우선 본사, 지사, 자회사 간의 자질관계를 명확히 하고 모회사 낙찰사와 본사 낙찰자 시공의 법적 위험을 효과적으로 피하는 것은 많은 시공업체들이 피할 수 없는 중요한 과제다.
1. 영개후 모회사에서 자회사가 건설한 프로젝트 (자격 * * *) 의 법적 위험.
(1) 모회사에서 낙찰된 건설 프로젝트는 모두 자회사 건설에 넘겨졌다. 본질적으로 모회사가 자회사에 하청 시공을 해 위법 하청을 초래한 것이다.
하도급이란 청부업자가 공사를 청부 한 후 청부 시공 임무를 제 3 자에게 양도하고 양도자가 계약관계를 탈퇴하고 양수인이 계약의 다른 당사자가 되는 행위를 말한다.
주택 건설 및 시정 인프라 공사 하도급 관리 방법' (건설부 명령 제 124 호) 제 12, 13 조 및' 중화인민공화국 건축법' 제 24 조 계약을 이행하지 않고, 도급 공사를 전부 다른 사람에게 하청하거나, 도급 공사를 전부 해체한 후 도급 명의로 다른 사람에게 하청하는 것은 하청에 속한다.
하도급 계약자가 공사를 하청한 후 프로젝트 관리기관을 설립하지 않고 해당 인원을 시공현장에 파견하지 않고 공사의 시공활동을 조직하지 않은 것은 하도급 (위법) 으로 간주한다.
이 규정에 따라 두 가지 일반적인 하도급 행위가 있습니다.
하나는 계약자가 도급한 건축 공사를 전부 다른 사람에게 하청하는 것이다. 또 다른 하나는 도급자가 도급한 건설 공사를 전부 해체하고 도급이라는 이름으로 다른 사람에게 도급을 하는 것, 즉 변장 하청을 하는 것이다.
그러나 어떤 형식을 취하든 법은 허락하지 않는다. 일단 적발되면 일정한 법적 책임을 져야 한다. "최고인민법원의 건설공사 계약 분쟁 사건 심리에 관한 법률 문제에 대한 해석" (법석 [2004]14 호) 제 4 조에 따르면 계약자의 불법 하도급 건설 공사 행위는 무효다. 인민법원은 민법통칙 제 134 조의 규정에 따라 당사자의 위법소득을 몰수할 수 있다.
(2) 모회사는 낙찰된 건설공사 주체를 자회사 시공에 하청하거나 모회사와 자회사가 체결한 하도급 계약 중 하도급 금액이 낙찰계약 총액의 30% 를 초과하여 위법 하청을 초래한다.
하도급이란 공사 총청부 기관이 도급한 건설 공사의 일부를 법에 따라 상응하는 자질을 갖춘 청부 기관에 하청하는 행위를 말한다. 일반 계약자는 계약 관계에서 탈퇴하지 않고, 그와 제 3 자는 제 3 자가 완성한 업무 성과에 대해 하청업자에게 연대 책임을 진다.
중화인민공화국 건축법' (중화인민공화국 의장령 제 46 호),' 주택건축과 시정기반시설 공사 하청관리법' (건설부 명령 제 124 호) 제 14 조,' 건설공사 품질관리조례
1 일반 청부업자는 건설 공사를 상응하는 자격 조건을 갖추지 못한 기관에 하청했다.
(2) 건설공사 총청부계약에는 합의가 없고, 건설기관의 동의 없이 청부업자가 도급한 일부 건설공사를 다른 기관에 의뢰하여 완성한 것이다.
③ 일반 청부 단위는 건설 공사 주체 구조 시공을 다른 부서에 하청한다.
(4) 하도급자가 도급한 건설 공사를 도급한다.
불법 하도급회는 일정한 법적 위험에 직면한다. "최고인민법원의 건설공사 계약 분쟁 사건 심리에 관한 법률 문제에 대한 해석" (법석 [2004]14 호) 제 4 조에 따르면 계약자의 불법 하도급 건설 공사 행위는 무효다. 인민법원은 민법통칙 제 134 조의 규정에 따라 당사자의 위법소득을 몰수할 수 있다.
2. 본사 낙찰지사 시공 (독립재무회계) 프로젝트에 존재하는 법적 위험: 시공자격이 없는 지사가 공사 업무를 맡는 것은 불법이다.
중화인민공화국 회사법에 따르면 본사는 독립법인으로, 대외경영과 계약을 체결할 수 있으며, 민사 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 능력을 갖추고 있다. 그러나 이 지사는 법인 자격과 독립적으로 민사책임을 맡을 수 있는 능력을 갖추지 못했다. 시공분야에서는 지사가 법인이 아니기 때문에 시공자격이 없고 본사는 독립법인으로 시공자질을 갖추고 있다. 중화인민공화국 건축법' (중화인민공화국 의장령 제 46 호) 제 29 조 제 3 항은 "총청부기관이 건설공사를 상응하는 자격 조건을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것은 위법 행위다" 고 규정하고 있다.
"건설 프로젝트 불법 하도급 행위 확인 및 조사 관리 조치 (시범)" (건설 [20 14] 1 18 호) 제 4 조 규정
한편, [20 14] 165438 호 9 조 (2) 항은 "시공기관이 해당 자격이나 안전 생산 허가증이 없는 기관에 공사를 하청하는 것은 위법행위다" 고 규정하고 있다.
상술한 정책 규정에 따르면 시공 자격이 없는 지사는 공사 입찰에 참여할 수 없고, 하청업자와 공사 계약을 체결할 수 없고, 그렇지 않으면 위법으로 간주된다는 것이 분명하다. 또 본사에서 낙찰된 후 소유주와 총청부 계약을 체결한 후 본사와 지사가 하청계약을 체결했는데, 지사가 시공 자격이 없어 위법 하청 행위이기도 하다.
"최고인민법원의 건설공사 계약 분쟁 사건 심리에 관한 법률 문제에 대한 해석" (법석 [2004]14 호) 제 4 조에 따르면 계약자가 불법으로 하청을 하거나 불법 하청 건설 공사를 하는 행위는 무효다. 인민법원은 민법통칙 제 134 조의 규정에 따라 당사자의 위법소득을 몰수할 수 있다.
요약하다
지사는 독립법인격을 가지고 있지 않으며, 지사의 최종 법적 책임은 본사가 부담하며, 자질을 신청할 수 없다. 본사는 지사의 전권 대표 본사가 총청사와 체결한 전문 하도급 계약의 약속 사항을 이행하고 업주에게 시공 서비스를 제공할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다.
자회사는 독립법인으로 자신의 법적 책임을 맡을 수 있다. 따라서 건설 규모가 일정 공사량을 초과하면 자회사는 모회사에서 낙찰된 후 자질 청부 하청을 신청해 불법 하도급으로 인한 좋지 않은 결과를 피할 수 있다.