Q: 저는 정부 조달 대리인입니다. 재정부의' 정부 구매 의향 공개에 관한 통지' (자금 2020 10 호) 에 따르면 구매 의향 공개 내용에서는 "프로젝트 시행에 대한 중앙 집중식 구매 카탈로그 내 또는 구매 한도 기준 이상의 상품, 엔지니어링 및 서비스에 대한 구매 의향을 공개해야 한다" 고 밝혔다. 이 말에 대한 나의 이해는 이 프로젝트의 의미는' 정부 구매법' 제 2 조, 시공을 가리킨다는 것이다. 신규, 개조, 확장 및 인테리어, 철거 및 수리, 또는 신규, 개조, 확장과 무관한 별도의 인테리어, 철거 및 수리 입찰방식을 채택하여' 입찰법' 제도를 시행하든, 입찰방식을 채택하지 않는 정부 구매법제도를 실시하든 간에. 프로젝트가 중앙 집중식 구매 카탈로그 내 또는 구매 한도 기준 이상인 한, 주 (), 정주시 () 시 (), 시 (), 시 (정저우 제외), 현급 프로젝트 분산 구매 한도는 60 만원이다. ) 예산 654.38+0 만원 이상 또는 60 만원 이상 아이템을 사용하는 한 중국 정부 구매망 지방서브넷에 게시해야 한다. 400 만원 프로젝트, 200 만원 상품, 654.38+0 만원 서비스는 발표할 수 없습니다. 내 이해가 맞나요?

재무부 회신: 정부 구매 의향 공시에 관한 통지 (자금 번호). 2020 10) 상품, 엔지니어링 및 서비스에 적용되는 정부 조달. 정부 조달 범위에 속하는 구매 품목은 규정에 따라 구매 의사를 공개해야 한다.

Q:' 중앙예산단위정부중앙구매카탈로그와 표준시행방안 (2020 년판)' 에서 한도액 654.38+0.2 만원 이상의 프로젝트는 국가구매센터에 의뢰해야 하고,' 중앙예산단위정부집중구매카탈로그와 표준발행에 관한 통지 (2020 년판)' 에서는 경단위를 사용한다 그렇다면 비경단위는 654.38+0.3 만원의 건설 프로젝트를 진행해야 하는데, 국가구매센터에 의뢰해야 합니까, 아니면 중앙정부 구매업무의 관련 규정에 따라 사회구매대행기관에 의뢰해야 합니까?

재정부 회신: 소식통에 언급된 경우 비경 단위의 공사 프로젝트는 중앙 조달 카탈로그에 속하지 않으며 구매자는 사회기관에 조달 활동을 의뢰할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언)

Q: 프로젝트 입찰 대행 서비스 요금이 분산 구매 한도 기준을 초과하지만 낙찰자가 대리비를 지불하기로 합의했습니다. 분산 구매 한도 기준을 초과하지만 낙찰자가 대리비를 지불하기로 약속한 입찰대행 서비스가 정부 조달에 속하는지, 정부 구매법에 규정된 절차에 따라 구매해야 하는가?

재정부는' 정부 조달법' 규정에 따르면 정부 조달은 각급 국가기관, 사업단위, 단체조직이 재정자금을 사용하고 법에 따라 제정된 중앙 구매목록 범위 내 또는 구매한도기준 이상 물품, 공사, 서비스를 구매하는 행위를 말한다.

Q: "정부 조달 촉진 중소기업 발전 관리 방법" (자금 [2020] 46 호) 은 실제로 중소기업용으로 특별히 구매한 물품 (예: 학교 화학 실험실 교육 장비 구매) 에 대해 100 개 이상의 상품 (예: 면봉, 면봉 일부 상품 생산업체가 중소기업의 요구를 충족시키지 못하면 자질심사 불합격으로 인정되어야 합니까?

재정부는' 정부 조달촉진 중소기업 발전 관리 방법' (자금 [2020]46 호) 에 따르면 중소기업만을 위한 상품 구매 프로젝트에서는 상품이 중소기업이 만들어야 한다고 답했다. 구매 품목 또는 구매에는 여러 구매 대상이 포함되며 각 구매 대상은 중소기업에서 제조해야 합니다.

Q: 공급업체가 두 가지 다른 알고리즘 (요구 사항을 충족하는 6 가지 알고리즘) 을 투자해야 하는 프로젝트가 있습니다. 이 알고리즘은 핵심 제품이 아닙니다.

1. 구매자는 입찰을 시작하기 전에 6 가지 알고리즘 공급업체가 구매 기관에 플랫폼을 미리 구축하고 개표 당일 알고리즘을 테스트하고 순위를 매겨야 한다고 요구했다 (순위에 따라 다른 점수를 부여함). 이런 현장 테스트가 가능합니까?

2. 알고리즘 공급업체와 통합업체가 모두 이 프로젝트의 입찰에 참여하면 알고리즘 공급업체와 공급업체가 같은 브랜드에 입찰하게 됩니다. 가능할까요?

재무부는 다음과 같이 대답했다.

1. 신문 설명의 경우, 구매자는 구매 서류에서 개표 당일에 알고리즘 테스트를 하기로 미리 합의하고, 해당 심사 요인과 채점 기준을 명시하며, 정부 조달의 관련 규정을 위반하지 않는다.

2. 메시지 설명의 경우 알고리즘은 핵심 제품이 아니며, 알고리즘 공급업체의 입찰 알고리즘 브랜드는 통합업체와 일치할 수 있으며,' 정부 구매 상품 및 서비스 입찰 관리 방법' (재무부령 87 호) 에 규정된 동일한 브랜드에 속하지 않습니다.

Q: a, b, c 의 세 공급 업체가 정부 조달 활동에 참여합니다. 공급자 A 는 세금 654.38+0 만원, 공급자 B 는 세금 654.38+0 만원, 공급자 C 는 세금 200 만원을 빚졌다. 갑측, 병방 3 개 공급자는' 정부 구매법' 제 22 조' 법에 따라 세금과 사회보장자금을 납부하는 좋은 기록' 의 요구 사항을 충족합니까?

재무부 회신: "재정부의 정부 조달 활동 중 신용기록 조회 및 사용과 관련된 문제에 대한 통지" (자금 [2065 438+06] 125 호) 에 따르면 신용중국 웹 사이트의 주요 세무위반 사건 목록에 등재된 공급자는 정부 조달 활동에 참여할 수 없습니다.

Q: 사업 단위가 직접 지주하고 관리하는 중소기업은' 정부 구매촉진 중소기업 발전 관리 방법' 의 우대 정책을 누리고 있습니까? 예를 들어, 한 프로젝트는 중소기업에 남겨져 하청을 허용한다. 낙찰자는 사업 단위이다. 계약 몫을 직접 통제하는 중소기업에 하청할 수 있습니까?

재정부가 대답했다: 기관은 중소기업의 점유율 확보를 전문으로 하는 정부 조달 프로젝트에 참여해서는 안 된다.

Q: 같은 업주 전후로 발표된 두 개의 공사 조달 입찰 서류 (구매 화물은 같은 범주임) 의 평가 방법 및 채점 기준은 거의 동일합니다. 입찰이 완료되고 낙찰업체가 확정된 후 첫 번째로 발표된 규정 준수가 가능합니까? 이후 발표된 입찰 평가 방법과 채점 기준이 거의 동일하기 때문에 낙찰된 공급업체도 같을 수 있습니다.

재무부 회신: 이 신문은 정부 조달 관련 규정을 위반하지 않는다. 구매 문서에 공급자가 두 구매 품목에 동시에 참여할 수 없다고 명시되어 있지 않은 경우 낙찰된 공급자는 동일한 공급자가 될 수 있습니다.

질문: "정부 조달 비입찰 조달 방법 관리 방법" (재무부령 제 74 호) 제 34 조는 응답 서류를 제출한 공급자가 최종 견적을 제출하기 전에 협상 상황에 따라 협상을 탈퇴할 수 있다고 규정하고 있다. 구매자와 구매 대행사는 협상에서 탈퇴한 공급자의 보증금을 환불해야 한다. 공급자가 응답 심사를 통과했는데, 담판에 참가하지 않고 직접 담판에서 탈퇴할 수 있습니까? 만약 내가 협상을 그만두면 보증금이 환불될까요?

재무부 회신: 이 신문은 상황에 속하며 응답 서류를 제출한 공급자는 협상을 직접 탈퇴할 수 있으며 구매자와 구매 기관은 보증금을 환불할 수 있습니다.

Q: 안녕하세요, "정부 조달 수요 관리 방법" (treasury [202 1]22) 제 21 조에 대해 물어보고 싶습니다. "후속 공급품의 가격과 후속 구매의 대체성, 관련 제품 및 평가를 검토 시 고려할 수 있습니다 그리고 "설계 시나리오, 솔루션 또는 조직 시나리오에 공급자 제공이 필요하고 구매자가 수명 주기 비용을 고려해야 한다고 생각하는 경우, 서비스 수명을 명확하게 지정할 수 있으며, 설치 디버깅 비용, 사용 중 에너지 관리, 폐기물 처리 등 수명 주기 비용을 검토 시 고려해야 할 요소로 제시하도록 공급자에게 요청할 수 있습니다." 심사 요인으로, 가격 점수의 심사 방법을 참조할 수 있습니까? 저가의 우선 순위 방법을 사용하여 계산할 수 있습니까? 후속 공급 가격이 가장 낮거나 수명 주기 비용이 가장 낮고, 다른 입찰자의 점수는 가격 점수 계산 방법을 참조하여 계산할 수 있습니까?

재무부 회신: 구매자는 프로젝트 특성에 따라 관련 평가 요소를 설정할 수 있습니다. 평가 요소의 설정은 구매자의 요구를 정확하게 반영해야 하며 입찰자가 제공하는 상품 및 서비스 품질과 관련이 있어야 합니다. 메시지에 설명된 평가 방법은 정부 조달 관련 규정을 위반하지 않고 전체 수명 주기 비용을 가격 포인트로 변환합니다.

Q: "정부 조달 경쟁 협상 관리 잠행 방법" (자금 [20 14]2 14 호) 제 14 조는 "구매자 대표가 해당 부서 또는 해당 부서의 구매 항목 검토에 심사 전문가로 참여할 수 없습니다" 라고 규정하고 있습니다. 입찰 평가 과정에서 구매자 대표 (비성 전문가 라이브러리 전문가) 는' 평가 전문가 성명' 과' 평가 전문가 등록 양식' (컨설팅 그룹 * * * *) 에 서명했고, 다른 두 명의 기계 펌프 전문가도 이 두 양식에 서명했다. 이 행위만으로 구매자가 검토 전문가로서 본 부서 또는 본 부서의 구매 프로젝트 검토에 참여했다고 판단할 수 있습니까? 감사합니다.

재정부는' 정부 조달 경쟁 협상관리 잠행조치' 관련 규정에 따르면 협상팀은 구매인 대표와 심사전문가 3 명 이상 단수로 구성돼 있으며, 그 중 심사전문가 수는 협상팀 구성원 수의 2/3 이상이어야 한다. 메시지에 설명된 경우, 구매자 대표가 해당 부서의 구매 품목 검토에 검토 전문가로 참여했는지 여부를 판단할 수 없으며, 구매자 대표는 정부 조달 관련 규정을 위반하지 않고 컨설팅 그룹의 구성원으로 해당 부서의 구매 품목 검토에 참여합니다.

Q: 종합평가법을 채택한 공개 입찰 프로젝트에서 제품에 대한 실질적인 요구 사항 (예: CCC 강제 인증) 이 있는 경우 입찰 공고에 대한 자격 조건을 포함시켜야 합니까, 아니면 프로젝트 요구 사항에 편차가 허용되지 않음을 명시할 수 있습니까?

재정부는 제품에 대한 실질적 요구는 자격 조건으로 사용할 수 없다고 답했다. 편차를 허용하지 않는 실질적 요구 사항과 조건의 경우, 구매자나 구매 대행사는 입찰 서류에 명시해야 하며 눈에 띄는 방식으로 표시해야 합니다.

Q: 1, 정부 조달 요구 관리 조치 (treasury 202 12 1 번호) 제 20 조 조례가 가리키는' 법령 규정이 제한된 범위 내에서 경쟁할 수 있는 상황 외' 는 어떤 상황입니까? 2. 규정에 따르면 일반적으로 공급자를 정부 조달 활동에 공개적으로 참여하도록 초청한다. "보통" 은 필요한 것을 의미합니까?

재무부는 다음과 같이 대답했다.

1, 정부 조달의 법률 제도는 공개할 수 없습니다. 예를 들어, "정부 조달법" 제 29 조에는 "(1) 특수성이 있어 제한된 범위의 공급업체에서만 구매할 수 있습니다. (b) 공개 입찰 비용은 정부 조달 프로젝트의 총 가치에 비해 너무 큽니다.

"일반" 은 원칙적으로.

Q: 프랜차이즈 프로젝트는 재무부에 속합니까? 정부 조달을 통해 구매할 필요가 있습니까? 이 가운데 프랜차이즈는 재정 전액 출자, 재정사회 공동출자, 사회 전액출자로 나뉜다. 이 세 가지 경우, 정부 조달에 속하는지, 재정 부문에 의해 감독되는지 어떻게 판단할 수 있습니까?

재정부는 "정부와 사회자본협력 (PPP) 프로젝트 조달은 정부 조달 프로젝트에 속하며' 정부와 사회자본협력프로젝트 정부구매관리방법' 에 따라 집행되고 재정부문 감독을 받아야 한다" 고 답했다.

질문:' 재정부 국고사 정부 조달 프로젝트 법률 적용 문제에 대한 승인' (자금 [2020] 385 호) 에 따르면 개별 입찰 한도 기준보다 높고 신축, 개축, 확장 건물, 구조물 항목과 무관한 수리, 철거, 수리 항목, 정부 중앙 구매 카탈로그 내 항목 및 입찰 한도 기준보다 높다고 지적했다. 실례합니다. 상술한 상황에 속하는 공사 품목에 대해서는 구매 활동이 시작되기 전에 구매 방식을 변경하는 수속을 밟아야 합니까?

재정부는 법에 따라 입찰을 하지 않는 정부 조달 항목은 경쟁 협상, 경쟁 협상 또는 단일 출처 조달 방식을 채택해야 하며 구매 방식 변경 수속을 밟지 않아도 된다.

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