첫째, 민주 정치는 법치정치이며, 사회주의 민주 정치는 반드시 제도화되고 법률화되어야 한다.
법치는 국민이 주인이 되는 보장을 실현하는 것이다. 사회주의 민주주의는 국민이 주인이 되는 것이다. 국민이 주인이 될 수 있도록 우리는 사회주의 법제를 강화하여 민주주의를 제도화하고 법률화해야 한다. 치국략의 높이에서 볼 때, 법치국을 법에 따라 통치하고 법치국가를 건설하는 것이다. 법에 따라 나라를 통치해야 국민들이 각종 법률 형식을 통해 정치에 참여하여 국가와 사회사무를 관리할 수 있다. 법정 절차를 통해서만 국가의 중대한 결정이 우리의 근본 이익에 부합한다는 것을 보장할 수 있다. 그래야만 그들의 모든 권리와 자유가 효과적으로 보장될 수 있고, 침범을 당하면 그들은 제때에 효과적인 법률 원조를 받을 수 있다. 따라서 사회주의 민주 정치 건설을 추진하려면 반드시 법에 따라 나라를 다스려야 한다.
법치는 민주적 메커니즘의 효과적인 운영을 보장하는 것이다. 민주 정치는 반드시 절차정치여야 하며, 모든 정치 주체가 정해진 규칙과 절차에 따라 정치에 참여할 것을 요구한다. 법치는 질서 정연한 정치로, 권리와 의무를 규정하여 모든 사람이 지켜야 할 비인격화된 법률 체계를 사람들에게 제공한다. 이 시스템은 논리적으로 명확하고 일관성 있고 보편적인 유효성을 지닌 추상적인 규칙 세트로 표현된다. 일반인, 지도자, 관원 등 모든 사람이 법에 충실하고 법에 구속될 것을 요구한다. 법을 어기는 사람은 누구나 법률의 제재를 받을 것이다. 현실에서, 서로 다른 정치 주체가 어떤 이익을 실현하기 위해 국가 권력을 영향, 통제 또는 행사하면, 서로 다른 정치적 기대와 정치적 목표 사이에 갈등, 대립, 갈등이 생길 수밖에 없다. 이러한 갈등, 대립, 갈등을 정확하게 다루고 처리해야 민주 정치를 수호하고 발전시킬 수 있다.
법치는 시민의 권리와 자유를 충분히 행사할 수 있는 보장이다. 고전 법학자인 멘데스쿠와 록은 "자유는 법이 허용하는 모든 것을 할 수 있는 권리다" 고 지적했다. 법이 없는 곳에는 자유가 없다. 현대 민주 정치의 본질은 시민의 자유와 권리를 보호하는 것이다. 우리 헌법 제 30 조는 법 앞에 모든 사람이 평등하다고 분명히 규정하고 있다. 이는 법치국의 핵심 내용이며 사회주의 법치의 필연적인 요구이자 우리 헌법의 중요한 원칙이다. 법 앞에 평등이란 우선 모든 시민의 법적 지위가 평등하고 시민들이 동등한 참정 자격과 기회를 누리는 것을 말한다. 그들은 적극적인 행동권을 가지고 있을 뿐만 아니라, 타인과 국가가 듣고 채택해야 하는 정치적 견해, 결정, 입법안을 자유롭게 표현할 수 있으며, 복잡한 사회관계에서 자신의 행동방안을 선택할 수 있으며, 다른 사람에게 시민의 자유를 간섭하지 말라고 요구할 권리가 있다.
둘째, 법치도 민주법치이고, 법치는 사회주의 민주 정치 발전의 필연적인 요구이다.
사회주의가 발전할수록 민주주의가 발전할수록 법치가 더욱 완벽해진다. 사회주의 법치와 사회주의 민주주의는 상호 의존성, 상호 작용, 상호 보완적인 자연의 내적 관계를 가지고 있다. 법치국의 기본 방략을 전면적으로 실시하려면 반드시 법치국과 사회주의 민주 건설을 긴밀하게 결합하여 양자의 시스템 발전을 실현해야 한다. 법치국을 국민 민주주의, 존중, 인권 보장을 충분히 발전시키는 것과 긴밀하게 결합해야 하며, 사회주의 민주주의와 법치의 본질적 속성, 즉 국민이 주인이 되는 것을 진정으로 반영해야 한다.
민주주의는 법치국의 기본 전제이다. 현대 법치의 기초는 민주주의이다. 사회주의 민주주의는 사회주의 법제의 전제이다. 사회주의 민주주의가 실현되고 노동자 계급과 전체 국민이 모두 집권해야 우리의 의지를 반영하는 법률 제도를 제정할 수 있다. 현대의 의미에서, 법제의 중심 고리는 법에 따라 일을 처리하고, 법 앞에서는 모든 사람이 평등하며, 법률을 초월하는 특권에 반대한다. 이런 법률제도는 민주주의에만 존재하고 독재정치에는 존재할 수 없다. 사회주의 민주주의는 사회주의 법제의 원칙이다. 법제의 민주 원칙은 입법, 법 집행, 법 준수, 법률 감독 등 법제의 모든 방면에서 민주주의를 실시하는 것을 가리킨다. 법제민주주의 원칙을 고수하는 것은 사회주의 법제의 본질에 의해 결정된다. 사회주의 민주주의는 사회주의 법제의 힘의 원천이다.
민주주의는 법치국의 근본 임무이다. 민주주의와 법치는 불가분의 관계이지만, 완전히 동등하지는 않다. 사회주의 민주주의는 법치가 흔들릴 수 없는 정치적 기반과 힘의 원천이기 때문에 민주정치가 주도적 지위를 차지하지 않을 수 없다. 개혁개방 이후 민주법치건설 방면에서 확고한 발걸음을 내디뎠지만, 민주정치를 전면적으로 실현하고 법치국가에 도달하기 위해서는 아직 갈 길이 멀다. 이를 위해, 우리는 사회주의의 초급 단계의 객관적 현실에서 출발해야 하며, 현재에 입각하고, 미래를 바라보고, 세계를 바라보고,' 민주주의를 충분히 발양하는 형식' 을 찾아내고,' 실천으로 이러한 형식을 검증한다',' 당과 국가의 지도제도를 실질적으로 개혁하고 보완하며, 제도적으로 정치생활의 민주화를 보장하고, 각 사업이 법에 따라 진행될 수 있도록 보장해야 한다.
민주주의는 법치국의 중요한 보장이다. 법치에 대한 민주주의의 보장 작용은 우선 입법과 법 준수에 나타난다. 국민들이 입법 과정에 완전히 참여하게 하고, 제정된 법률은 국민의 의지를 반영하고, 국가 권력에 효과적인 제약을 형성하며, 시민의 자유와 권리를 충분히 보장할 수 있다. 그래야만 법이 국민의 광범위한 인정을 받을 수 있고, 실생활에서 진정한 집행과 보편적인 자각의 준수를 얻을 수 있다. 법치를 지키는 민주주의의 역할은 법 집행과 사법에도 반영되어 있으므로 법을 엄격히 준수하고 집행해야 한다. 동시에 법 집행과 사법에서의 부패를 막아야 한다. 법치에 대한 민주주의의 보장 작용은 국민들이 법치의 최종 수호자라는 것을 보여준다. 행정이나 입법권이 통치를 독재로 바꾸고, 노예화하거나, 인민을 소멸시키려 할 때, 국민의 마지막 수단은 저항이나 혁명의 권리를 행사하여 억압에 저항하고, 새 정부를 세우고, 자연권을 보호하는 것이다. 역사는 또한 "법이 안 되면 위에서 범한다" 는 것을 증명했다. "
셋째, 법치국의 기본 방략을 전면적으로 이행하는 데 있어 인민대표대회의 중요한 역할을 발휘하여 사회주의 민주 정치를 확고히 발전시키지 않는다.
과학민주입법을 견지하고 중국특색 사회주의 법률 체계를 개선하다. 당의 17 대 보고는 과학민주입법을 견지하고 중국특색 사회주의 법률 체계를 보완할 것을 요구한다. 법제를 보완하는 것은 법치국의 기본 방략을 전면적으로 실시하는 첫걸음이다. 개혁개방 30 년 동안 우리나라의 입법 업무는 장족의 발전을 이루었고, 대량의 법률 법규를 제정하여, 초보적으로 헌법을 핵심으로 하는 사회주의 법률 체계를 형성하였다. 국가의 정치생활, 경제생활, 사회생활은 기본적으로 법률의 제약을 받는다. 그러나 동시에 입법에 존재하는 문제와 부족도 보아야 한다. 예를 들면 입법은' 치민' 이 아니라' 치민' 에 중점을 둔 대량의 법률법규 규범' 민' 의 행위가 아니라' 관직' 의 행동을 규제하는 경우는 거의 없다. 입법에서의 부문 별 이익과 지역 이익 경향은 명백합니다. 법률의 입법, 개정 및 폐지는 임의적이고 과학적이고 합리적인 계획이 부족하다. 품질이 낮고, 심각하게 시대에 뒤떨어진 일부 법규는 오랫동안 개정되거나 폐지되지 않았다. 우리는 입법 아이디어를 바꾸고 입법 업무를 강화해야합니다. 우리는 법률 수량과 품질 사이의 관계를 정확하게 인식해야 하며, 주로 법률 수를 늘리는 것에서 법률의 질을 높여 법제를 보완해야 한다. "성숙, 제정" 의 입법 사고방식을 바꿔야 한다. 대국에서 절차, 계획, 예견이 있는 입법 업무를 전개하여 법률제도의 발전을 사회 발전의 객관적인 실제에 적응시켜야 한다.
공정성을 유지하고, 공정성을 공개하고, 법 집행 감독 검사 업무를 착실하게 수행하다. 법률감독은 헌법이 전국인민대표대회 및 상임위원회에 부여한 중요한 감독 직권으로, 사회공정정의를 실현하고 법제통일을 유지하는 데 중요한 의의가 있다. 우선, 법률 심사를 강화하여 각종 섭권 위법 행위를 방지해야 한다. 둘째, 법 집행 검사를 강화하고, 법이 따르지 않고, 법을 어기고 연구하지 않는 문제를 해결해야 한다. 법 집행 감독을 통해 사법에 존재하는 주요 문제를 찾아내고, 해결책을 제시하고, 법률 법규의 올바른 시행을 촉진한다. 법 집행 감독을 통해 전형적이고 심각한 침해 사건을 발견하고, 관련 부서에 넘겨 조사하여 시정하고, 사회 정의를 보호하고, 법치정의를 선전하고, 공정한 사법, 사법을 국민으로 삼고, 법률의 진지함을 보호하고, 시민, 법인의 합법적 권익을 보호한다.
민생에 대한 관심을 견지하고, 국민의 이익을 보호하고, 업무 감독을 잘하다. 업무감독도 헌법과 법률이 인민대상위원회에 부여한 중요한 권력이다. 주요 내용은' 일하우스 양원' 의 업무가 대중의 근본 이익에 부합하는지, 법에 따라 직권을 제대로 행사하는지 감독하는 것이다. 주요 형식은 특별 업무 감독, 예산 집행 및 사용 감독, 질의와 문의, 특정 문제 조사위원회, 면직 사건 심의 결정 등이다. 그중 가장 중요한 것은 전문 업무에 대한 감독이다. 특별 업무 감독 과제의 확정은 사회와 대표에게 공개적으로 의견을 모집해야 한다. 검사의 중점은 대중의 관심의 핫스팟과 사회 발전의 중점이어야 한다. 조직 시찰은 기층 대중과 인대 대표를 끌어들이고, 심의 의견은 민의를 반영하고, 민생에 관심을 가져야 하며, 후속 감독은 백성들이 경제적이고, 환경이 더 살기 좋고, 생활이 더 건강해야 한다. 특별 업무 감독이 모든 수준과 각 분야에서 시민의 질서 있는 참여를 확대하고 민의를 최대한 반영하고, 국민을 동원하고 조직하여 법에 따라 국가사무와 사회사무를 관리하고, 경제와 문화사업을 관리할 권리를 실현할 수 있도록 하여 국민의 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 보장하고 민생을 개선하고, 사회관리를 개선하고, 공공서비스를 확대하고, 모든 사람의 책임을 다하는 조화로운 사회를 형성할 수 있도록 한다. (참조)