정부 기능이 제한되어 있기 때문에 식품안전관리를 강화하는 것은 정부에만 의존해서는 안 되며, 더욱이 감독부에 의지해 단독으로 싸워야 한다. 사회의 각 방면의 적극성을 동원하여, 모든 사람들이 질서 있게 이 일에 참여하게 하여, 합력을 형성하여 좋은 식품 안전 통치 효과를 형성해야 한다. 사회통치는 식품안전통치의 새로운 원칙과 신개념이다. 식품안전사회통치를 실시하는 것은 언론과 소비자를 포함한 모든 방면의 역할을 충분히 발휘하여 전 사회가 식품안전에 질서 있게 참여하여 사회공치의 구도를 형성하도록 하는 것이다.
식품안전법' 제 9 조 제 1 항은 "식품산업협회는 업계의 자율을 강화하고, 헌장에 따라 건전한 업계 규범과 상벌 메커니즘을 확립하고, 식품안전정보, 기술 등의 서비스를 제공하고, 식품생산경영자가 법에 따라 생산 경영을 하도록 지도하고 독촉하며, 업계의 성실한 건설을 추진하고, 식품안전지식을 홍보하고 보급해야 한다" 고 규정하고 있다.
식품산업협회는 식품업계의 전문협회로 사회지배에서 중요한 역할을 해야 한다. 이익 극대화를 추구하는 것은 식품기업의 목표이고, 정부는 식품안전감독에도' 실패' 현상이 있기 때문에 식품안전감독에 또 다른 힘인 산업협회를 도입해야 한다.
산업협회는 식품안전감독 방면에서 독특한 장점을 가지고 있다. 하나는 건전한 산업 규범을 세우는 것이다. 업종협회는 기업 간의 정보 허브이다. 다양한 채널을 통해 업계와 관련된 다양한 정보를 얻고, 업계 내 기업의 행동을 파악한 다음, 대량의 정보와 시장 발전 추세에 따라 업계 표준을 분석하고, 기업과 정부에 효과적인 정보를 적시에 제공하고, 업계 내 기업의 발전에 대한 과학적 조언과 지침을 제공할 수 있습니다. 산업 규범을 확립하고 개선하는 데 있어서, 산업협회는 정부 규제 부서가 대체할 수 없는 장점을 가지고 있다. 둘째, 산업협회의 고유한 자율성으로 상벌 메커니즘이 더욱 쉽게 집행된다. 한편, 산업협회는 업계 내 기업의 경제활동에 대해 명확한 인식을 가지고 있다. 기업이 업계 규칙을 위반하면, 동업자들은 이러한 빠르고 정확한 상호 감독 메커니즘이 정부 감독 부서와 비교할 수 없다는 것을 제때에 발견할 수 있다. 반면, 개별 기업이 자신의 이익을 추구하기 위해 업계 규칙을 위반할 경우 업계의 명성에 영향을 미쳐 전체 산업의 이익에 영향을 미칠 수 있습니다. 그런 다음 산업협회는 * * * 공동이익의 원칙에 따라 위반기업을 간섭하고 관리하며, 업계 전체가 건강하고 질서 정연하며 규범적인 방향으로 발전하도록 촉진한다.
식품안전법 제 9 조 제 2 항은 "소비자협회와 기타 소비자조직은 법에 따라 본법 규정을 위반하고 소비자의 합법적 권익을 해치는 행위에 대해 사회감독을 해야 한다" 고 규정하고 있다. ""
전체 식품 안전 감독 과정에서 소비자는 마지막 고리이다. 법은 안전 책임의 이 끝을 규정하지 않지만 개인의 식품 안전을 보장하기 위해서는 필수적이다. 식품안전은 민중을 동원하여 주변의' 땔나무 기름 소금' 에 관심을 기울이고 사회 각계를 참여시켜 식품안전방어선을 공동으로 구축하는 것이다.
식품안전의 사회지배는 대중의 감독 역할을 동원하여 식품안전의 중요성을 충분히 인식하고, 그들이 스스로 소비하게 하고, 그들의 우환의식을' 우리가 먹을 수 있는 것' 에서' 우리가 먹을 수 있는 것' 으로 바꾸는 것이다. 인지가 전제이다. 체계적인 식품안전교육과 위험소통을 통해 소비자들이 개인의 식생활에 맞는 식품을 합리적으로 선택하고' 안전표지' 가 있는 식품을 구입할 수 있도록 한다. 소비자는 자기 보호 능력에 대한 인식을 높이는 동시에 자신의 소비행위의 사회적 의미, 즉 사회감독의 중요성을 인식해야 한다. 대중이 직접 감독하게 하는 것은 사회력을 동원하여 식품 안전 감독에 적극적으로 참여하고 식품 위법 행위에 대한 대중의 적극성을 높이는 데 도움이 된다. 둘째, 기능 부서의 추출 검사에 비해 대중 감독은 효율적이고 저렴한 정보 수집 채널이다. 대량의 규제 정보에 대한 검증 분석을 통해 규제 당국은 적시에 위법 범죄의 동태를 파악하고, 위법 범죄 행위를 더욱 표적으로 단속하며, 법 집행과 업무 효율을 높일 수 있다. 셋째, 강력한 사회력을 형성하고 불법 생산 경영 활동을 억제하는 데 도움이 된다. 식품 안전 사회 자원 봉사자를 대대적으로 발전시켜 도시와 농촌의 기층 자치 조직, 사회단체 등에 의지하다. 식품 안전 정보원과 코디네이터 등 대중팀을 설립하여 감독을 확대하고 강화하다.
식품안전법' 제 12 조는 "어떤 조직이나 개인도 식품안전위법행위를 신고할 권리가 있고, 법에 따라 관련 부처로부터 식품안전정보를 얻어 식품안전감독관리에 대한 의견과 건의를 제출할 권리가 있다" 고 규정하고 있다.
본질적으로, 식품 안전을 신고하는 것은 시민들이 헌법이 부여한 민주감독권을 행사하고 민주감독을 실현하는 한 가지 방법이다. 핵심 가치는 정부 감독과 시민민주감독의 효과적인 결합으로 대중의 참여, 감독, 표현에 의존하는 체제 메커니즘을 만들어 시민의 알 권리, 표현권, 참여권, 감독권을 효과적으로 보장한다는 데 있다.
식품 안전 문제가 빈번하게 발생하고, 그 원인은 복잡하고, 어디에나 있고, 규제력이 매우 제한되어 있어, 흔히 사람들의 마음을 사로잡는다. 식품안전사회 배경의 복잡성과 전통적인 행정수단의 한계에 따라 식품안전상 신고제도를 세우는 것은 중요한 의미와 긴박성을 가지고 있다. 현상금 신고제도는 신고인의 합법적인 이익을 효과적으로 보호할 수 있을 뿐만 아니라 위법자를 겁주어 그들이 항상 대중의 감독하에 있다고 느끼게 함으로써 위법의 확률을 낮출 수 있기 때문이다. 그것은 하나의 조치, 수단일 뿐만 아니라 메커니즘이기도 하다.
상금 제보, 충분히 발휘, 대중에 의지하고, 식품 안전 감독에 참여하는 대중의 적극성과 주동성을 충분히 동원하고, 연합방지통제, 군방군치를 실시하는 것은 시장경제 여건 하에서 사회감독을 강화하고 식품안전 업무를 잘 하는 효과적인 수단이다. 각종 식품안전위험과 위법범죄 행위를 적시에 발견하는 데 있어서 식품안전보장 수준을 높이는 것은 중요한 의의가 있다.
식품안전법' 관련 조항은 식품안전정보 공개를 규범화하고, 규제부서가 식품안전정보를 정확하고 시기 적절하며 객관적으로 발표해야 한다는 점을 강조하며, 언론매체가 식품안전위법행위에 대해 여론감독을 하도록 장려하고, 식품안전홍보보도는 공정하고 진실해야 한다고 규정하고 있다.
국민에게 식품 안전은 생명에 관한 문제이다. 따라서 정부 부처는 대중 앞에서 식품 안전 정보를 얼버무리고 숨겨서는 안 되며, 자발적으로 공개하고, 공개로 불리한 요소를 없애고, 식품 안전 정보를 보다 시기 적절하고 투명하게 공개하고, 정부 부처의 공신력을 확립해야 한다. 식품 안전 정보를 발표하는 동시에 기업 신용 파일을 구축하고 사회에 발표하여 기업 융자, 시장 접근, 우대 정책, 프로젝트 승인 등과 연계한다. , 기업이 정직하고 신뢰할 수 있도록 촉구하고 법에 따라 운영하도록 촉구하십시오.
위조품의 다양성에 직능 부문은' 주력군' 의 역할을 발휘해' 선전도 감독' 이라는 이념을 확고히 세우고, 언론의 적극적인 참여를 유도하고, 사람들의 자기방비 의식을 제고하며 군치적 구도를 형성해야 한다.