검찰은 환경파괴 등 문제에 대해 공익소송을 제기할 수 있습니까? 당의 18 회 4 중 전회는 검찰이 공익소송제도를 수립하는 요구를 탐구했다. 그럼 검찰이 공익소송을 제기할 수 있을까요? 당의 18 회 4 중 전회가 검찰 기관 건립에 대한 공익소송제도 제기에 대한 요구를 이행하기 위해 검찰이 공익소송 시범사업을 제기하는 데 대해 다음과 같은 방안을 제시하고 있다. 첫째, 목표와 원칙은' 법에 따라 치국을 전면 추진하기로 한 중공중앙의 결정' 개혁에 따라 검찰 공익소송제도를 적극 탐구하고, 검찰의 법률감독 기능을 충분히 발휘하며, 법행정을 추진하고, 엄정한 법 집행을 추진하며, 헌법법권위를 보호하고, 사회공정정의를 보호하고, 국가와 사회이익을 보호한다. (1) 올바른 개혁 방향을 고수하다. 당의 지도력, 인민 주인, 법치국의 유기적 통일을 견지하고, 중국특색 사회주의 검찰 제도를 발전시키고 보완하며, 중국특색 사회주의 법치의 길을 확고히 고수한다. (2) 법적 감독에 기반한 기능. 검찰의 직능 포지셔닝을 견지하고 공익소송 제기의 조건, 범위, 절차를 파악하는 것은 공익에 대한 보호를 강화하는 동시에 검찰권 행사를 엄격하게 규범화했다. (3) 공익을 효과적으로 보호한다. 생태 환경 및 자원 보호 분야에서 국가와 사회의 이익을 침해하는 행위에 대해서는 민사나 행정 공익소송을 제때 제기해 국가와 사회의 이익에 대한 보호를 강화해야 한다. (d) 법에 따라 엄격하게 질서 있게 추진한다. 민사소송법, 행정소송법 등 법률의 관련 규정 및 전국인민대표대회 상무위원회 허가 결정에 따라 시범작업이 법적 틀과 권한 범위 내에서 진행되도록 보장하고 법률제도의 통일성과 권위를 보호한다. 둘. 주요 내용 (1) 민사공익소송 1 을 제기합니다. 파일럿 사례의 범위. 검찰은 직무 수행에서 식품의약품안전분야 환경오염, 수많은 소비자의 합법적 권익 침해 등 사회공익을 해치는 행위가 인민법원에 민사공익소송을 제기할 수 있다는 사실을 발견했다. 2. 소송 참가자. 검찰은 공익소송 당사자로서 민사공익소송을 제기했다. 민사공익소송의 피고는 사회공익행위를 해치는 시민, 법인 또는 기타 조직이다. 검찰이 민사공익소송을 제기했을 때 피고는 반소할 권리가 없었다. 3. 사전 소송 절차. 민사공익소송을 제기하기 전에 검찰은 법률에 규정된 기관이나 관련 조직이 법에 따라 민사공익소송을 제기하도록 독촉하거나 지지해야 한다. 법률에 규정된 기관이나 관련 조직이 독촉이나 기소를 지지한다는 의견을 받은 후에는 한 달 이내에 법에 따라 처리하고 제때에 검찰에 서면으로 회답해야 한다. 4. 소송을 제기하다. 소송 전 절차를 거쳐 법에 규정된 기관과 관련 조직은 민사공익소송을 제기하지 않고 공익은 여전히 침해 상태에 있으며 검찰은 민사공익소송을 제기할 수 있다. 검찰이 민사공익소송을 제기하는 경우, 명확한 피고인, 구체적인 소송 요청, 공익 피해에 대한 예비 증거가 있어야 하며 공익소송 기소장을 만들어야 한다. 5. 소송 요청. 검찰은 인민법원에 피고에게 침해 중지, 방해 제거, 위험 제거, 원상 회복, 손해 배상, 사과 등의 소송 요청을 할 수 있다. 검찰은 공익소송 시범사업 방안 (2) 행정공익소송 1 을 제기했다. 파일럿 사례의 범위. 검찰은 직무를 수행하면서 생태환경과 자원 보호, 국유자산보호, 국유토지사용권 양도 등 분야에서 감독 관리 책임을 맡고 있는 행정기관이 불법으로 직권을 행사하거나 하지 않는 것으로 밝혀져 국가와 사회이익을 침해했다. 시민, 법인 및 기타 사회조직은 직접적인 이해관계가 없고 소송을 제기할 수 없는 경우 인민법원에 행정공익소송을 제기할 수 있다. 시범 기간 동안 생태 환경 및 자원 보호 분야의 사건에 대해 행정 공익소송을 제기하는 것이 중점이었다. 2. 소송 참가자. 검찰은 공익소송 당사자로서 행정 공익소송을 제기했다. 행정공익소송의 피고는 생태환경과 자원보호, 국유자산보호, 국유토지사용권 양도 등 분야에서 직권이나 누락을 불법으로 행사하는 행정기관, 그리고 법률, 법규, 규제허가 조직이다. 3. 사전 소송 절차. 검찰은 행정공익소송을 제기하기 전에 먼저 관련 행정기관에 검찰 건의를 제기하고 위법행정행위를 바로잡거나 법에 따라 의무를 이행하도록 촉구해야 한다. 행정기관은 검찰의 건의를 받은 후, 한 달 이내에 법에 따라 처리하고, 제때에 서면으로 검찰에 회답해야 한다. 4. 소송을 제기하다. 소송 전 절차를 거쳐 행정기관은 위법행위를 바로잡지 않거나 법적 의무를 이행하지 않는 것을 거부하고 국가와 사회이익은 여전히 침해 상태에 있으며 검찰은 행정공익소송을 제기할 수 있다. 검찰이 행정공익소송을 제기하는 경우, 명확한 피고, 구체적인 소송 요청, 국가 및 사회이익 침해에 대한 초보적인 증거가 있어야 하며, 공익소송 기소장을 만들어야 한다. 5. 소송 요청. 검찰은 인민법원에 위법 행정행위를 철회하거나 부분적으로 철회하도록 요청할 수 있으며, 일정 기간 내에 법정 의무를 이행하고 행정행위가 위법이거나 무효임을 확인할 수 있다. (iii) 기타 사항 1. 시범 기간 동안 지방인민검찰원이 인민법원에 공익소송을 제기할 계획이라면 먼저 최고인민검찰원에 보고하여 비준해야 한다. 2. 공익소송을 제기하는 경우 검찰은 소송비를 면제한다. 3.' 시범방법' 에는 규정된 공익소송이 없으며' 민사소송법',' 행정소송법' 및 관련 사법해석의 규정이 적용된다. 셋. 계획된 시행 (1) 입법부의 허가. 20 15 년 6 월 20 15 년 7 월 (시범기간은 2 년) 부터 시범작업을 전국인민대표대회 상무위원회 허가해 주십시오. (2) 적극적으로 시범 사업을 전개하다. 20 15 년 7 월, 전국인민대표대회 상무위원회 승인 및 파일럿 작업 프로그램에 따라 베이징, 내몽골, 길림, 장쑤, 안후이, 복건, 산둥, 호북, 광동, 구이저우, 운남, 산시, 간쑤를 선택하는 파일럿 구현 방법을 개발했습니다 (3) 관련 법률의 개정 및 개선을 장려한다. 시범 경험과 효과를 제때에 총결하여 관련 법률의 수정을 적극 추진하다. 넷째, 업무 요구는 반드시 총괄을 견지하고 병행해야 한다. 최상층 설계를 강화하고 검찰이 공익소송을 제기하는 기본 제도와 규범을 확립하고 구체적인 시간표와 로드맵을 총괄적으로 계획하다. 복제 가능하고 확장 가능한 요구 사항에 따라 시범 지역이 주관적인 능동성을 발휘하고 제도 혁신을 추진하도록 장려하다. 둘째, 적극적이고 타당하게 추진해야 한다. 검찰이 공익소송제도를 확립하는 것을 탐구하고 시범사업에 대한 지도와 감독을 적극적으로 추진하고 강화해야 한다. 절차적으로도 신중하고 엄격하게 법적 효과와 사회적 효과의 통일을 보장하기 위해 노력해야 한다. 점차적으로 성숙한 경험을 형성하고 입법의 개선을 추진해야 한다. 셋째, 조정 협력을 강화해야 한다. 시범 기관은 보고와 의사 소통 조정을 강화하고 지방당위, 인민대, 정부 및 관련 부서의 지원을 적극적으로 쟁취하고 인민법원과의 조정 메커니즘을 확립하고 꾸준히 시범 사업을 추진해야 한다. 넷째, 홍보 지도에 주의해야 한다. 시범 사업의 좋은 경험, 좋은 방법, 성과를 제때에 홍보해야 한다. 선전 전략을 잘 파악하고, 규율을 엄격히 선전하고, 사회적 기대를 정확하게 유도하고, 시범 사업을 위한 좋은 여론 환경을 조성해야 한다.
법적 근거:
최고인민법원, 최고인민검찰원이 공익소송사건 적용법 몇 가지 문제에 대한 해명 제 22 조 인민검찰원이 행정공익소송을 제기하면 (1) 행정공익소송기소장, 피고인 수에 따라 사본을 제출해야 한다. (2) 피고가 불법으로 직권을 행사하거나 행동을 하지 않아 국익이나 사회이익을 침해하는 것이다. (3) 행정기관이 소송 전 절차를 이행한 후에도 여전히 법에 따라 의무를 이행하지 않거나 위법행위를 시정하지 않는다는 것을 증명한다.