I. 연금의 개념:
1. 연금, 일명 연금과 퇴직금은 가장 중요한 사회연금보험 대우다.
2. 즉, 국가 관련 문건에 따르면 근로자가 늙거나 노동능력을 상실한 후 사회에 기여한 공헌과 연금보험의 자격 또는 퇴직 조건에 따라 화폐 형식으로 월 또는 한 번에 지급되는 보험 대우는 사회에 도움이 되며, 주로 퇴직 후 근로자의 기본적인 생활요구를 보장하는 데 쓰인다.
연금은 국가, 단체, 개인 * * * 축적의 원칙에 따라 축적되고 운영됩니다.
4. 사람들이 한창 장년일 때 그들이 창조한 부의 일부는 연금 계획에 투자되어 만년의 안정감을 확보한다.
둘째, 주요 분류:
1, 중국 연금은 주로 두 가지 범주로 나뉩니다.
(1) 기관 사업 단위 인원 퇴직연금
(2) 기업인 퇴직금.
이 두 제도는 여론에 의해 일반적으로 양로' 2 선제' 라고 불린다. 둘 사이에 큰 대우 차이가 있는데, 이것은 차별적인 제도로 중국에서 20 년 동안 계속되었다.
2, 세 가지 다른 성능의 구체적인 표현:
(1) 조정 방법은 다르다. 즉, 기업의 직공은 단위와 직공 본인이 일정한 기준에 따라 납부하고, 기관 사업 단위는 정부 재정으로 충당한다.
(2) 지불 채널이 다르다. 즉, 기업 직원은 자조 계좌에서 지불하고, 기관 사업 단위는 재정적으로 지급된다.
(3) 향유기준이 다르다. 즉 기관사업단위 연금 기준은 기업 퇴직자보다 훨씬 높고 격차는 300 ~ 500% 정도다.
기업과 사업 단위의 연금 보장 제도가 다르기 때문에 둘 사이에 큰 대우 차이가 있어 대중의 불만을 불러일으키고 격차를 좁히고 제도를 통일한다는 목소리가 높아지고 있다.
셋째, 차이의 원인;
1, 개발 기수 차이로 인한 차이 계산:
(1) 공무원이 퇴직한 후 퇴직금은 퇴직 전 직급에 등급을 더한 임금을 기준으로 계산됩니다. 사업 단위 직원들이 퇴직한 후 퇴직금을 지급하는 근거는 퇴직 전 직급이다. 기관 사업 단위 기술노동자와 일반 근로자의 퇴직 후 퇴직금은 퇴직 전 직급에 기술급 임금을 더하여 지급한다. 근무 연한에 따라 계발 비율도 다르다. 근무 연한이 길수록 연금 대체율이 높아진다. 35 년 만에 일하는 90%; 근무 연한이 30 년 35 년 미만인 것은 85% 로 계산됩니다. 근무 연한이 20 년 만인 30 년 미만인 것은 80% 로 계산한다. 기관기관 직원 최소 연금 대체율은 80-90% 인 것으로 보인다.
(2) 기업 퇴직노동자 기본연금은 사회평균 임금에 따라 계산된다. 도시 근로자 연금 보험 제도의' 신인' 을 예로 들면 기초연금은 다음과 같이 계산됩니다.
연금 = (현지 전년도 근로자 평균 임금+본인의 월 평균 분담금 임금) /2×[ 분담금 연한 (분담금 연한으로 간주 포함) × 1%]+ 개인 계좌 보관/월수 계산 (50 세1
(3) 기관 사업 단위 임금 수준이 사회 평균 임금보다 높고 기업 퇴직자와 기관 사업 단위 퇴직자 간의 격차도 커졌다. 1999 ~ 2009 년 기관 사업 단위 평균 임금이 전국 평균 임금 수준보다 높았다. 연금 대체율의 경우 정병문의 추산에 따르면 우리나라 기업 종업원 사회 평균 임금연금 대체율은 65438 년부터 0997 년까지 76.3% 에 달했고 이후 해마다 하락하며 2008 년에는 47.7% 에 불과했다. 기업 퇴직자 연금의 성장 속도가 사회 평균 임금보다 낮다는 것을 설명한다. 기관사업 단위에 비해 기업 퇴직자 연금 대체율은 기관사업 단위의 절반에 불과하다.
2. 연금 제도와 임금 구조의 불일치로 인해 2 트랙 퇴직 제도에 대한 혐오감이 커지고 있다.
(1) 우리나라 계획경제체제가 남긴 보장 모델은 저임금 고복지다. 즉 일할 때 일부 자금을 국가, 국가가 연금 의료 등을 제공하는 것이다. 기관사업단위는 이 제도를 이어간다. 그 제도는 기본임금이 높지 않아 연금을 낼 필요가 없다고 가정한다. 기업 연금 보험 제도는 이연 수익이 직원 임금에 포함된 제도 가정을 바탕으로 하며, 이연 수익은 연금 보험료를 지급하는 데 사용될 수 있습니다.
(2) 따라서 현행 연금 2 선제 하에서는 기업 근로자의 재직 수입이 사업 단위 직원보다 높으며, 퇴직 2 선제만이 합리적이다. 하지만 경제구조가 불합리해 기업 간 소득 격차가 크다. 일부 독점 기업의 근로자 소득은 기관 사업 단위 직원보다 훨씬 높으며, 일부 중소기업 근로자 소득은 사회 평균 임금보다 낮다. 기관 사업 단위 직원의 수입도 다양하다. 업계 간 및 업계 내 임금 구조의 차이를 간과하는 대신 일부 고소득 기관 사업 단위의 고임금 복지 현상에 초점을 맞추고 강한 불만을 나타냈다.
3. 기업연금제도의 자발적 시행으로 기업과 기관 사업 단위 간의 연금 격차가 계속 커질 것이다.
기업 직원 연금 보험에는 기본연금 보험과 기업연금이 포함된다. 기본연금보험은 공평함을 보장하고, 기업연금은 근무기간 동안의 인센티브를 반영한다. 기초 연금 보험의 원래 의도는 사람들의 기본적인 생활 요구를 충족시키는 것이었기 때문에, 기초 연금 보험의 대체율은 높지 않고, 기업연금 이후에만 높은 대체율을 유지할 수 있다. 기업연금제도는 기업이 자발적으로 시행한 것이기 때문에 많은 기업들이 경제상황을 감안해 기업연금제도를 세우지 않았고, 일부 기업은 건립 후 기업연금제도를 종료했다. 이로 인해 퇴직직자들은 결국 기본연금만 받게 된다. 즉 기업 퇴직자들은 제도 디자이너가 디자인한 연금의 일부만을 받기 때문에 대우가 낮다고 생각한다. (빌 게이츠, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자) 기존의 기관사업단위 연금은 기본보장도 있고 인센티브도 있어 금액이 높다. 많은 사람들이 기업 연금 보험 제도의 부족을 보지 않고 연금의 최종 결과의 차이만 보고 불만의 정서가 만연하고 있다. 기업연금제도의 자발적인 성격을 바꾸지 않으면 기업과 기관 사업 단위의 연금 차이가 계속 확대되어 결국 사회 안정을 위협하는 또 다른 큰 위험이 될 것이다. 이 문제는 반드시 가능한 한 빨리 해결해야 한다.
4. 연금 조정 메커니즘의 차이로 인해 둘 사이의 격차를 해소할 수 없습니다.
(1) 공무원 연금의 주체 부분은 기초연금이다. 물가와 사회 평균 임금이 계속 오르면서 공무원의 연금도 조정해야 한다. 공무원 기본연금은 재직 근로자의 임금 증가 폭에 따라 조정된다. 조정 방식은 국가가 생활 필수품 가격을 통일적으로 조정할 때 퇴직 공무원은 재직 공무원의 기본급에 포함된 보조금 금액에 따라 연금을 늘릴 수 있다는 것이다. 현직 공무원이 기업 내 동등한 인원의 임금수준과 물가변동지수에 따라 임금기준을 조정할 때 정년퇴직 공무원은 임금기준 조정 폭에 따라 기본연금 기준을 올릴 수 있다. 기업 퇴직자 기본연금 조정은 전 퇴직자 월 1 인당 기본연금 조정을 기준으로 일정 비율에 따라 증가했다. 예를 들어, 20 1 1 년 10 월, 국가는 기업 퇴직자 기본연금을 인상하고 20 10 년 기업 퇴직자 월 기본연금을 인상하기로 결정했습니다. 2006-2009 년 전국 도시 단위 근로자의 임금 총액이 평균 증가 18% 로 연금 10% 증가보다 높았다.
(2) 공무원연금은 임금 증가 폭에 따라 조정되고, 기업 퇴직자 기본연금은 임금 증가 폭보다 낮은 폭으로 조정되며 기수가 다르다. 공무원의 조정 기수는 전연금을 포함하고, 기업 퇴직자의 조정 기수는 기본연금에 불과하다. 따라서, 둘 사이의 절대 차이는 줄어들지 않았지만, 둘 사이의 격차의 상대적 비율은 다소 떨어졌다.
넷. 솔루션 권장사항:
1. 기관사업단위연금보험 개혁을 가속화하고 통일된 국민기본연금보험제도를 구축한다.
기존 기관 사업 단위 연금 보험 제도의 결함은 개인이 돈을 내지 않고 책임은 전적으로 국가가 부담한다는 것이다. 국가의 부담이 더 클 뿐만 아니라 돈을 내는 기업 직원들도 불만을 품고 새로운 사회적 불공정감을 형성했다. 연금 수령 결과를 보면 위에서 언급한 바와 같이 대부분의 퇴직직은 기본연금만 받고 기관 사업 단위 퇴직자는 전액 연금을 받아 기업 퇴직직과 기관 사업 단위 퇴직자 연금 대체율에 큰 차이가 있다. 통일된 기업 근로자와 기관 사업 단위 퇴직자 연금보험 제도를 수립하면 불필요한 갈등과 비교를 줄일 수 있다. 그러므로, 우리는 기관 및 기관의 연금 보험 제도를 개혁하고, 기관 및 기관에 기본 연금 보험 및 보충 연금 보험 제도로 구성된 연금 보험 제도를 수립하고, 단위 성격에 관계없이 동일한 수준의 퇴직자의 기본 연금 대체율과 동일한 상황을 형성함으로써 사람들의 불공정을 줄이고 사회적 조화와 안정을 증진해야합니다.
2. 연금 대체율 정책을 조정하십시오.
기존 노인연금보험 설계에서 정책 입안자들은 퇴직자 한 명당 기본연금보험, 기업연금, 저축성연금보험이 있다고 가정한다. 기본연금의 기능은 퇴직자의 기본 수요를 보장하는 것이기 때문에 기본연금 대체율이 낮다. 하지만 현실은 많은 기업 근로자들이 저축형 연금보험은 말할 것도 없고 기업 연금이 부족하다는 것이다. 지난 20 1 1 년 동안 우리나라가 기업연금에 참가한 인원은 1577 만명이었고, 그해 도시 취업자 수는 359 140 만명으로 참여했다. [10] 따라서 연금 대체율을 설계할 때 기업연금이 없는 퇴직자를 고려해야 한다. 대체율 설정도 절대다수의 퇴직자의 실제 생활비를 고려해 지나치게 높은 연금을 제한하거나 조정해야 한다.
기업 퇴직자의 기본 연금 보조금 정책을 최적화하십시오.
2005 년부터 우리나라는 9 년 10 회 연속 기업 퇴직자 기본연금을 인상했다. 10 번의 인상으로 기업 퇴직자의 전반적인 대우 수준이 두 배로 높아졌고, 기업 퇴직자의 생활이 눈에 띄게 개선되어 기업 퇴직자와 기관 사업 단위 퇴직자의 연금 격차가 부분적으로 완화되었다. 그러나 이러한 조정은 시간과 비율면에서 불확실하며 비정기적인 임시 조정 방식이다. 국가는 이미 이 문제를 인식하고 있으며, 20 1 1 의 정부 업무 보고서에서 기업 퇴직자 기본연금 정상 조정 매커니즘 설립을 언급했지만 구체적인 운영방법은 아직 발표되지 않았다. 이 글은 정산균형의 원칙에 따라 사회 평균 임금 증가율과 연계된 기업 퇴직자 기본연금 장기 조정 메커니즘을 수립할 필요가 있다고 보고 있다.
동사 (verb 의 약어) 수신 조건:
1. 기본연금보험에 가입한 개인은 법정 퇴직연령에 도달했을 때 이미 15 년 동안 납부한 경우 월별로 기본연금을 받을 수 있다. 즉, 연금 보험에 가입한 근로자는 연금을 받기 위해 두 가지 조건을 충족해야 합니다.
(1) 법정 퇴직 연령에 도달했습니다.
(2) 누적 연금보험료 납부는 이미 15 년이다.
2. 관련 규정에 따르면 우리나라 기업근로자의 정년퇴직 연령은 남자 60 세, 여직원 50 세, 여간부 55 세이다. 우물 아래, 고공, 고온, 특히 과중한 육체노동 또는 기타 건강에 해로운 직종 (이하 특수직종) 에 종사하는 정년퇴직 연령은 남자 만 55 세, 여자 만 45 세이다. 병 또는 비노동으로 불구가 되어 병원 증명서를 거쳐 노동감정위원회에 의해 정년퇴직 연령은 남자 55 세, 여자 45 세로 확인됐다.
법적 근거:
중화인민공화국 사회보험법 제 11 조 * * * 기본연금보험은 사회통일과 개인계좌를 결합한다.
기본연금보험기금은 고용인 단위, 개인 분담금, 정부 보조금으로 구성되어 있다.
중화인민공화국 사회보험법 제 12 조 * * * 고용인 단위는 국가가 규정한 근로자 임금 총액의 비율에 따라 기본연금보험료를 납부하고 기본연금보험조정기금에 적립해야 한다.
근로자는 국가가 규정한 임금 비율에 따라 기본연금 보험료를 납부하여 개인계좌에 기입해야 한다.
고용인이 없는 자영업자, 고용인 단위에서 기본연금보험에 가입하지 않은 시간제 종사자 및 기타 기본연금보험에 가입한 유연한 취업자는 국가 규정에 따라 기본연금보험료를 납부하고 기본연금보험조정기금과 개인계좌에 각각 적립해야 한다.
중화인민공화국 사회보험법 제 15 조 * * * 기초연금은 연금과 개인계좌 연금을 총괄하는 것으로 구성된다.
기초연금은 개인의 누적 분담금 연한, 분담금 임금, 현지 직원 평균 임금, 개인 계좌 금액, 도시 인구 평균 수명 등에 따라 결정된다.