역사적으로, 중국 사회는 정식으로 규정된 각종 제도 뒤에 인의도덕의 각종 원칙 하에, 모두 불문, 널리 인정받는 규칙을 가지고 있는데, 이를 이익 계산에 기초한 내부 헌장이라고 할 수 있다. 실생활의 운행을 주도하거나 영향을 미치는 것은 왕왕 이런 물건이지, 떳떳한 정식 규정이 아니다.
규칙은 대략 명시 적 규칙과 암시 적 규칙으로 나눌 수 있습니다. 전자는 사회의 주류 이데올로기가 인정한 성문, 강제적인 규범 또는 제도 규정을 가리킨다. 후자는 사회생활에서 불문한 규칙을 가리킨다. 잠정적인 규칙은 누구도 분명히 말할 수 없지만, 그것은 사실 사람들의 일상적인 교제에서 작용한다. 그것은 "보이지 않는 손" 과 같습니다. 보이지 않지만 만질 수는 없지만, 실속 있는 존재가 작용한다. 그것을 무시하는 자는 그것을 어기면 벽에 부딪친다.
무언의 규칙은 우성 규칙보다 역사가 더 길다. 이들은 사회생활의 다양한 측면과 시대, 지역, 유형, 업종, 직업별 집단과 조직에 광범위하게 존재한다. 그들은 관습, 풍조, 관례, 규칙의 형태로 나타나 많은 사람들이 선전하지 않는 가치취향과 행동 패턴이 되었다. 집단과 단체가 있는 곳마다 무언의 규칙이 있다고 할 수 있다. 무언의 규칙은 양성, 중성, 불량의 세 가지로 나눌 수 있다. 물론, 우리가 오늘 말하는 것은 우성 규칙에 비해 불량한 의미의 잠재규칙이다.
사실 큰 계약은 본래 잠정적인 규칙이다. 사적으로 준수하는 규칙이지만, 동시에 정식 규칙의 대표에 대해서는 숨겨져 있다. 나중에, 이 무언의 규칙은 정식 규정으로 올라갔다. 따라서 잠정적 규칙의 분류와 정성도 동적이고 역사적으로 보아야 한다.
현재 무언규칙이라는 단어에 대한 이해에 이의가 있지만, 이것은 우리의 사용과 토론에 영향을 미치지 않는 것 같다. 사회의 조화와 안정을 유지하는 것은 법률 등 명문 규정에서 벗어날 수 없다. 중국 현재 사회의 일부 부패와 불공정은 대부분 명시적 규칙 메커니즘의 불완전성 때문이다. 무언의 규칙은 법에 큰 원심력을 가지고 있어 모든 특정 상황에서 정의를 지키는 역할을 정확하게 하기 어렵다.
예를 들어, 매관매관은 이미 유행하는 잠정적인 규칙이 되었다. 분명한 규칙은 덕과 재능을 겸비한 사람을 선발하는 동시에 나이, 학력, 자질, 성별 등의 요소를 고려하는 것이다. 벼슬을 사는 사람은 도덕적으로 흠이 있을 것이다. 여기에는 확실히 대립관계가 있다. 그러나 더 높은 수준에서 공무원은 대중 선거가 아닌 상급자에 의해 완전히 임명된 제도로, 매수관의 무언의 규칙과 호환되며 그렇게 대립하지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 게다가, 관료가 전적으로 상급자가 임명한 제도는 가장 높은 정식 제도인 헌법에 부합되지 않는다. 무언규칙과 명규칙의 관계는 종횡으로 엇갈린다.
어떤 관점에서 볼 때, 잠정적 규칙은 종종 명시적 규칙이 누락되거나 실효된 산물이다. 거리의 소식이 원활하지 못하듯이, 오솔길 소식은 반드시 성행할 것이다. 정식 규칙이 불완전하거나 일부 규칙 형식상 실질적 권위가 없는 사회에서는 잠재규칙이 사회 운행 질서에 영향을 주거나 유지하는 대안이 될 수밖에 없다. 다만 그것의 효과와 잠재적 효과는 모두 부정적이다. 무언규칙은 서로 다른 이익 사이의 게임이 자발적으로 형성하는 일종의 불문한 질서나 규칙이다. 물론, 그들의 출현은 건강한 도덕관념과 형식 규칙의 구속을 받아 도덕과 법률의 고문을 견디지 못한다.
잠재규칙이 사라지지 않은 주된 이유는 각급 관리자와 관리단체가 서로 다른 미시 환경에서 자신의 가치취향을 위해 만든 관리제도, 조치, 행동 선택 때문이다. 예를 들어, "정책이 있고, 대책이 있다" 는 것은 대책으로 정책에 응답하고, 형식적으로 검사에 응답하고, 지방, 단위, 부서, 소수에 대한 이익 보호를 실시하는 것이다.
객관적인 원인에는 두 가지 명백한 요인이 있다. 하나는 명백한 규칙이 법률과 법규를 제외하고는 종종 지나치게 원칙과 막연함, 심지어 일부 상세한 명시적 규칙도 강건한 매커니즘이 부족하여 집행을 보장하고 의식에 지나치게 의존하여 고각에 묶여 있다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지혜명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 지혜명언) 둘째, 최근 몇 년 동안 사회 미시조직과 인민 대중의 직접적인 이익 사이의 직접적인 관계는 거시사회를 훨씬 능가하고 있으며, 미시조직의 제도 설계, 관리 조치, 내부 분위기는 모두 매우 임의적이다. 따라서 인간의 자질 수준에서만 무언의 규칙을 거슬러 올라가는 것은 너무 피상적이며, 관리와 통치의 차원에서 원인을 찾아야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 전반적으로 현재의 잠재규칙은 많은 분야에서 여전히 존재하고 작용하고 있으며, 기풍, 제도와 사람들의 가치관, 자질이 결합된 자발적인 운행의 필연적인 산물이다.
무언규칙의 기초는 대리인과' 소유자' 의 독특한 이익이 다르다는 것이다. 정부든 회사든 대리인이 의뢰인의 이익을 팔아서 더 많은 이익을 얻을 수 있다면 이런 사적인 거래에 종사하고 일정한 규칙을 형성할 수 있다. 현대 사회는 점점 더 복잡해지고, 분업이 점점 더 가늘어지고, 위탁 대리 관계가 점점 더 보편화되고 있는데, 이것이 무언의 규칙 유행의 기초이다.
관료 무언의 규칙은 좀 더 기초적이고 심층적인 직장 무언의 규칙과 사회 무언의 규칙에 기반을 두고 있다.
관직에서' 홍루몽' 제 4 회' 관호상징' 은 봉건사회가 관직을 하는 무언의 규칙을 밝혀냈다. 권력을 건드리지 마라. 오늘날, 이 규칙의 유산은 여전히 일정 범위 내에서 유효하며, 다른 형식으로 표현된다. 일부 학자들이 말했듯이, 겉으로는 매우 이성적이고 민주적이며 계약화된 정치 운영, 행정관리, 의사결정은 사실상 암묵적인 인문 법칙과 경험 규칙의 지배를 받고 있다. 지난해 잡지는 대부분의 간부들이 부패를 침묵으로 대하는 현상을 분석했다.' 그가 나쁘다는 것을 알면서도 그를 따라다닌다' 며 침묵으로 부패를 대하는 것은 잠정적인 규칙이라고 판단했다.' 지도자' 의 권력이 고도로 집중되고 과학적 분권과 효과적인 감독 조치가 부족하기 때문이다. 최근 몇 년 동안 집단 침묵이 사회 보편적인 현상이 되어 우리의 사회 기풍과 조직 풍조의 현황이 악에 압도되지 않는 이상 경지와는 아직 거리가 멀다는 것을 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 침묵명언) 헤이룽장성 유화시 원시당 서기 마드를 예로 들자면, 그의 플래시 포인트는 현명규칙에 대한 혁신과 정제였다. 간부 추천 책임제를 창설하고 당정 지도부 구성원 염정보고 제도를 시행했으며, 대중평의와 조직고찰방법도 제정했다. 어두운면은 무언규칙에 대한 과감한 운용과 명규칙에 대한 제멋대로 짓밟는 것으로,' 매수관-재단관표-판매관' 의 과정이 현지에서 막힘이 없다.
관료 무언의 규칙은 정치 운행 중의 고질이다. 무형, 무명, 무리하지만 일정 범위 내에서 객관적으로 존재하면서 소수의 간부들이' 조중무인관' 이라는 신조를 따르고, 벼슬을 위해 산을 찾고, 매수관매관은 공개 거래가 되었다. 어떤 사람들은 "조직을 찾지 않고 관계를 찾는다" 며 "군중들은 박수를 치지만, 지도자는 고개를 끄덕였다" 고 하지 않는다. 이런 관료들의 잠재규칙의 존재는 어느새 당풍, 정풍, 사회 풍조를 타락시켰다. 이런 게임의 규칙은 책상 위에 놓을 수 없고, 서류에 들어갈 수도 없고, 심지어 말하기도 어렵지만, 실존하는 것은 일종의 부패, 일종의 정치권력의 부패이다. 이런 관료 무언의 규칙의 존재는 사회주의 정치 문명을 건설하는 요구와 양립 할 수 없다.
관료 무언의 규칙은 고립되어 존재하는 것이 아니라, 더 기초적이고, 더 깊은 직장, 사회 무언의 규칙 위에 세워진 것이다. 직장무언의 규칙에서 나는 우선 지도자와의 관계를 개선하는 것이라고 생각한다. 여기에는 세심하게 관찰하고, 자신이 좋아하는 일을 하고, 그를 위해 이익을 도모하고, 감정에 몰입하고, 절대 복종하고, 악을 숨기고 선을 키우고, 바람을 보고 키를 잡는 등의 요소가 포함된다. 시정을 이해하지 못하고 감히 이런 잠정적인 규칙에 도전하는 사람은 누구나 억압되거나 도태될 것이다. 이런 일은 결코 드문 일이 아니다. 허난성 모 현 공안국의 한 부정위가 악세력 집단과 엄브렐라 폭력에 보복돼 어쩔 수 없이' 임시 파견' 을 받아 성시에서 일하며 현지 군중에게' 고양이가 쥐에게 쫓기다' 고 불렸다.
최근 중국은 상업 뇌물에 대한 타격을 증가시켜 여러 해 동안 유행해 온 재계의 잠재규칙을 크게 타격했다. 상업 뇌물은 도서 구매, 의약품 구매, 정부 구매, 통신, 금융, 건축 등 여러 분야에 존재하며, 잠재규칙은 거의 중요한 규칙이 되었다. 형식으로는 기술서비스료, 상담비, 고문비, 홍보비, 홍보비, 고찰비, 토론회비 등이 있습니다. 오늘날, 많은 분야에서 잠재규칙의 존재는 나쁜 풍조가 시기적절하고 효과적인 보이콧을 받지 못했기 때문에 이미 어떤 사람의 행동을 주도하는 규범으로 굳어졌다는 것을 보여준다. 이것은 매우 심각한 상황이다.
무언의 규칙은' 우승열퇴' 의 압력을 발생시켜' 열화 추방 양화' 의 역퇴출 메커니즘을 형성하였다
잠재규칙은 잔잔한 강물 아래 용솟음치는 암류와 같고, 도리를 따지지 않는 사람에게는 거대한 함정이다. 이런 방식에 익숙한 사람은 물고기가 물을 얻는 것과 같다. 잠정적인 규칙은 왕왕 마음에 드는 말이다. 그들은 사람들이 끊임없는' 시험 착오' 속에서 점차 모색하고, 한 번의 실패에서 적응하고 인정하고, 벽에 부딪히고,' 단맛을 맛볼' 필요가 있다. 가혹한 현실은 사람들에게 "좋다" 고 가르친다. 어느 정도' 우승열퇴' 라는 압력을 가해' 열화 추방 양화' 의 역탈락 메커니즘을 형성했다. 고대 관직의' 청관 탈락' 이 대표적인 예이다. 이런 의미에서, 그것은 단지 사회 운영의 거래 비용을 증가시킬 수 있을 뿐, 그 부정적인 영향은 자명하다.
최근 20 ~ 30 년 동안 우리나라 사회 정의의 유지 메커니즘에 문제가 있어 주로 법제 건설에 집중하고 규칙 건설을 소홀히 하여 많은 불량 무언규칙이 법률의 기능을 대체하고 악영향을 끼쳤다. 예를 들어, 중국에는 이미 소비자의 권익을 보호하는 법이 있지만, 소비자의 권익은 여전히 빈번히 침해되고 있다. 상인들이 법의 허점을 이용해 법의 주요 조항 아래 자신에게 유리한 규칙을 많이 만들 수 있기 때문이다. 이것은 주택이라는 특수한 소비재에서 특히 두드러진다. 개발자들은 판매 거부, 배달 지연, 선전 과장, 계약문자게임 등의 수단을 통해 소비자를 기만하여 불법 이윤을 낚아채고 있다.
무언의 규칙도' 보이지 않는 손' 인데, 이 손 뒤에는 이런 이익이 있다. 등급제와 민주화 발전이 부족한 배경에서 권세그룹의 말 패권으로 인해 잠재규칙의 출현은 먼저 권세 측의 이익 필요이며, 이런 잠재규칙에 직접적으로 반영된 이익 수요가 명시적 규칙에서 벗어나면 종종 가려져야 하지만, 배후의 불량 공리주의는 여전히 매우 뚜렷하다.
잠재규칙에는 또 하나의 신기한 힘이 있다. 상층부의 우성 규칙을 무효로 만들고, 집단을 이성을 잃고 습관적인 맹목적인 맹목적인 맹목적인 맹목적인 힘을 낳는다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 최근 설문 조사에서 한 가지 질문이 있습니다. 산업 부패의 잠재규칙을 깨뜨릴 용기가 있습니까? 8584 명의 응답자 중 2364 명만이' 예' 를, 6220 명만이' 아니오' 를 선택했다. 소크라테스는 한 사람이 다른 물건에 납치되어 노예처럼 이끌렸다는 상황을 말했다. 무언의 규칙은 바로 이런' 다른 사람' 이다.
무언규칙은 정상적인 일을 비정상으로 여기게 함으로써 사람들의 시비관과 영욕관을 역전시킬 수 있다.
무언의 규칙이 이렇게 큰 마력을 가지고 있는 것은 누가 그것을 어겼는가에 있다. 방해는 질서 자체뿐만 아니라 이 질서의 모든 수혜자, 즉 무언의 규칙 뒤에 있는 모든 기득권자이다. 이해 관계자이자 나눔자로서 그들은' 누가 우리 치즈를 옮겼는지' 를 경계하지 않고 잠재규칙' 수호자' 역할을 할 수 없다. 이런 식으로, 무언의 규칙의 존재는 좋은 사람들을 딜레마에 빠뜨린다:' 죽다' 혹은' 항복'! 현재 한 사람이 자신이 맡은 일을 하면 감동을 받고, 심지어 여러 가지 방법으로 표창을 받는다. 자신이 잘못한 일에 대해 사과하는 사람은 잘못하지 않은 사람보다 더 감사하며 존경할 만한 것 같다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 겸손명언) 도덕을 지키는 것은 본래 자명한 것이지만, 오늘은 그렇게 자연스럽지 않은 것 같다. 이것은 사실 사람들의 영욕관을 역전시키고 있는 것이다.
일부 언론은 산둥 어딘가에서 뇌봉반 전사가 귀향 후 좋은 일을 꾸준히 했다고 보도했다. 그는 마을에서 의무적으로 거리를 청소한 지 여러 해가 되어 주변 사람들의 이해를 얻지 못했다. 그는 가족들에게 정신병원에 다섯 번 보내졌다. 그 결과 의사는 흥미진진한 말을 했다. "그가 병이 난 것이 아니라, 우리가 병이 난 것이다. 왜냐하면 우리는 너무 이기적이어서 고귀함을 이해하지 못하기 때문이다. " 왜 많은 사람들이 부도덕 현상에 익숙하지만 도덕적 행동을 놀라운 "대안" 으로 여깁니까? 무언의 규칙이 있다고 말할 수 없다. 잠재규칙이 성행하는 사회는 정의와 미덕을 장려하고 널리 퍼뜨리기 어렵고, 사회 전체의 도덕적 기반은 매우 취약해질 것이다.
사회 환경에서 볼 때, 잠재규칙의 사회 온상은 전 법치사회인 인정사회이다. 사회 현실 환경에서, 사람들은 우성 규칙에 대해 걱정할 필요 없이, 우성 규칙에 대한 경외감은 말할 것도 없고, 관계만으로 지인 사회의 무언규칙을 따른다면 많은 이득을 얻을 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 무언의 규칙에 따라 일을 하는 사람은 때때로 명문 규정을 위반해도 응당한 처벌을 받지 못한다. 반대로, 그들은 때때로 많은 회색 이익을 얻기 때문에 일부 사람들의' 부러움' 을 받는다. 이런 현실감은 인간의 시비관념, 영욕관념에 가장 큰 영향을 미치며, 현대사회가 마땅히 받아야 할 법치, 공평, 인성, 규칙 등의 기본 관념을 해체하는데, 그 파괴력은 결코 한 세대에만 국한되지 않을 것이다.
잠정적인 규칙이라는 개념이 나오자마자 많은 몰래 만지는 행위가 정당하게 되었다는 말을 들었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 이런 현상은 확실히 존재한다. 무언의 규칙은 양심의 굴복에 대한 핑계를 제공할 수 있다. 이것은 일종의 죄악이다. 그러나 다른 관점에서 볼 때, 사람들은 사실 내면에서 무언의 규칙에 굴복하고 이익과 도덕 사이에서 어려운 선택을 하고 있다. 도덕은 현실의 이익 앞에서 왕왕 취약하다. 이것은 관념과 인식의 문제가 아니라 이익을 결정하는 제도 문제이다.
건전한 현대사회는 명백한 규칙, 즉 공식 규칙이 시민의 생활을 주도하는 사회여야 한다.
그는 중화: 민주법제사회로서 현대사회의 특징은 개방이다. 건전한 현대 사회는 공공 생활을 주도하는 공식적인 규칙이어야 한다. 개방성은 현대 사회의 중요한 특징 중 하나이기 때문에, 이 특징은 현대 사회의 제도적 배치와 규칙 건설 분야에 적용되어야 한다. 어떤 의미에서, 입법 제정 과정도 잠재규칙 명시 및 규칙 보완의 과정이다. 물론, 모든 잠재규칙이 가능하거나 명백한 규칙이 되어야 하는 것은 아니며, 이를 위해서는 필터링과 균형이 필요하다. 따라서 입법 설립 과정도 끊임없이 선별하고 선택하는 과정이다. 우성 규칙과 공존하며 가치 이념과 제도 목표에서 우성 규칙과 충돌하는 무언규칙, 즉 해롭고 부정적인 무언규칙은 철저히 제거해야 한다.
어떠한 제도적 안배도 그 설계의 출발점은 이익의 고려를 벗어나기 어렵다. 잠복' 이든' 명백한' 이든 예외는 없다. 유일한 문제는 그것이 수호하는 이익이 합리적인지 여부이다. 무언의 규칙은 말할 수 없고, 책상 위에 놓을 수 없는 한 가지 중요한 이유는 부당한 이익의 엄브렐라 역할을 하는 것이다. 무언의 규칙,' 잠재' 라는 단어는 모든 것을 나타낼 수 있다. 떳떳한 배후에 얼마나 많은 알려지지 않은 거래가 숨겨져 있는지 모르겠다. 이익으로 인한 것이기 때문에, 사회는 무언규칙을 준수하는 수익이 명규칙을 준수하는 수익보다 작도록 이익을 이용해야 한다. 반대로, 무언의 규칙 위반 비용은 명백한 규칙 위반 비용보다 더 크다. 무언의 규칙을 깨는 과정에서 교육, 도덕적 계발 등이 있다. 의심할 여지없이 매우 중요한 역할을 하지만, 그들은 근본적으로 국면을 뒤집을 수 없다. 제도 배치의 출발점은 이 위에 놓을 수 없고, 이익의 관점에서 합리적이고 건전한 강성 제도를 건설할 수밖에 없다.
시대제도를 개혁하는 큰 임무는 어떻게 지배적인 규칙으로 효과적인 사회공간을 넓히고, 사회 전체가 진정으로 규칙의 명백한 질서가 좋은 사회가 될 수 있도록 하는 것이다. (존 F. 케네디, 공부명언)
존재하는 것이 반드시 합리적이지는 않다. 각 개혁이 추진됨에 따라, 우리는 과학적이고 공정하며 공개적인' 햇빛 조작' 과 강성의 명백한 규칙으로 무대에 오르지 않고 천년이 성행하고 있는 잠재규칙을 대체하기를 기대한다.