사람들의 자질이 향상됨에 따라 신고의 사용이 점점 더 빈번해지고 있다. 일반적으로 보고서는 내용이 많고 편폭이 길다. 그럼 표준 공식 보고서 형식을 아세요? 다음은 내가 수집한 징발 조사 보고서이다. 모음집 읽기를 환영합니다.
토지징수조사보고서 1 우리 현 경제의 급속한 발전에 따라 도시화건설이 크게 가속화되고, 우리 현 관할 구역 내 농촌 집단 토지 징수량이 증가하고, 토지징수는 국가, 집단, 개인의 이익 충돌과 균형에 관한 것이다. 부당하게 처리하면 모든 당사자의 이익을 해치고 더 많은 징발 보상 분쟁 사건을 발생시켜 사회적 갈등을 불러일으킬 가능성이 높다. 이 문제에 대해 현부인련 간부들은 성사, 황화, 틀, 망치, 배 등 향진에 깊이 들어가 관련 부서 및 현급 직속 기관과 면담을 하고 설문지를 발행하고 원인을 찾아 문제를 분석하고 민정에 적합하고 민의에 맞는 해결책을 모색했다.
첫째, 존재하는 문제와 특징
부녀련 시스템이 권리 보호 사건을 접수하고 처리하는 것을 보면 농촌 여성의 토지 청부권 침해, 토지 취득 철거 보상 등의 문제가 상승세를 보이고 있다. XX 에서 20xx 년까지 현부인련 * * 은 총 238 건의 민원을 접수했는데, 그 중 보상비 분배 문제로 44 건을 상방해 같은 기간 민원 총량의 19% 를 차지했다. 그 중 XX 15 건, xx/kloc 현법원이 징발 보상 분쟁을 접수하는 상황을 보면 XX 년부터 20xx 년 5 월까지 징발 보상 분쟁 사건 68 건을 모두 접수해 현재 모두 심리하고 있다. 20xx 년 5 월부터 현 법원은 이미 이런 사건의 입안을 보류했다. 현재 현 법원에 징발 보상 분쟁을 제기할 당사자는 주로 틀, 황화, 망치 배 관할 구역에 집중되어 있는데, 그 중 틀이 비교적 두드러진다. 예비 통계에 따르면 현재 법원에 공소를 제기한 사건은 100 건이 넘었으며, 그 중 금고는 약 절반을 차지하고 있다. 수십 명의 농촌 여성 연맹이 결혼 후 시현에 가서 고소한 적이 있다.
(a) 문제의 출현은 네 가지 측면에 존재한다.
첫째, 청부 과정에서 분명히 법률 규정을 위반하여 기혼, 이혼, 사별한 여성의 토지 청부 경영권을 박탈한다. 전형: ① 기혼 여성의 도급지가 강제로 회수되었다. 주된 표현은 시집간 여자 집 땅이 집단으로 돌아갔지만 시집간 땅은 분배가 없었다는 것이다. ② 이혼 미망인 농촌 여성의 토지는 강제로 집단으로 돌아갔다. 어떤 이혼 후, 여자가 친정이나 재혼 남편이 사는 마을에서 토지를 얻을 수 있든 없든, 원래의 토지는 모두 회수되었다.
둘째, 집단경제조직은 이윤을 분배하거나 토지 보상을 징용할 때 여성의 토지 권익을 침해했다. 예를 들어, 일부 지역에서는 여성이 결혼하여 이혼한 후 경영권을 도급해 보호받지 못하고 마을 사람들과 동등한 대우를 받을 수 없다고 분명히 규정하고 있습니다. 주로 토지보상비가 거의 없거나 기혼 여성에게 할당되지 않았다는 것을 보여준다. 여성 토지보상비 분배에도 큰 임의성이 있다. 농촌 여성이 토지보상금을 받을 수 있는지 여부는 마을 규정과 가구 대표가 결정한다. 즉, 같은 마을의 동등한 조건 하에서 종종 다른 분배 결과가 있을 수 있다.
셋째, 이혼한 여성은 이혼 후 단독으로 계좌를 개설할 수 없고, 호적은 여전히 시댁에 있다. 정부가 집주인에 따라 징집비를 납부한 후, 시댁에서 공제하여 이혼한 여성이 징집보상비를 마련하기가 어려웠다.
넷째, 일부 여성들이 징발 보상 문제에 대해 법원에 고소한 후 승소는 집행이 어려워서 소송에서 이겼다. (윌리엄 셰익스피어, 승소, 승소, 승소, 승소, 승소, 승소, 승소) 그러나,' 기혼 여성' 문제의 복잡성으로 인해 집행하기가 매우 어렵다. 어떤 여자들은 소송에서 이기고 돈을 받지 못한다. 그들 중 일부는 소송에서 이겼지만 소송금이 아직 마련되지 않아 두 번째 징수금이 분할되어 법원에 다시 고소해야 했다. 지금까지 현법원이 이미 심리한 징집보상분쟁사건 14 건, 미결된 징집보상분쟁사건 54 건, 결산률 20% 입니다. 59%, 효과가 좋지 않습니다.
(b) 토지 취득에 대한 보상 분쟁에서 직면 한 문제와 어려움을 심리한다.
첫째, 농촌 집단경제조직 회원자격정의난입니다. 현재 우리나라 법률은 농촌 집단경제조직 회원자격을 어떻게 정의하는가에 대한 명확한 규정이 없고, 각 지방 법원의 구체적인 관행에서의 운영도 일치하지 않습니다. 그러나 현재' 기혼 여성',' 사위', 신생아 자녀, 미망인 이혼 여성, 복역자, 학생 등이 농촌 집단경제조직의 일원인지 여부에 대한 통일규범의 기준은 없다.
둘째, 재판에서 효과적인 재산보전 조치를 취할 수 없고, 수사할 수 없고, 법정심리를 제대로 할 수 없고, 농촌 집단경제조직 회원자격 기준이 일치하지 않는 문제가 있다.
셋째, 농촌 집단경제조직과 경제조직원들은 관련 법률정책을 이해하지 못하고 법원의 발효서류 집행을 거부한다. 징발 보상 분쟁은 종종 집단경제조직이' 합법화' 된 촌민 회의를 통해 경제조직의 개인구성원의 권익을 박탈하고, 징발 보상 분배과정에서' 기혼여성',' 시부모', 신생아자녀, 미망인 이혼여성, 복역자, 학생 등 경제조직 멤버십을 부정해 발생하는 경우가 많다. 대부분의 집단경제조직원들은 자신의 이익에 근거하여 법 집행을 거부하거나 거부한다. 특히 개별 경제조직 책임자는 인심을 선동하고, 조직경제조직원들은 법원의 증거 수집, 재판, 집행을 방해하며 악영향을 미친다.
넷째, 정부 관련 부서와 향진 정부는 법원의 징발 보상 분쟁을 이해하지 못하고, 협조하지 않고, 협조하지 않고, 지지하지 않으며, 심지어 인위적으로 장애물을 설치하기도 한다. 현급 법원이 접수한 징발 보상 집행 분쟁 사건에서 관련 부처가 협조하지 않고 협조하지 않거나 폭력적으로 법원 집행에 저항하는 상황이 발생했다. 교육과 제재를 거쳐 상황이 약간 호전되었지만 상황은 여전히 낙관적이지 않다.
다섯째, 토지 취득 보상 분쟁 사건 집행이 어렵다. 보상금이 마을, 팀에 지급되고 신속하게 경제조직원들에게 지급되면 자금을 회수할 수 없다. 집단경제조직에는 다른 경제주체도 없고, 다른 수입원도 없어 사건이 순조롭게 집행되지 못하고 있다. 미결된 사건의 수가 적을수록 악순환을 이루고 있다. 그러나 판결이 내려진 후 원고나 신청인은 집행금을 받지 못하고 분노를 법원과 사건 간경에게 전가하며 상방, 고소가 빈번하고, 사건 간경이 각종 신고에 대처하느라 지쳐서, 사건 간경의 적극성에 심각한 영향을 미치고, 심지어 현법원의 전체 업무에 영향을 미쳤다.
둘째, 하이라이트의 원인과 분석
첫째, 일부 사람들은 법적 의식이 강하지 않고, 법제 관념이 희박하다. 일부 대중들은 농촌 토지청부법, 여성권익보장법 등 법령에 대한 이해가 깊지 않아 일부 촌민자치단체들이' 기혼여성',' 시부모',' 신생아 자녀',' 미망인 이혼 여성',' 복역자',' 학생 등 경제조직원들의 자격인정' 을 만들어 피해자의 권리를 박탈했다.
둘째, 일부 마을 규정과 민약이 법과 일치하지 않는다. 일부 마을팀은 30 년 계약 책임제를 시행했지만, 여전히 마을 규정에 따라 3 ~ 5 년마다 토지를 조정하며, 여전히 임의로 계약을 해지하거나 변경하는 문제가 있다. 기혼 여성, 미혼여성, 미망인 여성, 미성년자 여성의 토지 청부권을 강제로 조정하여 여성과 어린이의 합법적 권익을 심각하게 손상시켰다.
셋째, 호적 제도는 일련의 갈등을 불러일으켰다. ① 경제적으로 발달한 농촌에서는 기혼 여성들이 호구를 옮기기를 꺼리고 기혼 인구가 계속 늘어나면서 농촌 자원과 경제적 이익의 제한된 성장 속도와 인구의 급격한 성장 속도 사이의 갈등이 날로 두드러지고 이익 분배 압력이 해마다 커지고 있다. ② 도시와 농촌의 호적 관리의 분할로 도시 남자와 결혼한 농촌 여성들이 남편의 호적에 따라 도시로 이주할 수 없게 되었다. 그래서 마을의 기혼 여성의 호적은 줄곧 이주하지 않았고, 마을에서 결혼한 여성은 계속 증가하고 있다. 이익 분배에서,' 스님이 많으면 죽이 적다', 마을 사람들은 자신의 이익이 빼앗겼다고 생각하여 기혼 여성을 배척했다.
넷째, 조직이 건전하지 않아 법원 집행이 어렵다. 현재 이 현에는 건전한 농촌 토지 청부 중재 기관이 없어 일부 토지 청부 분쟁을 제때에 해결하기 어렵다. 촌민위원회 조직법은 촌규민약의 심사 감독 메커니즘을 규정하지 않고 자치를 이유로 촌민정명을 한다. 촌민 자치, 촌규 민약 등의 이유로, 현지 정부는 이런 분쟁을 처리하기가 매우 어렵다. 법원은 법적으로 규정된 불완전성과' 기혼 여성' 문제의 복잡성으로 제한된다.
토지 징용 조사 보고서 2 요약: 농촌 토지 징용 제도 개혁은 이미 우리나라 농업 현대화 과정에서 시급히 해결해야 할 문제가 되었다.
현재 우리나라 농촌 토지징수제도 개혁은 주로 토지주식협력사, 토지신용사, 토지하청, 도심 조정 등 다양한 모델을 가지고 있다. 법률 규범, 제도 혁신, 조직 건설, 정책 지원 등 일련의 정책 조치를 통해 우리나라 농촌 토지 징용 제도 개혁을 추진하고 우리나라 농업 현대화를 가속화하는 데 중요한 의의가 있다.
키워드: 징집제도 개혁 3 단계 3 모델, 주요 문제
토지제도 개혁은 줄곧 중국 전체 개혁의 중요한 방면이었다. 농촌 토지 제도는 우리나라 토지 자원의 보호와 농업 생산의 지속 가능한 발전에 직접적인 영향을 줄 뿐만 아니라, 전체 국민 경제의 거시운영과 산업 효율성, 그리고 우리나라 농촌 사회의 정치적 안정에도 직접적인 영향을 미친다. 현재 중국 농업은 전통 농업에서 현대 농업으로 발전하는 새로운 단계에 들어서고 있다. 이를 위해서는 농촌 토지에 대한 적당한 징용과 중앙 집중식 관리가 필요하다. 이 글은 우리나라 농촌 토지 징용 제도 개혁의 주요 모델을 연구하였다. 우리나라 농촌 토지 징용 제도 개혁과 농업 현대화를 추진하는 데 중요한 의의가 있다.
전반적으로 이런 개혁과 탐구는 세 단계로 나눌 수 있다.
1. 1 단계는 1990 년대 중반 후반에 경제선진 지역에서 각종 보상 배치 모델을 탐구하기 시작했다. 1990 년대에는 선진국 산업화, 도시화가 빠르게 추진되면서 토지 사용량이 크게 증가하면서 지방정부의 재력도 늘어났다. 토지 취득에 대한 농민들의 요구가 갈수록 높아지고 있어 토지관리법에 규정된 기준에 따라 농민에 대한 보상을 완전히 하기는 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 토지관리법, 토지관리법, 토지관리법, 토지관리법, 토지관리법) 경제 발전의 수요에 따라 선진국들은 잇달아 자신의 탐구 시도를 전개하였다. 국토자원부는 1999 부터 전국에 두 개의 *** 19 도시를 배치해 징발 보상 배치, 징발 절차 등 여러 방면에서 시범을 실시하여 징발 제도 개혁의 길을 탐구했다. 이 단계의 개혁 특징은 상향식 탐구와 하향식 개혁의 결합이다.
2. 2 단계는 20xx 년 국무원' 개혁 심화에 관한 엄밀한 토지관리에 관한 결정' 발표 후 보상 기준을 높이고, 지역 계산가격 징수와 연간 생산액 통일에 대한 탐구를 실시하는 것이다. 개혁이 시작된 이래로 토지가 사유화되어야 하는지에 대한 논쟁이 있었다. 20xx 년 국무원은' 개혁 심화에 관한 엄격한 토지관리 결정' 을 발표했는데, 주요 내용은 징집제도 개혁의 주요 임무는 징집가격과 통일연생산액을 전면적으로 시행하고 보상기준을 높이고 사회보장제도를 수립하는 것이다. 각 성, 자치구, 직할시 인민정부가 통일된 시, 현의 연간 생산액 기준이나 종합땅값을 제정하고 발표할 것을 요구하며, 토지보상은 같은 가격에 해당해야 한다. 이 단계의 특징은 국가가 통일된 보상 기준을 강력하게 실시하는 것이다.
3. 3 단계는 당의 17 회 삼중 전회 이후 국가가 배치한 토지 취득 범위를 좁히고 보상 기준을 높이는 새로운 탐구이다. 중앙요구에 따르면 20xx 년 국토자원부는 새로운 징집제도 개혁을 시작해 국가가 확정한 11 개 종합개혁 시범 지역에서 징집제도 개혁 시범을 펼쳤다. 파일럿의 주요 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 공익성 토지와 비공익성 토지를 구분하고 토지 취득 범위를 좁히는 것입니다. 둘째, 토지 취득 보상 및 재 정착 메커니즘을 개선한다. 셋째, 농지 전환 및 징용 승인 방식을 개선하다. 이 단계의 특징은 징집제도의 본질을 건드리는 징집범위 시범이다.
새로운 역사시대에 중국은 점차 과거의' 좌측' 관행에서 벗어나 시민의 사유재산권에 대한 보호를 강화하기 시작했다. 징발 보상 기준이 대폭 향상되어 징발 권한이 점차 커지고, 사용 통제가 강화되고, 경작지가 엄격하게 보호된다. 현재 우리나라 농촌 토지징수제도 개혁의 주요 모델은 다음 세 가지로 요약할 수 있다.
1. 남해 모형
1990 년대 초에 광둥 남해 농민들이 비농산업에 종사하는 비율이 크게 증가하여 대량 경작을 포기하고 황무지를 버렸다. 현지 농민과 외지 기업들이 잇달아 공장을 운영하여 토지에 대한 수요가 크게 증가하였다. 1992 년 봄 남해로촌 하백관리구는 반복적인 연구를 거쳐 결국 이 지역의 농민토지를 모아 농업보호구역, 공업개발구, 대중상거구로 나누며 이에 따라 일정한 계획관리를 실시한다. 동시에, 집단 토지와 농민 청부 경영권을 할인하여 농민 토지에 설립된 기업에 주식을 할인하여 농민이 주식별로 배당금에 참여한다. 농지를 비농지로 바꾸는 차등 수익은 5 1: 49 의 비율에 따라 집단과 농가 사이에 분배될 것이다. 기업이 농민을 임대하는 땅은 1 무 () 의 땅이 매년 수천 위안으로 3 ~ 5 년을 선불한다. 기업이 단체에게 일회성으로 지불하는 지세는 현재 국가의 징발 보상과 맞먹는다.
가흥 모드
본질적으로 가흥 모델은 전통적인 징집제도 개혁의 전복이 아니다. 전통적인 징발 제도의 폐단은 징발 범위가 넓고, 보상 기준이 낮고, 토지가없는 농민들이 보장되지 않는다는 데 있다. 가흥 모델은 주로 세 번째 폐단을 겨냥한 것이기 때문에' 토지교환사회 보장' 모델이라고도 불린다. 가흥 모델은 간단히' 삼통일' 과' 일분리' 로 요약할 수 있다. "삼통일" 은 정부가 토지 취득, 통일 보상 정책을 시행하고, 토지가없는 인민 농민과 연금 보험을 통일적으로 처리하는 것이다. "한 가지 차이" 는 연령대가 다른 배치 대상을 분리하여 배치하는 것이다. 더욱 혁신적인 것은 정부가 더 이상 마을에 정착비를 집단적으로 지급하지 않고, 비용을 모두 노동보장부 사회보장계좌로 옮겨서 안치인의 개인계좌로 직접 시행한다는 점이다. 이와 함께 관련 정책을 내놓고 징집된 인원을 연령대에 따라 배치하다. 토지 취득시 노동 연령에 속하는 경우 현지 측정 기준에 따라 기본 생활보장비를 한꺼번에 지급한다. 취업이 없을 때 보낼 수 있어요.
생활보조금은 2 년을 넘지 않고, 보조금 만료 후 취업하지 않고 도시 주민의 최소 생활보장조건에 부합하는 도시저보증에 포함된다.
우후 모드
순호 모델의 핵심은 토지소유제가 변하지 않고 여전히 집단소유제 성격을 유지한다는 것이다. 농민 집단 소유의 토지는 사용권 양도, 임대, 주가입주, 합자협력, 담보 등을 통해 유통기한이 만료된 후에도 여전히 농민 집단 소유에 속한다. 시범에서 토지유통의 과정은 우선, 시범향진이 건설개발투자유한회사를 설립하여 토지의 가정사용자로, 일정한 절차와 조건에 따라 마을 집단과 협의를 체결하여 농민 집단 소유지의 사용권을 취득하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 나중에 향진 건설투자유한공사는 대외개방의 필요에 따라 토지사용권을 공업기업 등 실용장소로 양도했다. 이 과정에서 각 향진은 토지유통의 조직자일 뿐만 아니라 중개업으로도 유통에 참여한다.
세 가지 모델에 대한 연구를 통해 필자는 우리나라 농촌 토지 징수 제도 개혁의 사례 모델이 주로 다음과 같은 특징을 가지고 있음을 발견했다.
1. 남해 모형
이 모델은 토지가 농업에 사용될 때 농민들이 토지수입에 대한 권리를 인정하고, 토지가 비농업에 사용된 후 현재 주주들도 차등 부가가치 수익을 누릴 권리가 있음을 인정한다. 이는 농민들이 농지 도급제 하에서 장기적이고 보장된 토지권리를 이어갈 뿐만 아니라 제도 혁신으로 토지 도급권을 강화했다. 지방정부는 국유분할방식으로 토지를 징용하는 동시에 농촌 집단 사용을 위해 비농건설지를 최대한 비축하고 있다.
가흥 모드
이 모델의 장점은 토지가없는 농민의 사회 보장 문제를 근본적으로 해결한다는 것입니다. 그러나 이 모델은 토지의 급차수익이 정부에 의해 독점되는 문제를 근본적으로 해결하지 못했다. 남해 모델이 농민들이 토지권으로 산업화에 참여하여 부자가 될 수 있는 기회를 실현할 수 있다면, 토지로 사회보장을 교환하는 이런 방식은 사실상 농민들이 토지로 부자가 되지 못하게 한다. 이것은 사회 보장의 원래 의도가 아니다. 이 모델은 어떠한 재정 이체 지불도 필요하지 않으며, 심지어 농민들이 최종적으로 얻은 실제 수입의 현재 가치는 일회성 보상액보다 작을 수 있다. 따라서이 모델은 본질적으로 전통적인 토지 취득 시스템입니다.
우후 모드
표면적으로 우후 모델은 남해 모델과 본질적으로 다르지 않은 것 같다. 토지 소유권은 농민의 손에 있기 때문이다. 그러나 양자의 차이점은 전자가 실제로 일종의' 전세' 이고 기한이 길다는 점이다. 이는 순호 모드에서 정부, 특히 향진 정부의 참여도가 후자보다 훨씬 높다는 것을 결정한다는 점이다. 각 파일럿 타운 쉽
농민들의 집단 토지사용권을 취득하는 과정에서 마을 사람들은 극도로 수동적인 지위에 처해 있으며, 일부 마을 간부들이 기회를 틈타 주머니를 가득 채우고 부정행위를 저지르는 것을 배제하지 않는다.
이 세 가지 토지 취득 제도 개혁 모델은 각각 장단점이 있다. 나는 다음과 같은 건의를 요약했다.
첫째, 공개 경쟁, 공정하고 질서 있는 농촌 토지재산권 거래와 임대 시장을 세우는 것이다. 시 () 진 () 2 급 농촌 징집관리서비스센터 () 는 각 마을에 징집서비스소를 설치하여 시 () 진 () 마을 3 급 징집서비스체계를 형성한다. 토지 취득 정보 등록 및 발표, 토지 평가, 협상 및 거래, 계약 서명 및 인증, 법률 정책 컨설팅, 분쟁 조정 등의 서비스를 제공하여 농촌 토지의 질서 있는 징수를 촉진하다.
둘째, 농업 투입 보장 제도, 농산물 가격 보호 제도, 농업 생태 환경 보상 제도를 수립하고 보완한다. 식량 안전을 확보하기 위해서는 토지 징용 제도를 엄격히 집행하고 토지 보상 메커니즘을 보완하여 경지 자원의 손실을 방지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 한편, 농민들이 기본 농지와 농사를 보호하는 기회 비용에 대해 재정 보조금을 지급하고, 농민들이 농지와 농사를 보호하는 적극성을 높인다.
셋째, 농업경영과 토지징용의 위험을 줄이기 위해 농업보험 메커니즘이 도입됐다. 정부는 농업보험에 보험료 보조금을 지급하여 농촌 토지협동조합의 토지사용권 담보위험과 은행 대출 위험을 낮춘다.
참고 문헌: 1, 이창평: 우리나라 농촌 토지제도의 현황과 개혁 전망.
장효산: 중국 농촌 토지제도 개혁의 회고와 전망.
3. 진한생: 2 차 토지청부 관찰분석 (중앙정연구실, 농업부 농촌고정관찰사무소 관찰보고서).
4. 리아 홍락: "중국 농촌 토지 청부 제도 연구" (중국 재정경제출판사)
토지 징수 상황 조사 보고서 3 에 따르면 20 년 초 국세총국이' 부동산 개발기업 토지부가가치세 청산 관리 관련 문제에 대한 통지' 를 발표한 이후 2 년여 동안 대부분의 성시는 국가세무총국의 요구에 따라 토지부가가치세 청산을 엄격히 실시할 수 있어 좋은 효과를 거뒀다. 그러나, 몇몇 지역에서는 청소 작업이 거의 진전되지 않았다. 주된 이유는 이 지역의 거의 모든 부동산 기업들이 토지 부가가치세를' 승인 징수' 하는 방식으로 징수했기 때문이다.
토지 부가가치세가 징수를 승인하는 관행에는 다음과 같은 폐단이 있다. 첫째, 징수율이 낮아 세수 손실을 초래한다. 현재 대부분의 토지부가가치세는 승인된 징수율로 징수되는 지역으로, 징수율은 1% 에서 판매소득의 3% 사이로 결정된다. 토지부가가치세 잠행조례 (이하' 조례') 에 따르면 토지부가가치세는 부가가치액을 기준으로 누진세율을 실시한다. 최저세율은 30%, 세금은 부가가치액을 기준으로 한다. 상술한 징수율로 계산하면 토지부가가치세가 판매소득의 약 3.33%- 10% 사이인데, 부가가치율이 높은 납세자는 인가징수로 세금을 적게 내고 대량의 세수 손실을 초래할 수 있다.
두 번째는 세금 계산 근거와 세율을 바꿔 토지부가가치세의 특수조절 기능을 상실한 것이다. 우리나라가 토지부가가치세를 징수하는 주된 목적은 토지와 부동산 시장의 교역질서를 규범화하고, 토지부가가치 수익을 합리적으로 조절하고, 국가의 권익을 보호하는 것이다.
그 설립의 주요 원칙은 부동산 양도에 부가가치소득에 세금을 부과하는 것이며, 부동산 양도 과정에서 세금을 징수하고, 부가가치가 많은 다세, 부가가치가 적은 적은 적은 적은 세금, 부가가치가 없는 비과세를 해야 한다는 것이다. 부동산 양도의 고소득을 중점적으로 조절하고, 부동산 투기를 억제하고, 정상적인 부동산 개발에 종사하는 부동산 개발업자의 합법적인 권익을 보호하다. 따라서, 우리 나라는 토지부가가치세의 세금 계산은 부동산 양도에 의거하고, 세율은 누진세율로 토지부가가치세의 특수조절 기능을 실현하도록 규정하고 있다. 그러나 전 지역 범위 내에서 부동산 기업에 토지 부가가치세를 징수하는 데 대해 승인 징수율을 취하는 방식으로 모든 부동산 기업은' 판매소득' 에' 징수율' 을 곱해 토지부가가치세를 납부하고, 세금 계산 근거를 형성하여 부가가치액에서 판매액으로 변경하고, 초과율 누진세율은 고정비례세율로 변경하며, 세금 부담으로 쉽게 전가하지 않는 소득 고리에 징수된 조정세는 세금 부담으로 쉽게 전가할 수 있는 양도세로 바뀐다. 토지부가가치세는 토지부가가치소득에 대한 특별조절 기능을 상실했습니다.
토지 부가가치세 관리의 부족에 대해 필자는 다음과 같이 제안했다.
첫째, 승인 된 수용의 범위를 좁히기위한 효과적인 조치를 취하십시오. 관련 부서는 토지 부가가치세 승인 징수 문제에 대한 지침을 제공하고, 지방주관세무서가 조세징수법 제 35 조의 규정과' 조례' 제 9 조, 세칙 제 13 조, 제 14 조에 규정된 조건과 방법에 따라 토지 부가가치세 승인 징수 기준을 숙지할 것을 분명히 요구하고, 승인 징수 범위를 위반해서는 안 된다. 소득, 비용, 비용을 정확하게 계산하기가 확실히 어려운 납세자의 경우, 이들 기업이 가능한 한 빨리 장부 제도를 수립하도록 촉구하고, 기업이 장부 징수로 전환하도록 적극적으로 유도해야 한다. 이미 승인 징수를 실시한 납세자에 대해 전면적인 검사 결과, 일단 장부 징수 조건을 갖추면 제때에 장부 징수로 바꿔야 한다는 것을 알게 되었다.
두 번째는 과학적 승인 징수 방법을 채택하여 토지 부가가치세의 특수 조절 기능을 유지하는 것이다. 장부 징수가 확실히 징수할 수 없는 납세자의 경우, 토지 부가가치세 징수를 승인하는 방식을 채택하는 것은 법률 규정에 부합한다. 사정은 일정한 합리적인 요인에 근거하여 과세 금액을 산정하는 방법이지만, 비교적 합리적이다. 따라서 승인 된 세액의 정확성은 상대적일 수 있지만 승인 된 세액은 단순히 임의로 결정되지 않으며 합리적이고 합법적 인 근거가 있어야합니다. 승인 된 과세 금액은 실제 상황과 정확히 일치 할 수는 없지만 세금 오류를 최소화하고 상대적 합리성을 유지할 것을 요구합니다. 현재, 부동산 개발업체들이 조사 방법에 따라 토지 부가가치세를 합리적이고 정확하게 계산하기 어려운 상황에서 토지 부가가치세를 통일적으로 징수하는 것은 과학적이지 않다.
심사를 통해 토지부가가치세를 징수할 수 없는 기업의 경우 우선 과학적이고 합리적인 방법으로 세금 계산 근거를 결정해야 한다. 토지 부가가치세에 대한 세금 계산은 양도소득과 공제품목 금액에 따라 계산되는 부가가치액을 기준으로 합니다. 따라서 특정 방법으로 양도수입을 승인하고, 항목 금액을 공제한 다음, 적용 세율에 따라 납부해야 할 토지부가가치세를 계산하면 된다.
이에 대해' 조례' 제 9 조와' 세칙' 제 14 조는 납세자가 제공한 양도가격과 공제항목이 사실이 아니며 합법적인 부동산 평가기관이 평가해야 한다고 명시했다. 세무서에서는 평가가격에 따라 부동산 양도소득과 공제액을 확정한다. 추정 가격에 따라 토지 부가가치세를 계산할 때, 추정 데이터와 실제 데이터 간에 약간의 차이가 있지만, 승인된 세액을 실제 과세 금액에 가깝게 하는 것은 세금 합리성 요건을 충족하는 것이다. 한편, 소득과 공제 항목이 평가를 통해 획득되기 때문에 부가가치는 여전히 누진 세율 계산에 따라 징수될 수 있으며, 토지 부가가치세의 조절 기능은 여전히 작용한다.
셋째, 부동산 기업의 토지 부가가치세 관리 시스템을 개선합니다. 세무서는 토지부가가치세 예징 청산 규정을 엄격히 집행하여 부동산 기업이 제때에 주관 세무서에 재무회계 명세서와 부동산 개발 사업 관련 자료를 제출하도록 요구해야 한다. 주관 세무서는 부동산 개발 기업에 대한 추적 관리 및 프로세스 통제를 강화해야 한다. 예를 들어, 부동산 기업 관리 장부를 별도로 설립하고 지역 부동산 업계 관련 지표 데이터베이스를 구축하여 토지 부가가치세 납부를 쉽게 평가할 수 있습니다. 이와 함께 주관 세무서는 부동산 관련 관리부와의 조율 협조를 강화해 관련 정보를 제때 파악해야 한다. 토지부가가치세 예납에 대해서는 관련 규정에 따라 환결산을 해야 한다.
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