1877 (광서 3 년) 4 월 온주 오해세관이 설립된 후 총세사가 임명한 세무사가 세관책임자가 되었다. 그는 영국 세무총국의 지휘에 절대적으로 복종해야 하며 (4 월부터 미국인 1944 로 변경됨), 일반적으로 다른 중앙이나 지방부서의 명령을 집행하지 않는다. 오해관의 세무서와 고위 직원 (예: 부직, 감독관 (일명' 총감독') 은 외국인이 맡았고, 중국인은 보통 중저급 직위만 맡아 외국인이 중국 직원을 절대적으로 지배하는 국면을 형성했다. 1920 년대부터, 불과 몇 년 전에 중국인들은 세관 세무부의 직무를 맡았다.
오해관은 1877 년 4 월 (광서 3 년) 에 설립되어 1949 년 5 월 6 일 (온주 해방 전날) 에 끝났다. 전 세무서 목록은 표 6- 1 에 나와 있습니다.
오해관은 세무총국이 규정한 전국 통일 인사제도를 실시한다. 내부 인원은 세사, 부세사, 부세사, 세리 (본명 총감독), 감독 (본명 3 급 총감독), 감독 (본명 손, 감독) 의 두 부분으로 나뉜다. 이 직위에서 그들은 몇 등급으로 나뉘는데, 내반과 외반은 모두 20 여 개의 등급이 있다. 하급자는 반드시 상급자에게 절대적으로 복종해야 하는데, 이것은 낡은 풍속의 전통 제도가 되었다. 세관은 관원에 대한 비밀 성과 평가를 실시하고, 매년 연말에 주관자가 성과 평가 보고서를 작성한다. 성과심사에 합격한 후 2 년마다 세무부에서 총세부에 1 급 승진을 비준해 임금을 인상하도록 요청한다. 극소수의 세금 징수원은 세무서가 추천하여 세무총국의 비준을 거쳐 부직으로 승진할 수 있다. 부직만이 부세사와 세무사를 승진시킬 자격이 있다. 따라서 부직은 구 세관에서 더 중요한 위치를 차지하고 있다. 감독관이 성과 평가를 통과한 사람은 각각 감독관이나 감독관으로 승진한 다음 각각 감독관이나 감독관으로 승진할 수 있다. 세관총국은 매년 공식 세관관원을 위해 세관 직원 명부를 작성한다. 여기에 포함된 사람은 모두 휴가, 퇴직, 임면, 상벌, 관구간 이동 등의 사항을 모두 누리려면 세총국의 비준을 받아야 한다. 나열되지 않은 인원 (예: 사무원, 선원, 직장인 등) 에 대해서는 세관이 자체적으로 관리하며, 세무부는 편성 범위 내에서 채용하거나 해고할 권리가 있다.
오해관 감독은 오해관 감독소의 주관관이다. 이 직위를 임명한 정부 기관은 이미 여러 차례 바뀌었다. 1877 년 (광서 3 년) 4 월 오해세관이 설립되었을 때 청정부에 의해 문데뷔 (통칭 도대) 로 임명된 측은 오해세관 (일명 관도) 의 감독을 겸임하고 이후 이 직무는 문데뷔가 담당했다. 1911110 신해혁명이 발발한 후, 당시 ouhaiguan 감독관이었던 곽재/kloc 당시 오해관 감사직은 잠시 매점퀘벡 (당시) 1965438+2002 년 6 월 1 일, 진범은 저장도독부 재정국장에 의해 임명되었다. 19 12 9 월 16, 야오 지보 절강 총재. 앞으로 이 직위는 베이징 정부 주석이 맡을 것이다. 19 19 년 3 월 1 부터 오해관 감독관은 온주 협상대표를 겸임하고 있다. 1924-1925 제 2 차 봉계 군벌 혼전 기간 동안, 오해세관 감독은 민저장 순찰원 손선에서 온주 협상대표로 바뀌었다. 4 월부터 1925 는 베이징시 정부에 의해 임명되었습니다. 북벌전쟁 기간 동안 국민혁명군 관련 기관의 위임을 받았다. 1927 년 국민정부가 남경을 정도한 후, 오해세관감독은 국민정부가 임명하고 외교부 온주 협상대표를 겸임하는 것으로 바뀌었다. 1928 년 3 월부터 국민정부 재정부의 임명을 받아 외교부 온주 협상대표 (1929 년 외교부 온주협상대표직을 철회하고 영가현이 사무를 관리한다).
1937 10 재정 지출을 긴축하기 위해 오해세관 감독관을 철회했고, 오해세관 세무서 사무실에 감독관 한 명만 남아 있었다. 1945 1 월, 국민정부는 전국 모든 세관의 규제를 취소하기로 결정했고, 다음 달 1 일 오해세관감독직을 폐지했다. 이 시점에서 ouhaiguan 모니터링 시스템의 역사는 끝났습니다.
5 월 7 일 온주가 해방된 후 1949, 원저우 군관위는 원오해세관원에게 평소와 같이 일하며 문서, 문서, 도서, 서적 등 모든 공공재산을 보호하며 직원들이 인수되기를 기다리고 있다고 통지했다. 당시 오해관의 명칭과 세무서의 명칭은 잠시 보류되었다. 6 월 5 일, 시 군위가 파견한 군사대표 왕건화는 7 명의 군사보좌관을 이끌고 세관에 입주했고, 세관의 인사관리는 시 군위가 맡았다. 이어 고송년, 보영, 왕수붕이 세관군 대표로 파견되었지만, 그해 8 월 말까지 그들은 연이어 다른 부서로 옮겨졌다. 지난 6 월 26 일, 전 오해관 대리세무소 소장 이병광은 심각한 잘못을 저질렀기 때문에 온주 군관회에 의해 면직되었다. 다음날부터 세관 총무청장 맥각이 잠시 세무서를 대신했다.
1949101 1950 년 3 월 4 일, 오해관이 상해 세관 온주 지사로 이름을 바꾸었을 때, 전 세무서, 군 대표의 이름이 상쇄되고 책임자는 분서장으로 이름이 바뀌었다. 전 군사 대표 왕 Jianhua 대리 부국장, 임시 대표 위원; 195 1 년 1 월 1 일, 온주 지점 위원. 1952 년 8 월 1 일 이후, 어떻게 위원장을 인수할 것인가.
온주해가 3 월 재건에 관한 때, 전국 각지의 세관은 이미 지방당국에 내려졌다. 이에 따라 온주시위는 이달 2 일 곽병슨을 위원으로 임명했다. 앞으로 인사편제 인사임면은 지방 관련 부처가 국가 관련 인사규정에 따라 관리한다.
1980 세관총국 5438+ 10 월 설립 이후 세관인사관리는 지방에서 중앙으로 점차 옮겨가고 있다. 198 1 부터 온주세관의 과장, 부과장, 과급 간부는 세관총국이 직접 임명한다. 1985 년 2 월 세관총국은 일부 세관 예속 관계를 조정하여 온주세관 (사급 기관) 을 항주 세관 (국급 기관) 으로 분류했다. 이에 따라 온주 세관의 인사관리권도 세관총국에서 항저우 세관으로 내려졌다. 온주세관은 3 월 2 일 복관 1973, 2 월 말 복관 1990 입니다. 전 세관장과 부관장 명단은 표 6-4 에 나와 있다.
1973 년 3 월 2 일-1990 65438+2 월 3 1 온주 세관 총관 명단
표 6-4
직함
(전체 이름)
임기
관창
곽병슨
1973.3.2-1978.8.18
부세장
이증령
1974.7.8-1983.1.8
관창
고근휘
1978.7.19-1981.9.8
관창
곽병슨
1981.9.9-1986.5.4
부세장
이코
1981.11.9-1985.5.4
부세장
진정
1985.2.6-1986.5.4
부세장
선집
1985.2.6-
관창
진정
1986.5.5-1989.4.11
부세장
예덕운
1986.5.5-1989.4.11
부세장
장학문
1987.12.15
관창
예덕운
1989.4. 12
세관총국 1980 6 월 출범 이후 온주세관은 총국과 항저우 세관의 지도하에 간부 대열 건설을 강화하고 간부의 정치, 업무, 문화적 자질을 높이며 다양한 채널과 형식을 통해 간부를 적극적으로 교육한다. 세관원은 세무, 통계, 여단 검사, 밀수, 마약 금지, 회계, 인사간부, 통신기술 등 각종 학원이나 학습반에 참가한다. 세관총국, 화동 세관, 항주 세관기구가 있습니다. 우수한 젊은 간부를 선발하여 세관학원에 응시하여 재직 간부가 각종 아마추어 고등 대학 (예: 통신대학, 전기대 등) 에 참가하도록 독려했다. ) 학회에 의해 조직되다. 세관 내부에서 각종 업무 학습 활동을 적극 전개하여 관련 업무를 분담하는 담당 동지가 강의한다. 8 월, 1989, 초급 일자리 일자리 훈련도 실시했다. 세관의 구체적인 상황에 따라 정치이론, 세관법개론, 공문집필, 국제무역, 컴퓨터원리 등 5 개 공공수업과 화물관리 (세무통계 여행검사 포함), 개인검사, 우편검사 등 3 개 전공수업과 이 3 개 전공수업에 해당하는 영어수업이 개설됐다. 세관은 또한 간부의 정치적 자질 건설을 강화하는 것을 매우 중시하며, 회의, 소회, 좌담회, 브리핑 등 다양한 형식을 통해 간부들에 대한 당의 기본 노선, 마르크스주의 기본 이론, 세관 직업윤리, 세관 규율 등 교육을 통해 간부의 사상인식을 높인다. 동시에, 간부 관리를 강화하고, 세관을 엄격히 관관관관하고, 염정건설에 세심한주의를 기울이고, 간부 교류와 대외개방제도를 시행하고, 해당 부서에서 아르바이트 세관 청렴청렴건설 감독관을 초빙하고, 간부들이 수시로 관련 기업을 방문하고, 세관원들의 염정 상황을 이해하고, 세관 내부에 규율준수, 청렴청렴결백한 풍조를 형성하였다. 1989 불완전 통계에 따르면 세관은 뇌물, 선물, 식비, 리베이트 ***2 17 명, 거부된 돈은 모두 2 만여원, 선물 30 여 건을 제출했다. 그러나 개별 세관원이 횡령 수뢰 행위를 한 것을 발견하면 법에 따라 엄숙히 처리할 것이다.
간부의 정치, 업무, 문화적 자질이 향상되어 각 임무를 원만하게 완수하기 위한 견고한 토대를 마련했다.
선진을 표창하고, 모든 간부 직원들이 선진으로부터 배우고, 적극성을 동원하기 위해 온주세관은 종종 흑판보, 정보브리핑 등을 이용해 모범집행정책법규, 업무성적이 현저하고, 규율법을 준수하며, 뇌물 거부, 선물, 식사 대접 등 좋은 일을 칭찬한다. 매년 연말에는 선진 집단과 선진 개인 간의 평가 활동도 실시되고 세관에는 많은 선진 집단과 선진 인물이 쏟아져 나온다. 최근 몇 년 동안 집단과 개인 중 일부는 시급 선진 집단과 선진 개인으로 추천됐고, 다른 관련 지도부에 의해 선진 집단이나 선진 근로자로 선정되기도 했다 (대사기 참조). 온주 세관 자체는 사회주의 정신문명 건설을 독차지하여 뚜렷한 성적을 거두었다. 1987- 1990 4 년 연속 온주항 사회주의 정신문명항 건설 활동에서 선진 집단 영예 칭호를 받았고, 1989- 1990 은 온주시 우수 대외활동에서
일찍이 1952 년 세관총국은 관원의 직함을 개혁하기 시작했고, 구 중국 세관의 번거로운 인원 등급과 직함 제도를 폐지하고, 각 사람이 맡은 위원, 분서 위원, 과장, 밀수원, 주관, 회계 등 행정직에 따라 전국 통일급급표를 포함시켰다. 1986 년 4 월, 전국 세관이 세관전문직 시범조례를 실시하기 시작했다. 세관의 직함은 관원, 보조관, 관원, 고위 관직으로 정의됩니다. 각급 세관 전문직은 정원 정액을 기초로 세관 전문 업무의 실제 요구에 따라 임용한다. 임기는 일반적으로 3-4 년이며 임기가 만료되면 연임할 수 있다. 재직 기간 동안 전문 임금을 받다. 세관전문기술직뿐만 아니라 세관총국은 다른 공사 기술 회계사에게 상응하는 직함을 규정하고 있으며, 그 임용 방법은 세관전문기술직과 거의 같다. 1987 기간 동안 세관총국과 항저우 세관의 배치에 따라 온주세관은 세관전문가 및 기타 공학기술전문가에 대한 직함을 평가했고, * * * 64 명은 세관감독관, 보조세관감독관, 신고원, 엔지니어, 보조엔지니어, 보조경제사, 보조회계사, 보조회계사 온주 세관은 업무 요구에 따라 한다. 우대 임용을 선택하고 임기를 정해 전문직과 일자리의 긴밀한 결합을 통해 과거 평생 직함을 즐기는 관행을 깨뜨렸다.