국가 의식을 강화하고 인민 대표 대회 감독 업무를 잘 수행하는 방법
첫째, NPC 감독에 대한 인식을 제고하십시오. 인민대표대회 제도를 견지하고 보완하며 인민대표대회와 상임위원회가 법에 따라 기능을 수행하도록 보장하고, 입법과 의사결정이 국민의 의지를 더 잘 반영할 수 있도록 보장한다. 인대의 감독권은 헌법과 법률에 의해 부여되었다. 인대재정감독은 인대감독의 중요한 측면으로, 다음과 같은 네 가지 특징을 가지고 있다. 하나는 인대감독이 국가의 근본정치제도에 대한 감독이며, 등급이 가장 높고, 합법성이 가장 강하며, 가장 권위적이고, 법적 효력이 있는 감독이다. 지방인민대표대회와 상무위원회는 계획 예산을 검토하고 비준하고 집행을 감독하는 것은 합법적이고 권위적인 것이다. NPC 및 상무위원회는 승인된 계획 예산 및 일부 조정 계획을 심사하여 반드시 진지하게 집행해야 하며, 법정 절차를 거치지 않으면 변경할 수 없습니다. 그렇지 않으면 법률을 위반하는 것입니다. 인대감독은 법정 원칙이다. 둘째, 과학성: NPC 의 감독 계획 예산 승인은 반드시 법정 절차를 엄격히 준수해야 한다. 예를 들어, NPC 재정경제위원회는 전체회의를 열어 계획 예산 초안에 대한 예비 검토를 진행하고 심사 결과에 대한 보고서를 작성합니다. 다수의 회원들이 동의한 후, 보고서를 인민대표대회 의장단에 제출하여 심의를 통과한 후 전체 대표를 발행한다. 링크가 부족하지 않습니다. 동시에, NPC 의 감독 계획 예산 승인은 집단적으로 직권을 행사하는 행위이다. 결의안은 합법적인 민주적 절차를 통해 형성돼야 정부 집행에 구속력이 있다. 인대의 감독은 엄격하게 과학적이다. 셋째, 정확도: 계획 예산에 대한 대인의 감독은 계획 예산 내용의 분산, 무결성 부족, 통일성의 국면을 바꾸는 데 도움이 될 것이며, 계획 예산 집행 중 감독이 부실하고 위법 행위에 대한 처벌이 부족하다는 단점을 극복하는 데 도움이 될 것입니다. 특히 모든 계획 예산 감독 주체가 마땅히 받아야 할 계획 예산 감독 역할을 충분히 발휘하여 계획 예산 감독을 제도화, 규범화하는 데 도움이 된다. 계획과 예산의 집행이 공평하고 감독이 정확한지 확인하다. 넷째, 시효성: 전국인민대표대회 상무위원회 및 재정경제위원회는 절차적 감독 (또는 관례적 감독) 을 통해 계획과 예산 편성에 미리 개입하여 상황을 파악한다. 전년도 계획 예산 및 당해년도 예산 (초안) 이행 및 보고서에 대한 예비 검토를 실시하여 인민대표대회에 제출하여 승인을 받습니다. 분기 또는 반기별로 예산 집행을 검토합니다. 전년도 본급 예산 집행 및 기타 재정수지에 대한 감사 보고서를 검토합니다. 본급 전년도의 결산을 초보적으로 검토하고 비준하다. 감독은 리듬을 파악해서 제때에 한다. 감독권은 법이 인민대상위원회에 부여한 중요한 권력이다. 근본적으로, NPC 상임위원회의 정부에 대한 감독은 필요한 구속이자 강력한 지원이다. 감독의 궁극적인 목적은 당의 노선 방침 정책을 더 잘 관철하고 헌법과 법률을 집행하고, 각종 일을 잘 하고, 경제사회 발전을 촉진하는 것이다. 따라서, 우리는 세 가지 대표 중요 사상 이론의 높이에서 NPC 재경 업무의 중요성에 대한 인식을 심화시키고, 감독 의식을 더욱 강화하고, 감독하지 않고, 감독하지 못하고, 감독하지 못하는 문제를 해결해야 한다. 감독의 이러한 네 가지 특징을 정확하게 이해하고 파악하려면 과감한 감독과 감독을 결합하고, 중점에 집중하고, 법률 감독과 업무 감독을 적극적으로 효과적으로 전개하고, 감독 방식을 개선하고, 감독 수준을 높이고, 감독 실효를 강화하기 위해 노력해야 한다. 많은 인민 대중이 인민대 상임위원회 감독의 실제 역할을 보고, 인민 대중의 신뢰와 지지를 얻어야 한다. 둘째, 세 가지 관계를 올바르게 처리하고 NPC 규제 수준을 지속적으로 높입니다. 감독과 감독은 한 쌍의 모순이다. 기존 감독 제도를 연구하는 구체적인 방법 방법은 감독 절차가 더욱 엄격해지고, 조작이 더욱 규범화되고, 효과가 더욱 두드러진다. NPC 의 재정감독에서 다음 세 가지 관계를 올바르게 처리해야 한다. 우선, 감독자와 피감독자의 관계를 정확하게 처리해야 한다. NPC 와 정부의 관계는 감독과 감독의 관계, 권력기관과 집행기관의 관계다. 그렇다고 두 사람이' 역대극' 을 불러야 한다는 뜻은 아니다. 오히려' 동일 극' 의 다른 캐릭터여야 한다. 서로 다른 캐릭터가 호흡이 잘 맞아서 서로 돋보이게 해야' 연극' 이 잘 불러야 서로 잘 어울릴 수 있다. 우선, 정부와의 관계 조정, 감독과 지원의 결합, 많은 도움, 적은 문제, 법에 따라 직무 수행, 정부 및 관련 부서의 이해와 지원을 받으십시오. 인민대표대회 상무위원회는 정부와 부서가 계획과 예산 집행에서 직면한 장애물과 어려움에 대해 당당하게 지지와 협조를 하고, 각기 다른 기회와 장소를 이용해 정부와 부서의 좋은 관행을 홍보해야 한다. 그들은 실사구시의 원칙에 따라 경제 발전 업무에 존재하는 문제에 대해 객관적으로 의견과 건의를 제시하며, NPC 의 감독이 실제로 일을 개선하는 데 도움을 주고 있는 것이지 트집을 잡는 것이 아니라는 것을 실감하게 했다. 둘째, 계획, 재정, 감사, 감찰 등 정론 부서와의 소통과 연계를 강화한다. 교류를 통해 이들 부서의 담당 동지를 초청하여 재정감독의 구체적 업무에 참여시켜, 인대 상임위원회의 재정감독을 위한 더욱 편리한 조건을 마련하였다. 둘째, 상급자와 하급자에 대한 책임을 제대로 처리해야 한다. 당의 지도력을 고수하는 것은 인대감독 업무를 잘 하는 근본적인 보증이다. 당의 감독에 대한 지도력을 고수하는 것은 당의 방침 정책을 깊이 이해하고 진지하게 관철하고, 당의 업무에 자각적으로 복종하고, 당의 중심 업무를 둘러싸고 감독의 내용과 중점을 확정하고, 감독 업무가 당의 일과 조화를 이루도록 하는 것이다. 구체적으로, 본 지역의 실제와 결합해 주요 프로젝트 건설, 교육 및 과학 기술 발전, 기업 개혁, 생태 환경, 사회보장 등 중점 또는 이슈에 대한 실질적인 감독을 실시해야 한다. 동시에, 전국인민대는 국민의 외침을 반영하고 민의를 반영해야 한다. 최근 몇 년 동안, 우리는 지역 경제의 지속 가능한 발전, 시장 질서 정돈, 국유 및 집단 기업의 탈난, 산업 구조 조정, 약자 보호, 사회보장체계 건설 가속화 등 인민 대중의 관심의 중점과 이슈를 감독하여 감독 업무를 좋은 사회적 효과를 거두었다. 셋째, 계획 예산과 계획 조정의 관계를 정확히 처리해야 한다. 예산 조정과 예산 초과 소득 사용은 모두 대인승인 예산 후 집행 과정의 변화이며, NPC 가 감독을 강화해야 하는 중요한 측면이다. 초과소득 사용에 대한 감독은 현재 예산 감독을 강화하는 중요한 내용이다. 매년 예산 흑자 수입이 있으며, 그 예산 중 비중도 증가하고 있다. 예산 초과 사용에 대한 관리와 감독이 엄격하지 않으면 예산의 임의성과 부패로 이어지기 쉽다. 과수용 사용에 대한 감독을 강화해야 한다. "선예산, 후지출, 엄밀한 예산지출" 원칙에 따라 초과소득은 소득으로 상쇄할 수 없고, 예산의 실제 집행상황에 따라 발생할 수 있는 초과소득을 예측하고, 그해 경제사회 발전에 필요한 추가 지출을 종합적으로 고려하고, 조율 안배를 하고, 예산지출에 따라 지출해야 한다. 계획과 예산 집행에 영향을 미치는 핵심 요소에 대해 심도 있는 조사 연구가 필요하다. 조사를 기초로 몇 가지 합리화 건의를 제출하였다.