(제 35 호)
후난성은' 중화인민공화국 농촌토지청부법' 방법 제 1 장 총칙을 실시한다 (2004 년 7 월 30 일 후난성 제 10 회 인민대표대회 상무위원회 제 10 차 회의 통과)
제 1 조는' 중화인민공화국 농촌토지청부법' (이하' 농촌토지청부법') 에 따라 본 성의 실제와 결합해 이 방법을 제정한다.
둘째, 본 성 행정 구역 내에서 농민들이 집단 소유와 국가 소유의 경작지, 삼림 지대, 초원, 황무지, 황무지, 황무지, 황탄 (주) 및 기타 법에 따라 농업에 사용되는 토지를 청부 계약하는 것은 이 방법을 준수해야 한다.
제 3 조 각급 인민 정부는 법에 따라 농촌 토지 청부 관계의 장기적 안정을 보호하고 농촌 토지 청부업자의 합법적 권익을 보호하며 농민들이 토지를 청부 청부 맡는 적극성을 높여야 한다.
제 4 조 현급 이상 인민정부 농업 임업행정 주관부 (이하 농촌토지청부계약관리기구) 는 각자의 직무에 따라 본 행정구역 내 농촌토지청부계약관리를 담당한다.
향진 인민 정부는 본 행정 구역 내의 농촌 토지 청부 및 계약 관리 업무를 담당한다. 농촌 토지가 관할하는 거리 사무소는 본 관할 구역 내 농촌 토지 청부 및 계약 관리의 구체적인 업무를 책임진다.
제 5 조 농촌 토지 청부 및 계약 관리 경비는 동급 재정 예산에 포함돼 농민에게 부과해서는 안 된다.
제 2 장 가족 계약
제 6 조 농촌 집단경제조직, 촌민위원회 또는 촌민팀 (이하 총칭 집단조직) 이 가정청부 방식을 채택하여 농촌토지를 통일적으로 청부 도급한 경우, 본 집단조직의 전체 구성원은 동등한 청부 권리를 누리고 있다. 본 단체조직원들이 자발적으로 청부권을 포기하는 경우, 반드시 고용인 기관에 본인이 서명하거나 도장을 찍는 서면 성명을 제출해야 합니다.
제 7 조 촌민위원회가 토지를 도급할 경우, 도급방안은 반드시 본 촌민회의나 촌민대표회의 3 분의 2 이상의 회원의 동의를 받아야 한다.
농촌 집단경제조직과 촌민팀이 토지를 도급할 경우, 도급방안은 본 단체조직의 3 분의 2 이상 18 세 이상 회원의 동의를 받아야 한다.
제 8 조 계약자는 계약자와 서면 계약을 체결해야 한다. 계약은 반드시 발송인, 발송인 담당자 및 청부업자 대표가 서명하거나 도장을 찍어야 한다.
본 계약은 한 양식에 세 부씩, 계약 체결일로부터 30 일 이내에 쌍방이 각각 한 부씩 보유하고 있으며, 향진 인민정부나 거리사무소에 신고하여 한 부를 기록하였다.
성 인민 정부 농촌 토지 청부 계약 관리 기구는 계약 문건을 규범화해야 한다.
제 9 조 청부업자는 청부 계약이 발효될 때 농촌 토지 청부 경영권을 취득했다.
토지청부 경영권증, 임권증 등의 증명서는 향진 인민정부, 거리사무소에서 현급 인민정부로 통일적으로 수령되어 수령일로부터 30 일 이내에 청부업자에게 발급됩니다.
토지청부 경영권증 임권증 등 증서 양식은 국무원 농업 임업 행정 주관부의 규정에 따라 집행된다.
제 10 조 계약은 계약자와 계약자의 토지 청부 관계를 확정하는 증빙이고, 토지 청부 경영권증, 임권증 등의 증명서는 청부업자의 토지 경영권을 확인하는 증빙이므로 잘 보관해야 한다.
계약자, 향진 인민정부, 거리사무소, 현급 인민정부 농촌토지청부계약관리기관은 의무분업에 따라 계약, 토지청부경영권증, 임권증의 등록, 기록, 보관 및 조회 업무를 담당할 사람을 결정해야 한다.
제 11 조 청부 기간 동안 다음과 같은 특수한 상황 중 하나가 농민 개인 간에 도급된 경작지, 잔디를 적절히 조정해야 하는 경우, 본 방법 제 7 조의 규정에 따라 본 단체조직의 3 분의 2 이상 회원의 동의를 거쳐 향진 인민정부, 거리사무소, 현급 인민정부 농촌토지청부계약관리기관의 비준을 받아야 한다.
(a) 자연 재해로 인해 계약 된 토지가 심각하게 손상되었습니다.
(2) 계약 토지는 법에 따라 징수되거나 징용된다.
(3) 도급토지는 법에 따라 농촌 공공시설과 공익사업에 의해 점유된다.
(4) 법령에 규정된 기타 특수한 상황.
제 12 조 도급 기간 동안 도급자 가족 구성원 감소, 군 복무, 교육, 복역, 도급자는 도급지를 회수해서는 안 된다.
청부 기간 내에 여성이 결혼하여 새 숙소에서 청부지를 얻지 못한 경우, 하청측은 원래의 청부지를 회수할 수 없다. 이혼, 미망인 여성은 여전히 원래 거주지에 거주하거나 원래 거주지에 거주하지 않지만 새로운 거주지에서 계약자를 얻지 못한 경우 계약자는 계약자를 철회 할 수 없습니다.
제 13 조 청부업자가 법에 따라 취득한 농촌 토지 청부 경영권은 법률의 보호를 받으며, 어떤 조직이나 개인도 청부업자가 법에 따라 청부토지를 사용하고, 자율적으로 생산경영, 처분제품, 도급수익을 얻을 권리를 침해해서는 안 된다.
제 14 조 청부업자는 합법, 자발적, 유상 원칙에 따라 하청, 임대, 교환, 양도, 대경 등을 통해 농촌 토지 청부 경영권을 유통할 권리가 있다. 어떠한 조직이나 개인도 계약자가 농촌 토지 청부 경영권을 양도하는 것을 방해하거나 강요해서는 안 된다.
제 15 조 청부업자가 농촌 토지 청부경영권을 유류하고, 청부업자나 제 3 자가 청부업자에게 도움을 요청하는 경우, 청부업자는 협조를 제공해야 하며, 청부업자도 농촌 토지 청부경영권을 유류하도록 지도할 수 있지만, 청부업자의 뜻을 위반해서는 안 되며, 청부업자의 유동 수익을 가로채고 압류해서는 안 된다.
제 16 조 농업 경제를 발전시키기 위해 청부업자는 자발적으로 토지 청부 경영권을 공동으로 입주하여 농업 협력 생산에 종사할 수 있다.
제 17 조 농촌 토지 청부 경영권 유통은 하청 측의 동의를 거쳐야 하며, 하청 당사자는 청부업자 신청을 받은 후 10 일 이내에 회답해야 한다. 기한이 지나도 대답하지 않은 것은 동의로 간주된다. 다른 유동 형식을 취하는 것은 계약자가 하청업자에게 서류를 제출한다.
제 18 조 국가는 공익의 필요를 위해 법에 따라 농촌 집단 소유의 토지를 징수하거나 징용하는 것은 반드시 법에 따라 징발 수속을 처리하고 보상과 배치를 해야 한다.
토지 행정 주관부는 징발 보상 배치 방안을 제정할 때 징발 농촌 집단조직과 농민의 의견을 들어야 한다. 인증토지상의 농촌 집단조직과 농민은 징집보상 안치방안에 대한 청문을 요구할 권리가 있다. 토지 징수가 완료되면 토지 행정 주관부는 청부 토지 징수 또는 징용 상황을 현급 인민정부 농촌 토지 청부 계약 관리기관에 참고해야 한다.
토지 수용 또는 수용의 범위를 무단으로 확대하는 것은 금지되어 있습니다. 토지 보상 및 재 정착 기준을 줄이는 것은 금지되어 있습니다. 침범, 토지보상비 횡령, 안치보조비를 금지하다.
제 19 조 농촌 도로, 학교, 의료 위생 시설 등 농촌 공공시설과 공익사업이 도급지를 점유해야 하는 경우, 본 방법 제 7 조의 규정에 따라 사전에 본 단체조직의 3 분의 2 이상 회원의 동의를 얻어 법에 따라 관련 심사 수속을 처리하고 계약자를 적절하게 배치해야 한다.
제 20 조 다음 상황 중 하나로 청부 계약과 토지청부 경영권증 또는 임권증을 변경해야 하는 경우 본 방법 제 8 조, 제 9 조에 규정된 절차에 따라 처리해야 한다.
(a) 계약자가 계약 된 토지의 일부를 환불한다.
(2) 계약자가 토지 계약 경영권을 교환하고 양도한다.
(3) 계약자의 일부 토지는 법에 따라 징수되거나 징용되거나 본 방법 제 19 조의 규정에 따라 점유된다.
(d) 계약자는 법령의 규정에 따라 계약자의 토지를 조정한다.
제 21 조 다음 중 한 가지 경우, 계약이 해지되거나 해지되고, 토지청부 경영권증이나 임권증은 발급기관에 의해 취소되고 무효가 된다.
(a) 모든 계약자가 계약자로 돌아왔다.
(2) 계약자가 소유한 토지는 법에 따라 징수되거나 징용되거나 본 방법 제 19 조의 규정에 따라 점유된다.
(3) 임지를 청부한 청부업자 가족 성원이 모두 사망하여 상속인이 없거나, 임지 외의 토지를 청부한 청부업자 가족 성원이 모두 사망했다.
(4) 계약 만료
(e) 법령에 규정 된 기타 상황.
청부업자가 청부기간 내에 자발적으로 청부지를 돌려주는 것은 청부기간 내에 다시 청부지를 요구해서는 안 된다.
제 22 조 청부업자는 법에 따라 토지를 보호하고 합리적으로 이용해야 하며, 토지의 농업 용도를 변경해서는 안 된다. 경작지를 점유하여 가마를 짓거나, 무덤을 짓거나, 경작지에 무단으로 집을 짓고, 모래를 파고, 채석, 채굴을 해서는 안 된다. 토지에 영구적인 손해를 끼쳐서는 안 된다.
제 3 장 기타 계약 방법
제 23 조 가정 도급을 실시해서는 안 되는 황산, 황구, 황구, 황탄 (주), 차 (과일, 정원) 밭, 양식 수면 등 농촌 토지는 입찰 경매, 경매, 공개 협상 등을 통해 도급해야 한다.
입찰, 경매 및 공개 협상의 구체적인 절차는 청부 방안에서 명확해야 하며, 본 방법 제 7 조의 규정에 따라 사전에 단체조직의 3 분의 2 이상의 회원의 동의를 받아야 한다.
제 24 조 계약자와 계약자는 본 방법 제 8 조의 규정에 따라 서면 계약서에 서명해야 한다. 토지청부 경영권증이나 임권증을 처리해야 하는 사람은 본 방법 제 9 조 제 2 항의 규정에 따라 처리해야 한다.
제 4 장 분쟁 해결 및 법적 책임
제 25 조 농촌 토지 청부 경영으로 분쟁이 발생한 경우 양측은 협상, 촌민위원회 요청, 향진 인민정부, 거리사무소 등을 통해 해결할 수 있다. 조정을 하거나 농촌 토지청부 중재기관에 중재를 신청하거나 인민법원에 직접 소송을 제기한다.
쌍방은 협상, 중재, 중재, 소송 기간 동안 상대방의 정상적인 생산에 영향을 주어서는 안 된다.
제 26 조 경제난으로 법률 봉사료를 지불할 수 없는 농민에 대한 농촌 토지 청부 경영권 소송 중재를 실시하고, 인민법원과 농촌토지청부 중재기관은 법에 따라 소송비, 중재비 등을 늦추거나 감면하거나 면제해야 한다. 사법행정부와 법률지원기관은 법에 따라 법률 원조를 제공해야 한다.
제 27 조 계약자와 계약자가 계약의무를 이행하지 않거나 의무를 이행하는 것이 합의에 맞지 않는 경우, 법에 따라 위약 책임을 져야 한다.
제 28 조 국가기관과 그 직원들은 직권을 이용하여 농촌 토지 청부업자나 청부업자가 법에 따라 향유하는 생산경영 자주권을 간섭하고, 청부업자의 토지 청부경영권 유통을 강요하거나 방해하고, 농촌 집단 소유지를 불법적으로 징수하거나 징용하는 등. 이로써 계약자에게 손실을 초래한 것은 배상 책임 등을 책임져야 한다. 직접책임자에 대해서는 해당 기관이나 상급기관이 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 29 조는 이 방법의 다른 규정을 위반하고,' 농촌토지청부법' 등 법률법규에 따라 처벌해야 하며, 관련 부서에서 법에 따라 처벌해야 한다.
제 5 장 부칙
제 30 조 본 조치가 시행되기 전에 체결된 도급 계약은 계속 유효하지만, 도급 기간이 법률 규정보다 짧거나 도급 계약에서 도급 토지를 회수하고 조정하는 조항이 법률 규정을 위반하는 경우 반드시 법률 규정에 따라 집행해야 한다.
제 31 조 본 방법 시행 전에 발급된 토지청부 경영권증, 임권증 등의 증명서는 계속 유효하지만, 증명서에는 현급 이상 인민정부 도장이 찍히지 않고 현급 이상 인민정부가 청부업자 도장을 찍는다. 계약자에게 토지청부 경영권증이나 임권증을 발급하지 않은 경우, 본 방법 시행 후 6 개월 이내에 본 방법 제 9 조의 규정에 따라 재발급해야 한다.
스탬프 인쇄는 수수료를 부과 할 수 없습니다. 자격증을 재발행하는 사람은 원래 계약 시작일과 종료일을 변경해서는 안 되며, 기회를 빌려 토지를 조정해서는 안 된다.
제 32 조 농촌 토지권은 논란의 여지가 있으며, 법에 따라 토지소유권 분쟁을 해결한 후에야 도급할 수 있다.
제 33 조 도시 주민위원회가 관할하는 농촌 토지 청부지는 본 방법을 참고하여 집행한다.
제 34 조 본 방법은 2004 년 6 월 6 일부터 시행된다.