안전 생산 상호 점검 요약 1 성 관련 회의 정신을 관철하기 위해 각종 안전 위험을 단호히 조사하여 중앙 집중식 지역 겨울 안전 업무를 효과적으로 수행하다. 관리위원회의 통일 배치에 따르면, 구안위원회 사무실은 관할 구역의 각 시공업체를 정성껏 조직하여 겨울 안전 생산 상호 검사 활동에 참가하여 좋은 효과를 거두었다. 상황은 다음과 같이 요약됩니다.
첫째, 상호 학습의 전반적인 상황
전체 행사는 하루 동안 안전위원회 사무실 구성원을 팀장으로 하고, 각 시공단위는 안전생산의 지도자와 안전기술 간부를 팀원으로 분담한다. 전체 멤버들은 활동 중 진지하고 책임있는 태도로 점, 선, 날씨 등 어려움을 극복하고 예정대로 시찰 임무를 원만하게 완수할 수 있었다. 각 시공 단위도 상호 검사를 매우 중시한다. 주요 책임자는 직접 검사팀에 본 부서의 안전 생산 업무를 보고하고, 검사팀이 제기한 시정 의견을 겸허하게 듣고 시정 조치를 실시한다. 안전위원회 사무실 구성원은 임무를 성실히 이행하고, 검사팀을 지도하고 독촉하며, 검사 총결산 작업을 엄격히 완성하도록 독촉한다. 예를 들어, 두 번째 그룹과 다섯 번째 그룹의 검사, 분석, 요약, 총결산이 잘 되어 제출한 검사 보고서의 질이 매우 높다. 이번 안전상호 학습자찰 활동을 통해 각 시공기관은 안전방범 의식을 제때 발견하고 일부 안전위험을 제거했다. 그들은 관리위원회가 안전 상호 학습과 자찰 활동을 자주 개최하여 다른 사람의 좋은 관행과 경험을 배우기를 바란다. 이번 안전 상호 학습 자체 검사 활동도 핑안 단지, 화합단지 건설을 위한 좋은 토대를 마련했다.
둘째, 상호 학습 상호 검사에서 발견 된 다양한 문제
첫 번째는 안전 시설 설비의 숨겨진 위험이다. 안전설비 시설 누락, 안전설비 시설 손상, 규정에 따라 사용하지 않는 것을 포함한다.
둘째, 숙제 행위의 숨겨진 위험은 주로 조작 규정, 노동규율, 무증 숙제를 위반하는 것이다.
셋째는 안전관리 결함으로, 주로 일부 단위의 안전생산 기초작업이 더욱 강화되어야 한다는 것을 가리킨다.
일부 시공 단위는 국가와 성의 관련 요구에 따라 본 단위의 안전 생산 관리 제도를 시행하는 방법을 제정하지 않고, 관련 제도가 도입되더라도, 이 단위의 생산 실제에 완전히 부합하지 않고, 조작성이 떨어진다. 현장 안전 관리자의 전문적 자질이 높지 않습니다. 운영자의 유동성이 커서 입장 전 안전교육과 안전기술이 철저하지 않거나 교육과 교원이 있지만 운영자의 안전조작은 여전히 미숙하여 사고가 발생하기 쉽다. 일부 단위의 계약 관리 모델은 안전 감독을 약화시켰다. 안전 생산 자료 서류는 규범이 부족하고, 그 형식과 내용은 천차만별이므로 규범화해야 한다.
다음으로, 우리는 안전 생산에 관한 관리위원회의 각 배치를 진지하게 이행하고, 숨겨진 위험 조사 정류 작업을 더욱 잘 수행하고, 숨겨진 위험 정류 관리의 각 조치를 진지하게 이행할 것이다. 계속해서 실질적이고 효과적인 조치를 취하고, 홍보 및 교육을 강화하고, 전 지역의 안전 생산 의식을 제고하다. 안전 관리의 기본 작업을 지속적으로 강화하고, 안전 생산 관리 제도를 진지하게 개정하고, 안전 생산 관리 네트워크를 더욱 보완하고, 안전 생산대 장부, 문서 자료 및 요약 보고를 강화하다. 안전 관리 수준을 지속적으로 향상시키고, 안전 생산을 전면적으로 보장하며, 전 지역의 업무 임무를 완수하기 위한 강력한 보장을 제공한다.
안전생산상호조사요약 2 성안전감독국' 법안전생산자찰업무수행에 관한 통지' (SJS [20xx] 91호) 에 따르면 우리 국은' 법안전생산평가평가점수표' 와' 쓰촨 성안전생산행정법집행검사기준' 에 따라,
첫째, 우리 국은 법에 따라 안전 생산 업무 자체 조사를 관리한다.
(a) 조직 리더십과 제도 건설을 강화하고 법에 따라 안전 생산을 관리하는 제도를 지속적으로 개선하다.
첫 번째는 기관을 설립하는 것이다.
안전생산을 법에 따라 관리하는 것을 매우 중시하고, 당조 회의, 사무회의, 간부 직공 대회 등 다양한 형식을 통해 배치를 연구하고, 안전생산을 독촉하고, 법에 따라 관리하는 업무를 독촉한다. 올해 들어 관련 부서 인원의 변동으로 안전생산법 관리지도팀이 기존 기초에서 제때에 조정되어 국장이 팀장을 맡고, 지도부 부팀장을 분관하고, 각 부서와 안전감독팀 책임자가 회원으로 활동하며, 안전생산이 법에 따라 관리되고 있는 건전함을 확보하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 안전관리팀, 안전관리팀, 안전관리팀, 안전관리팀, 안전관리팀) 지도부 사무실은 정책법규과에 설치돼 있으며, 구체적으로 전폭적인 법안전생산관리 관련 업무를 조율하고 추진할 책임이 있다.
두 번째는 매커니즘을 세우는 것이다.
이어' 내강시 생산안전사고 행정처벌 시행 내부 시행 세칙',' 중대 생산안전사고 책임 추궁과 조율부 간 연석회의제도',' 안전생산행정법 집행안 관리방법',' 안전생산행정법 집행안 심사방법',' 내강시 안전감독국 행정처벌사건 심리위원회 업무규칙',' 중대 행정처벌사건 입건 규정' 등을 보완했다. 규범성 문서 감독 관리 방면에서' 행정규범성 문서 제정 및 서류관리 시행 방법 (시범)' 을 제정하고, 관련 규정에 따라 규범성 문서의 입항, 초안 작성, 의견 요청, 심사 및 문서화 작업을 엄격히 하고, 당정망, 정부역 등을 통해 안전생산 방면의 규범성 문서를 제때에 발표한다.
세 번째는 계획입니다.
연초, 법치시 업무의 전개와 함께 20xx 년 법치시 업무의 요점을 제정하여 행정법 집행 규범, 행정복의규범화 강화,' 법제 7 진' 활동 심화 등을 포함한다. , 그리고 연중 제때에 총결하다. 새로운' 안전생산법' 이 공포된 후 20xx 년 안전생산감독법 집행 계획을 편성해 법에 따라 안전생산 관리를 계획하고 총결하였다. 동시에 법치건설을 총체적 업무목표에 포함시켜 안전생산감독법 집행 법제홍보교육을 시 안전생산목표평가의 중요한 내용에 포함시켰다.
(2) 프로세스 관리 강화, 심사 감독, 안전 생산 행정법 집행을 지속적으로 규범화하다.
첫째, 행정 법 집행인의 관리를 강화하다.
"쓰촨 성 행정법 집행 증명서 관리 방법" 과 "쓰촨 성 행정법 집행 감독 검사 증명서 관리 방법" 의 규정에 따라 행정법 집행인과 행정법 집행 감독관의 신분을 면밀히 점검한다. 법 집행증이나 법 집행증이 만료되지 않은 개인에 대해서는 법 집행증을 취득하기 전에 법 집행에 참여할 수 없도록 요구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행증, 법집행증, 법집행증, 법집행증, 법집행증) 올해 7 월, 전체 신분 요구 사항을 충족하는 법 집행관들이 시 법제 조직의 행정법 집행 자격 시험에 참가했다. 이와 함께 행정법 집행인에 대한 법률지식과 업무지식훈련을 강화하고, 관련 법규와 행정법 집행의 기본 절차를 숙지하고, 행정법 집행 문서의 사용을 파악한다. 지난 4 월 시 안전감시스템 법 집행인 20xx 년 교육을 조직해 법행정 등 법률지식과 신안전생산법 등 전문법지식을 포함했다. 행정법 집행 지식과 기능 훈련을 강화함으로써 행정법 집행인이 법 집행에서 행정법 집행인의 자격증 유도 제도를 엄격히 집행하고, 행정법 집행 과정에서 명증법 집행을 견지하고, 행정법 집행 문서의 사용을 규범화하고, 법 집행의 근거가 정확하고, 절차가 합법적이며, 행정불사, 개인의 명목 집행, 법 집행 혼란, 법 집행 실수가 심각한 결과를 초래하는 경우는 없다.
두 번째는 사건의 집단 심리를 엄격히 실시하는 것이다.
올해 들어 관련 부서의 인사조정으로 우리 국은 행정처벌 사건 심리위원회 위원을 조정했고, 주임이 주임을 맡고, 분관 지도자가 부주임을 맡고, 각 부처, 안감지대 책임자가 회원으로, 사건 심리위원회 사무실은 정책법규과에 설치돼 사건 부서가 사건을 제출한 초심과 사건 심리위원회의 일상적인 업무를 담당하고 있다. 동시에, 우리 국과 시 안감 분리는 사건 심사위원회의 업무 규칙을 개정하였다. 일반 행정처벌 사건은 시 안감지대 사건 심리위원회가 집단적으로 심리하고, 중대 행정처벌 사건은 사건 심리위원회가 집단으로 심리한다. 20xx 년 이후 이 국은 시 안감초팀 * * * 과 함께 각종 안전생산 행정처벌 사건 64 건을 심리했다.
셋째, 행정 처벌 청문회 절차를 효과적으로 이행한다.
단종 정지, 허가증 취소, 대량의 벌금 등 행정처벌 사건에 대해서는' 행정처벌법' 과' 쓰촨 성 행정처벌 청문 절차 잠행규정' (성정부 86 호령) 의 요구에 따라 고지와 접수, 회피 절차를 엄격히 이행하고 청문회 참가자의 신분을 꼼꼼히 점검한다. 청문회가 끝난 후 회의록 등 자료를 정리하여 보관하다. 우리 국 * * * 은 올해 들어 두 차례의 행정처벌 사건 청문회를 접수하고 개최했다. 건설업체들은 사고 은폐 사건 청문회와 제약업체들이 직업위생 위법사건 청문회 혐의를 받고 좋은 결과를 얻었다.
넷째, 행정 재심의 표준화를 추진하다.
행정복의규범화 추진에 힘쓰고, 행정복의관련 업무는 정책규정과에서 구체적으로 부담하며, 전임 행정복의인 2 명, 아르바이트인 1 명을 갖추고 있다. 동시에, 행정복의 접수 경로를 원활하게 하고, 행정복의법의 규정에 따라 관련 업무 절차를 엄격히 이행해야 한다. 작년에, 성 안전 감찰국은 우리 국의 행정 결정 철회를 신청한 화학 설계 단위의 행정 복의안을 접수했다. 답변을 진지하게 연구한 결과, 우리 국이 내린 행정 결정은 관련 규정에 부합하고, 최종 설계 단위는 행정복의신청을 철회했다.
다섯째, 법에 따라 규정에 따라 사고 조사 처리를 실시한다.
생산 안전 사고 보고 및 조사 처리 조례에 따라 법에 따라 사고 조사를 실시하여 안전 사고 조사 처리 절차를 철저히 이행하다. 20xx 년 이후 우리 시는 웨이원현 염동만 초자공장' 1.5' 가스폭발사고, 내위영고속' 4. 1' 기계붕괴사고 등 두 가지 주요 생산안전사고를 조사할 때 조사권한과 조사팀 구성원을 확보했다
여섯째, 행정 법 집행 감독 및 평가를 강화한다.
"쓰촨 성 안전 생산 행정 집행 책임 심사 기준" 과 "쓰촨 성 안전 생산 행정 법 집행 사건 심사 방법" 에 따라 현 (구) 안전감독국, 시 안감 분리 안전 생산 행정 법 집행 책임제, 규범성 문서 감독 관리, 구체적 행정행위 감독, 행정법 집행관 관리 등을 목표로 심사했다. 이와 함께 행정법 집행서류 관리에 중점을 두고 행정처벌 서류 기준과 규범에 따라 관련 법 집행서류를 만들고, 사건 종결 후 행정처벌 서류를 제때에 보관하고, 전문점은 보관을 담당한다. 안전 생산 행정 법 집행 서류 심사 활동을 정기적으로 조직하여 현 (구) 안전감독국, 안감법 집행대대 행정처벌 문건을 추찰하여 지속적으로 안전 생산 행정법 집행 행위를 규범화하다. 지난해 시 안감지대는 성 서남구 모의법 집행 대회와 야외 주둔훈련 활동을 성공적으로 맡아 단체 2 등상을 수상했다.
(3) 법치선전과 법행정을 강화하고, 안전생산은 법통치의 기초를 지속적으로 공고히 한다.
첫째, 안전 생산의 법치 선전을 광범위하게 전개하다.
매년' 안전생산월' 기간 동안 우리는 안전생산법치선전활동을 주도하거나 조직한다. 안전생산홍보상담일, 안전생산대강당, 현당위 서기가 안전생산활동, 안전법치 징문 활동, 운영자에게 안전지식활동 등을 포함한다. 20xx 년부터 20xx 년까지 시 안보국은 3 년 연속 국무원 안전감독국에 의해 전국 안전생산월의 우수 활동 단위로 표창을 받았다. 동시에 안전문화와 안전법치' 칠진' 활동을 전개하고, 시 안무가 이끌고, 시 농업국 민정국 시 경신위 시 교육국 시부련 시민종국 등 부처가 참여해 시 전역에서 안전문화와 안전법치' 칠진' 활동을 깊이 전개하여 기관, 시골, 시골을 제고하고 있다.
두 번째는 법에 따라 안전 생산 관리를 강화하는 것이다.
법률 고문 제도를 진지하게 시행하고 법률 의사 결정, 행정법 집행, 사고 조사 등에서 법률 고문의 지적 지원 역할을 중시한다. 올해 들어 법률 고문은 내위용 고속' 4. 1' 사고 조사와 내강시 안전생산경보요담제도 등 다양한 규범성 문서의 심사에 참여해 좋은 역할을 했다. 간부 대열 오정봉 규율을 강화하고' 내강시 안감국'' 정풍 숙기, 법행정, 예방위험' 종합지배법 잠행 조치' 를 개정하고, 글로벌 간부 직공의 법승인, 행정법 집행 등에 대한 책임과 처리 규정을 더욱 명확히 하고, 안전생산감독감찰팀의 법제화 건설을 실질적으로 추진한다. 셋째, 법에 따른 행정 강조 문제 정류 시범 활동을 수행한다. 지난해 우리 국은' 123 1' 행정법 집행 개혁 혁신 활동 (한 달' 병', 두 달' 약 처방', 3 개월' 치료', 한 달 올해 들어, 우리 국은 성시의 공약에 따라 법행정두드러진 문제의 배치와 요구를 정비하고, 자찰을 전개하고 사회 대중의 의견을 구하는 등 법에 따라 행정과 행정법 집행 방면의 두드러진 문제를 수집하고 총결하고, 상응하는 시정 방안을 제정하여, 정류 책임자와 시정 시한을 명확히 하고, 적극적으로 시정을 실시하였다.
동시에, 법률에 따라 행정 시범 활동을 적극적으로 수행하고, 시 정부 부서가 완성해야 할 1 1 을 대조하여 내용을 만들고, 법에 따라 행정제도를 개선하고, 행정권력 규범의 운영을 촉진하고, 행정법 집행 협력을 강화하고, 정부 정보 공개 등을 추진하는 방면에서 건전한 관련 업무제도와 조치를 수립하고, 필요에 따라 적극적으로 신고한다. 올해 6 월, 우리 국은 성법치국 사무실, 성법법사무소에 의해 전성 추진법행정시범설립단위 (내강시 43 개, 시직부문 14 개) 로 확정돼 시 앞섰다.
둘째, 내강시 현 안전감독부의 법제 기관 및 인원 편성.
내강시 하관할 도심구, 동흥구, 자중현, 위원현, 융창현, 내강경제개발구 중 3 개 현에는 별도의 안전감독부서가 있고, 내강경제개발구에는 별도의 안전감독부서가 없고, 안전감독업무는 성립된 경제기술개발구국이 책임진다. 3 현 3 구 중 도심구 안전감독국에만 규제주가 있어 안전생산과 관련된 법률업무를 담당하고 있다. 다른 현 (구) 안전감독국은 별도의 법규주가 없고, 법제 업무는 다른 기관이 부담한다. 현재 이 도시에는 20 명의 안전생산법 종사자가 있다 (첨부 1 참조).
셋째, 아바 주 안전 감독 국은 법에 따라 안전 생산을 관리합니다.
165438+ 10 월 9 일부터 1 1 행정처벌 문건에서 발견된 문제 (첨부 2 참조) 에 대해 제때에 피드백 토론을 하다. 지금 아바주 안전감독국은 법에 따라 안전 생산 관리 업무 상황을 다음과 같이 피드백하고 있습니다.
(1) 조직이 건전하다.
주요 지도팀장이 이끄는 법지배지도팀을 구성했고, 사무실은 법제홍보과에 설치돼 각 직능 부서의 행정법 집행책임제 시행을 점검하고 심사하는 업무를 담당하고 있다. 연구는 법에 따라 일을 처리하는 절차를 확정하고, 연간 작업 계획을 세우고, 법률 법규 훈련을 조직하고, 법에 따라 일을 처리하는 절차를 확정하고, 각 업무가 법에 따라 시행되도록 보장한다.
(2) 업무 제도가 완벽하다.
첫째, 안전 생산 감독의 중대한 사항은 집단 의사 결정, 집단 심의 및 법률 자문 논증 제도를 실시하여 과학적 의사 결정, 민주적 의사 결정, 법적 의사 결정을 보장합니다.
둘째, 행정법 집행책임제, 행정법 집행평의평가제, 행정법 집행잘못책임추궁제를 제정하고 보완해 행정법 집행 감독을 더욱 강화하는 것이다.
셋째, 새로운' 안전생산법' 규정에 따라 행정권력 최적화 문제를 진지하게 정리하고, 법에 따라 행정법 집행 근거를 빗질하고, 현 안보감독국이 행정권력 정리 최적화 작업을 실시할 것을 독촉한다. 규범 문서 감독 관리를 개선하고, 건전한 규범 문서 발표, 사후 평가, 정기 정리 및 서류 제출 제도를 수립하다.
(3) 행정 행동 규범.
첫째, 법 집행 행위를 규범화하다.
법 집행 과정에서 법 집행인이 업무 외에 법 집행 대상과 접촉하는 것을 엄금하고, 법 집행 대상의 초청을 받아들이지 않고, 음주를 하면 법을 집행하지 않는다. 모든 법 집행 활동에는 최소한 두 명의 자격증을 소지한 법 집행인이 있어야 하며, 국가안전감독총국이 제정한 행정법 집행 증명서를 계속 사용해야 한다. 모든 행정처벌과 벌금은 규정에 따라' 벌금분리분리' 를 실시하여 전액 재정을 납부한다.
두 번째는 사건 재판 절차를 효과적으로 집행하는 것이다.
사건 수사와 심리, 행정처벌 집단토론 결정과는 분리된 업무제도를 견지하고, 주요 책임자를 주임으로 하는 사건 심리위원회를 설립하고, 사건 심리위원회 사무실은 법제홍보과에 설치한다. 단종 휴업 정돈, 단종휴업 정돈, 관련 자격증 취소, 개인에게 1 만원 이상의 벌금 부과, 생산경영단위에 3 만원 이상의 벌금 부과, 위법소득 몰수, 인민폐 3 만원 이상의 행정처벌 사건은 반드시 사건 심의위원회의 심의를 거쳐야 처벌 결정을 내릴 수 있다. 사건 심리는 사건 처벌이 공개, 공평, 공정함을 보장하기 위해 세 단계로 나뉜다. 첫 번째 단계는 자체 조사, 즉 사건 처리 기관이 내부 심사를 실시하고 심사가 통과된 후 사건 심리사무소에 보고하여 심리하는 것이다. 두 번째 단계는 예비 심사로, 법제기관에서 실시하여 예비 심사 의견을 제시하는 것이다. 3 단계, 국장은 사건 청문회를 조직하여 최종 처벌 의견을 형성하고 사건 처리 기관이 집행한다.
셋째, 청문회와 재심의 권리를 명확하게 알려준다.
"행정복의법", "행정소송법" 및 "안전생산행정복의규정" (안감총국 14) 을 성실히 관철하고, 행정상대에게 행정처벌 과정에서 행정복의를 신청할 권리를 명시적으로 알리고, 의심스러운 행정상대인에게 행정복의기관의 선택, 복의절차 및 관련 사항을 상세히 설명하였다. 넷째, 규정에 따라 사고 조사를 엄격히 실시한다. 생산 안전 사고 보고 및 조사 처리 조례 (국무원 명령 제 493 호),' 쓰촨 성 생산 안전 사고 보고 및 조사 처리 조례' (성 정부령 제 225 호) 에 따라 사고 조사를 엄격히 실시한다. 모든 생산안전사고 조사는 정부가 승인한 안전생산감독관리국이 이끌고 있다. 사고 조사 보고서는 정부의 승인을 받은 후 회답에 따라 행정처벌 절차를 시작하며 사고에 대한 처벌은 국무원 493 호와 성정부 225 호 규정에 따른 처벌에 따라 엄격하게 집행돼 사고 책임을 제대로 추궁할 수 있도록 했다.
(4) 법 집행 공무원이 제 위치에 있습니다.
첫째, 행정법 집행증을 신청하는 법 집행인원은 모두 행정편제 또는 사업편제가 있다. 지난 4 월 취안저우 안감시스템 행정법 집행 훈련을 조직해 총 145 명이 참가했고 127 명이 쓰촨 성 행정법 집행증을 취득했다.
둘째, 비즈니스 교육을 적극적으로 강화하십시오. 올해 취안저우 안감시스템 직원을 조직하여 주정부가 조직한 각종 업무훈련 157 명에 참가한다.
셋째, 법 집행 과정에서 법 집행 근거는 정확하고 개인의 이름으로 행정법 집행을 하는 현상은 없다. 법 집행 과정으로 행정복의가 취소되고, 행정손실, 국가배상 사건이 없다. 법 집행 대상은 행정소송을 제기하지 않았다.
(e) 법 집행 파일 관리 규범.
20xx 년 이후 * * * 사건 16 건 중 사고 1 1 부터 마감 10 건; 일반 행정처벌 사건 5 건, 5 건 마감, 미결된/KLOC-0 건 현재 조사 중입니다.
(6) 법에 따라 행정 방면의 두드러진 문제 약속이 효과적으로 시정되었다.
법에 따라 행정이 존재하는 문제를 진지하게 빗질하여 법에 따라 행정이 두드러진 문제 정류 작업을 전개하다. 법에 따라 행정법 집행 업무에서 대중과 서비스 대상이 반영한 비탄광산 안전감독 분야 법 집행의 적용 범위가 부족한 문제에 대해 업무 조치를 구체화하고 약속정류 방안을 연구하고 시행을 조직하여 좋은 효과를 거두었다.
넷째, "쓰촨 안전 생산 규정" 을 개정한다.
(1) "업계는 안전을 관리해야 하고, 업무는 안전을 관리해야 하며, 생산경영은 안전을 관리해야 한다" 고 규정에서 명시할 것을 제안한다.
(2) 현급 이상 안전감독부서가 본 행정구역 내에서 안전생산 종합감독관리를 실시하는 구체적 책임 범위를 합리적으로 정의해 종합감독과 특수감독과의 관계를 정리할 것을 건의합니다.
(3) "1 억 원 GDP 에 따라 몇 명의 안전감독관이 배치됨" 과 같은 기층 안전감독관의 배치 요구 사항을 명확히 하여 일선 안전감독관의 직무 보장을 강화할 것을 제안한다.