행정 주체의 법적 지위
법의 주체성: 1. 당사자는 행정소송에서 법적 지위가 평등하다. 2. 당사자가 행정소송에서 법적 지위가 평등하다는 것을 강조하는 것은 행정소송이 그 자체의 특수성을 가지고 있기 때문이다. 행정활동에서 행정기관은 국가를 대표하여 행정권력을 행사하며 관리자의 주도적 지위에 있다. 행정소송의 원고는 시민, 법인 또는 기타 조직으로 행정활동에서 종속적인 위치에 있다. 양자는 관리인과 관리인의 관할에 속하며 법적 지위는 불평등하다. 그러나 양측의 행정분쟁이 법에 따라 행정소송에 들어갈 때 피고의 행정기관과 원고인 행정상대인이 행정소송에서 동등한 법적 지위를 가지고 있어 행정기관은 더 이상 관리자와 지도자로 자처할 수 없다. 당사자는 행정 소송에서 법적 지위가 평등하다. 우선 행정소송 쌍방이 모두 행정소송 법률관계의 주체임을 설명한다. 이는 당사자의 소송 지위가 완전히 평등하고, 동등한 법적 지위에 있으며, 인민법원 판결의 구속을 받는다는 것을 의미한다. 둘째, 쌍방의 소송 권리와 의무는 법적으로 규정된 것이다. 4.' 행정소송법' 제 8 조는 당사자가 행정소송에서 법적 지위가 평등하다고 규정하고 있다. 5.' 행정소송법' 제 10 조는 당사자가 행정소송에서 변론할 권리가 있다고 규정하고 있다. 중화인민공화국 행정소송법' 이 처음으로 법률형식으로 인민법원에서 행정법규의 참고지위를 확립한 것은 의심할 여지없이 중대한 돌파구이다. 그러나 동시에 규범 문건이 법규 밖의 지위에 대한 사고를 불러일으켰다. 행정소송 원고의 법적 지위는 행정소송 원고가 법원과 피고에 비해 서로 다른 법적 역할에서의 기능적 포지셔닝이다. 물론 구체적인 사건은 구체적으로 분석해야 적절한 처리 방안을 가질 수 있다. 만약 상황이 비교적 복잡하다면, 본 사이트에서는 변호사 온라인 상담 서비스도 제공합니다. 법률 자문을 환영합니다. 법률 대상: 행정법의 주체, 즉 행정법관계의 주체 (좁은 행정법관계, 넓은 의미의 행정법관계에는 행정관계와 감독 행정관계가 포함됨), 행정법관계라고도 하는 당사자는 행정법관계에서 권리와 의무의 보유자와 주도자를 가리킨다. 행정주체와 행정상대인을 포함한다. 행정주체란 행정권력을 누리고 자신의 이름으로 행정권력을 행사할 수 있고, 행정상대인의 권리와 의무에 영향을 미치는 행정행위를 하고, 그에 따른 법적 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 사회조직을 말한다. 행정 주체는 국가행정기관과 법률법규에 의해 허가된 조직으로 형식적으로 나뉜다. 구체적으로 1 입니다. 국가행정기관은 가장 중요한 행정주체이며, 행정기관은 헌법과 관련 조직법 규정에 따라 설립된 국가행정직권을 행사하고, 국가 각 행정사무를 조직, 관리, 감독 및 지도하는 국가기관을 말한다. 행정기관은 국가기관 (권력기관, 행정기관, 사법기관, 군사기관 등) 에 속한다. ). 권한 범위에 따라 행정기관은 중앙행정기관과 지방행정기관으로 나눌 수 있다. 중앙행정기관은 국무원과 국무원 각 부처, 국무원 직속 기관, 국무원 부처가 관리하는 국가국, 국무원 사무청을 포함한다. 지방 행정 기관은 지방 각급 인민정부, 지방 각급 인민정부의 직능 부문, 지방 각급 인민정부의 파출기구를 포함한다. 파견 기관에는 행서, 구 사무소, 거리 사무실이 포함된다는 점에 유의해야 한다. 또 현급 이상 지방인민정부가 경제기술 개발구에 설립한 관리위원회도 파출기구에 속한다. 지방인민정부의 파출기구는 1 급 인민정부가 아니지만, 실제로 1 급 인민정부의 기능을 수행하고, 법에 따라 특정 지역 내 모든 행정사무에 대한 조직관리권을 행사하며, 자신의 이름으로 행정행위를 할 수 있고, 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 질 수 있기 때문에 행정주체 자격을 갖추고 있다. 2. 법률 및 규정에 의해 허가된 조직은 1 으로 나눌 수 있습니다. 행정기관: 국가행정기관이 각 행정사무를 처리하고 청부하기 위해 설립한 내설기구, 파출기구, 임시기구를 가리킨다. (1) 내설기관: 행정기관의 일부 내설기관으로, 법률법규가 허가된 경우 행정주체가 될 수 있습니다. 예를 들어 국가공상총국의 상표국 (상표법 허가), 국가특허국의 특허재심위원회 (특허법 승인) 등이 있다. (2) 파견 기관: 정부 기능 부서가 행정 관리의 필요에 따라 특정 행정 구역 내에 설립된 해당 기능 부서를 대신하여 행정 업무를 관리하는 기관을 가리킨다. 현지 감사국, 파출소, 상공소, 세무서, 재정소 등. (3) 임시기관: 국가행정기관이 임시행정업무를 처리하기 위해 설립한 기구를 가리킨다. 예를 들어, 국무부에는 국가 홍수 방지 구호 지휘부와 행정 심사 제도 개혁 사무실이 있었다. 2. 기업조직: 어떤 경우에는 법률법규에 의해 인가를 받아 기업조직도 행정주체가 된다. 우리 나라의 공공기업 (우편부, 철도운송부, 가스회사, 수돗물회사 등) 과 같은 것들이다. ), 금융기업, 행정전문회사 (예: 국가전력망회사) 등. 3. 기관: 교수과학연구기관, 특정 전문 기술검사나 감정에 종사하는 기관 등. , 행정 법규의 승인을 받아 행정 주체가 될 수 있습니다. 예를 들어,' 고등교육법' 은 고등교육기관에 학위를 수여할 권리를 부여한다. 4. 사회조직: 행정주체가 될 수 있는 공익성 사회단체 (예:' 소비자 권익보호법' 이 허가한 소비자협회) 가 많다. 5. 기타 조직: 주민위원회, 촌민위원회 등과 같은 일부 기층 대중자치단체는 특정 행정기능에 종사하여 행정주체가 될 수 있는 권한을 부여받았다. 권력의 원천에 근거하여 행정 주체는 권한 행정 주체, 즉 지역 행정 주체로 나눌 수 있으며, 주로 행정 기관에 부여된다. 행정 주체, 즉 공식 행정 주체는 주로 행정 기관, 사업 단위 및 기타 조직에 부여된다. 행정주체의 개념, 구성, 분류는 사회조직이 행정권력 (전제조건) 을 누리고, 자신의 이름으로 행정권력 (주요 기준) 을 행사하고, 법률적 책임 (핵심 조건, 여기서 행정책임, 민사와 형사책임을 가리킨다) 을 독립적으로 부담해야 한다는 것을 알려준다. 요컨대, 국가 행정 기관은 가장 중요한 행정 주체이지만, 모든 행정 기관이 행정 주체가 될 수 있는 것은 아니며, 일정한 조건을 갖추어야만 행정 주체가 될 수 있다. 행정주체가 되는 것은 반드시 행정기관 (그리고 법률법규가 인가한 조직) 이 아니다. 행정주체 자격 (또는 행정주체가 됨) 을 가진 사회조직 (국가행정기관 및 법률법규허가 조직 포함) 은 어떤 경우에도 행정주체 (민사활동 중 민사주체) 로 나타나지 않을 수 있다. 자신의 이름으로 국가의 행정활동에서 행정권력을 행사하고 그에 따른 법적 책임을 독립적으로 감당할 수 있어야 행정주체가 될 수 있다.