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법치정부의 기준은 무엇인가?
법치 정부를 건설하는 것은 우리 나라 정치구조에서 행정권력의 중요한 지위와 행정권력이 쉽게 팽창하는 특징을 바탕으로 정부 자체 건설을 강화하고 행정수준을 높이는 중대 전략 배치이다. 법치정부의 내포는 법치정부가 반드시 법 준수, 민주주의, 투명성을 결정해야 한다는 것을 결정한다.

구체적인 표준 요구 사항은 다음과 같습니다.

법치정부는 법을 준수하는 정부이다.

법치는 논리적 출발점과 제도적 목적을 위해 법률을 통해 공권력을 제한하는 데 있다. 따라서 법치정부는 실체와 절차 모두에서 법을 엄격히 준수하는 준법 정부여야 한다.

법을 준수하는 정부의 내포는 두 가지 측면을 포함한다: 한편으로는, 그것은 제한된 정부여야 한다. 제한된 정부의 핵심은 권력의 크기가 아니라 정부 권력이 법률의 엄격한 제한을 받는 데 있다. 그 경계는 확실하고 명확하다. 정부는 권력을 행사할 때 공석도 오프사이드도 안 된다.

현재 일부 지방정부는 권력 행사의 경계가 명확하지 않아 정부와 기업, 정부 자본과 정부 사무를 구분하지 않고 법치정부의 요구에 부합하지 않는다.

반면에, 그것은 책임있는 정부여야 한다. 법치 정부는 법적 권위가 최고라고 강조한다. 정부가 법을 어기면 상응하는 법적 책임을 지고 권력과 책임의 통일을 실현해야 한다. 실제로 일부 지방정부는 법을 어긴 후 법적 책임을 지지 않거나 법적 책임을 정치적 책임과 도덕적 책임으로 대체하지 않는 것은 법치정부의 요구에 부합하지 않는다.

둘째, 법치정부는 민주정부다.

법치의 중요한 가치는 민주주의를 실현하고 시민의 권리를 보장하는 데 있다. 따라서 법치정부는 민주정부여야 하며, 그 권력의 행사는 민의를 충분히 진실하게 대표하고 국민의 의지의 집행자가 되어야 한다.

이와 관련하여 행정 입법 및 행정 결정은 민주적이어야합니다. 중요한 행정입법과 중대 행정의사 결정 과정에서 청문회, 논증회, 좌담회, 간담회 등을 통해 전문가, 공공, 이해 관계자의 의견을 광범위하게 듣고 행정기관과 행정 상대인 간의 양성 상호 작용을 실현해야 한다.

현재 일부 지방정부는 중요한 행정입법과 중대 행정의사 결정 과정에서 민주주의를 잘 발양하지 못하고 있으며, 행정행위는 법적으로 근거가 있는 것처럼 보이지만 실제로는 법치정부의 요구에 부합하지 않는다.

반면에 행정법 집행도 민주적이어야 한다. 행정기관은 행정상대인 이해관계자에게 불리한 행정결정을 내리기 전에 진술과 변호의 기회를 알리고 법에 따라 합법적인 권익을 보호해야 한다.

셋째, 법치정부는 투명정부여야 한다.

투명한 정부만이 권력이 햇빛 아래서 운영되도록 하고, 사회감독을 더 잘 받아들이고, 정부 권력이 법에 따라 행사되고, 법치정부가 될 수 있도록 보장할 수 있다. 이를 위해서는 정부 정보 공개를 대대적으로 추진해야 한다.

국가 비밀, 영업 비밀, 개인 프라이버시와 관련된 법률에 따라 보호되는 사항 외에도 정부가 어떤 결정을 내리는지, 어떻게 결정을 내리는지는 공개해야 하며, 행정법 집행의 근거, 절차 및 결과는 제때에 발표해야 한다. 대중이 정부가 법에 따라 권력을 행사하는지 감독할 수 있도록 해야 한다. 정보 공개의 기본 요구 사항은 포괄적이고 정확하며 시기적절합니다.

현재 일부 지방정부는 정보에 대해' 선별적인 공개' 를 취하고, 자신에게 유리한 공개와 자신에게 불리한 은폐를 하는 것도 법치정부의 요구에 부합하지 않는다.

정보화를 확대하고 법치정부를 건설하는 의의:

첫째, 민주 정치의 실현에 유리하다.

법치와 민주주의는 천연적인 관계를 가지고 있으며, 법치는 국민이 주인이 되는 제도 보장을 실현하는 것이다. 법치 정부를 건설하면 국가 권력과 시민권의 충돌을 조율하고 제도, 메커니즘, 절차상 민주주의를 규범화, 발전, 보장함으로써 민주정치를 실현할 수 있다.

둘째, 법제의 개선을 촉진하는 데 유리하다.

법치 정부를 건설하려면 완전한 법률과 건전한 법률 체계를 세워야 한다. 법률 체계의 보완은 먼저 형식적인 의미, 즉 법률 체계가 완비되어 있고, 체계 규범, 내부 통일이다. 둘째, 본질적으로 완전합니다. 즉, 법제도가 사회 발전의 요구에 적응하고 공정성과 정의의 가치 요구에 부합합니다.

셋째, 엄격하고 공정한 정의에 유리하다.

법치정부를 건설하여 사법인원이 자각적으로 사법이념으로 사법업무를 지도하고, 사법정의를 수호하고, 사법효율을 높이고, 사법권위를 확립하고, 사법민주주의를 발양하고, 법률효과, 정치효과, 사회효과의 통일을 실현할 것을 요구하다.

넷째, 사회 문명의 진보에 유리하다.

법치는 문명과 밀접한 관련이 있으며, 정치 민주주의, 사회 정의, 사회 질서의 자유와 평등에 대한 인류의 추구를 반영하고 있다. 법치는 문명의 제도 형태와 질서 형태로서 문명의 풍부한 내포의 집중적인 표현이자 문명 성취의 두드러진 상징이다. 이런 의미에서 법치정부를 건설하는 것은 문명사회를 건설하는 것이다.

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