를 취해 EIA 승인 효율을 더욱 높였습니다. 고에너지, 고배출, 자원형' 이외의 건설프로젝트의 경우' 건설프로젝트 환경보호분류관리카탈로그' 에 따라 환경영향보고서를 작성해야 하는 경우 환경영향보고서를 직접 편성해 환경영향평가개요편제와 평가링크를 생략할 수 있다.

3. 온라인 승인

우리 국 행정허가는 XX 시 시정관리국 환경창구 인터넷에서 비준해 운영이 원활하지 않고 제대로 작동하지 않는 경우는 없다. 그리고 어떠한 행정 허가 비용도 받지 않는다.

4. 승인 범위를 확인합니다

월권 승인 현상이 없고 취소된 승인 사항은 승인을 계속하지 않았다. 법정 절차에 따라 엄격히 비준하고, 임의로 승인 조건을 설정해서는 안 되며, 승인 사항을 제멋대로 늘리거나 승인 문턱을 높이거나 낮춰서는 안 된다.

5, 작업 스타일 확인

"10 아니오" 규정을 엄격히 집행하다. 즉 공무활동을 수행할 때 관리 대상에서 식사를 하고 각종 오락 활동에 참가할 수 없다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공무, 공무, 공무, 공무, 공무) 관리 대상의 교통, 통신 수단을 대여해서는 안 된다. 관리 대상에 어떠한 비용도 상환할 수 없습니다. 시찰 학습을 명목으로 관리 대상의 후원 관광을 받아서는 안 된다. 관리 대상에서 서보 및 각종 물품을 상환해서는 안 된다. 관리 대상에 대한 보상, 수수료 및 리베이트는 허용되지 않습니다. 유료 중개 활동에 참여할 수 없습니다. 허가없이 환경 오염 통제 프로젝트에 참여할 수 없습니다. 각종 축제, 기공식에 참가할 수 없다. 처벌 대상자에게 통풍을 통보하지 마라. 지원자에 대한 태도가 거칠고 일부러 난처하게 하지 않았다.

(b) 하수도 허가 승인

20xx 년 7 월 1 일부터 20 1 1 일 사이에 우리 국은 * * * * 18 하수도 허가를 발급했습니다.

1. 처리 기준:

중화인민공화국 수질오염방지법 제 20 조: 국가는 하수도 허가 제도를 실시한다.

산업 폐수, 의료 폐수 및 기타 폐수, 하수를 직접 또는 간접적으로 수역으로 배출하는 기업사업 단위는 규정에 따라 배출허가를 받아야 합니다. 도시 오수 집중 처리 시설의 운영 단위도 하수도 허가를 받아야 한다. 하수도 허가증의 구체적인 방법과 시행 절차는 국무원이 규정한다.

기업사업단위에 오수 허가증이 없거나 오수 허가증을 위반한 규정을 위반하여 전액 규정된 폐수, 오수를 수역으로 배출하는 것을 금지하다.

중화인민공화국 대기오염방지법 제 15 조: 국무원과 성 자치구 직할시 인민정부는 아직 규정된 대기환경 품질 기준을 충족시키지 못한 지역과 국무원이 승인한 산성비 통제구역, 이산화황오염통제구역을 주요 대기오염물 배출총량통제구역으로 정할 수 있다. 주요 대기 오염 물질 배출 총량을 통제하는 구체적인 방법은 국무원이 제정한다.

대기오염물 총량통제구역 내 관련 지방인민정부는 국무부가 규정한 조건과 절차에 따라 공개, 공정성, 정의의 원칙에 따라 기업사업 단위의 주요 대기오염물 배출량을 인정하고 주요 대기오염물 배출량을 발표해야 한다.

오염물 배출 허가. 대기오염물 총량 통제 임무가 있는 기업사업단위는 반드시 주요 대기오염물 총량과 허가증에 규정된 배출 조건에 따라 오염물을 배출해야 한다.

2. 제공된 자료 처리

보고서 신청 강서성 오염물 (물과 공기) 배출 허가 신청서 (형식 문서); 현급 이상 환경보호부에서 승인한 오염물 배출 신고 등록 자료 (신규 프로젝트 제외) 현급 이상 환경보호부에서 정한 오염물 배출 총량 통제 및 감축 지표 증명 자료; 법적 자격을 갖춘 환경 부문 환경 모니터링 기관이 발행한 최근 반년 동안의 모니터링 보고서 (원오물 배출 프로젝트 단위만 해당) 신규, 변경, 확장 프로젝트의 하수자와 체결한 신규, 변경, 확장 프로젝트의 환경 영향 평가 보고서 (표) 및 승인 문서 사본 또는 환경 보호 시설 완료 수락 모니터링 보고서 및 환경 보호 시설 완료 수락 문서 사본 하수도 원래 하수도 허가 (원래 하수도 허가 단위만 해당); 기타 관련 증빙 자료 (영업허가증, 조직기관 코드증 사본).

3. 절차

행정증명서센터 창구 접수, 오염물 배출 총량통제과 심사, 시 환경보호국 행정승인과 행정증서센터 창구가 완성됩니다.

4. 처리 기한 및 비용

12 일 (영업일 기준) ： 유료하지 않습니다.

셋째, 존재하는 문제

우리 국이 주관하는 모든 행정처벌 사건은 합법적이고 적절하지만, 현재 법행정의 새로운 형세와 새로운 요구 사항과는 거리가 멀며, 주로 다음과 같은 몇 가지 측면에 나타난다. 조사문의 필기록, 현장검사 필기록이 더 상세하게 할 수 있다. 더 충분한 다른 증거 자료를 얻을 수 있다.

넷째, 다음 단계는

(a) 법 집행 훈련을 강화하고 조사 및 증거 수집 능력을 더욱 향상시킵니다. 법 집행인의 법률 지식과 업무 능력에 대한 교육을 지속적으로 강화하고 환경 보호 실체법과 절차법 학습을 강화해야 한다. 환경 보호 전문 지식을 배워야 할 뿐만 아니라, 법 집행 기술 훈련과 교류를 강화하고, 행정처벌 사건 수사와 법률 문서 제작 기술을 중점적으로 교육하여 법 집행인의 수사 능력을 더욱 높여야 한다.

(b) 파일 평가를 강화하고 도시 환경 행정 처벌을 규제한다. 시 전체 환경 보호 시스템에서 행정처벌 서류 자평을 전개하고, 환경행정처벌평의교류를 실시하며, 행정법 집행 수준을 더욱 높이고, 서류 제작의 질을 높이고, 환경행정처벌이 합법적이고 효율적임을 보장한다.

(3) 법 집행 방식을 혁신하여 환경 위법 행위를 효과적으로 제지하다. 환경 보호에 대한 대중과 민간 단체의 참여 채널을 더욱 넓히다. 다른 행정법 집행 부서와의 협력을 더욱 강화하고, 법 집행 방식을 재창조하고 재혁신하며, 감찰 공안 검찰 법원 등 부서와의 연계를 더욱 강화하여 환경 위법 행위를 효과적으로 제지하다.