바이오안전법의 주요 내용
1. 법의 적용 범위에 대하여
중앙의 생물안전 방침에 따르면,' 생물안전법' 은 이 법의 적용 범위가 주로 8 가지 측면을 포함한다고 확인했다. 하나는 중대한 신종 전염병과 동식물 전염병의 예방이다. 둘째, 생명 공학 연구, 개발 및 응용; 셋째, 병원성 미생물 실험실의 바이오 안전성 관리; 넷째, 인간 유전 자원 및 생물 자원의 안전 관리; 다섯째, 외래종의 침입을 방지하고 생물 다양성을 보호한다. 여섯째, 미생물 내성에 대처; 일곱째, 생물 테러 공격과 생물 무기 위협을 방지한다. 여덟은 다른 생물안전과 관련된 활동이다. 이들 8 개 방면의 행동과 관련 관리 활동은 모두 바이오안전법의 규제와 조정 범위다.
2. 국가 바이오 안전성 위험 예방 및 통제 시스템 구축에 관하여
생물안전입법은 광범위하며, 이 8 개 방면에서 관련된 사무는 비교적 복잡하고 독립적이다. 이에 따라 생물안전법은 관리제도에서' 조정 매커니즘 아래 부서 관리 제도' 를 명확히 시행해 행동요소와 행동과정의 8 가지 측면을 조율하고 있다. 부서 관리를 충분히 발휘할 수 있는 기초에서 논란이 되는 문제와 조정이 필요한 문제에 대해 조정 메커니즘에 의해 조정된다. 첫째, 중앙국가안보지도기구가 국가생물안전업무의 결정과 의사조정을 담당하고, 국가생물안전전략 시행과 관련된 중대한 방침 정책을 연구하고 지도하고, 국가생물안전의 중대한 문제와 중요한 업무를 조율하고, 국가생물안전업무조정메커니즘을 확립하는 것이다. 성, 자치구, 직할시는 생물안전 업무 조정 메커니즘을 확립하여 본 행정 구역 내의 생물안전 관련 업무를 조직, 조정, 독촉해야 한다. 둘째, 국가생물안전조정메커니즘으로 국무원 위생, 농업농촌, 과학기술, 외사 등 주관부서와 관련 군사기관으로 구성돼 국가생물안전상황을 분석하고, 국가생물안전 관련 업무를 조직, 조정, 독촉한다. 국가 바이오 안전 조정 메커니즘은 사무실을 설립하여 조정 메커니즘의 일상적인 업무를 담당한다. 국가생물안전조정기제 회원단위와 국무원 기타 관련 부처는 직무분업에 따라 생물안전 관련 업무를 담당한다. 셋째, 국가생물안전조정메커니즘은 국가생물안전전략 연구, 정책 수립 및 시행을 위한 의사 결정 자문을 제공하기 위해 전문가 위원회를 설립했다. 국무원 관련 부처는 관련 분야와 업종의 생물안전 기술 컨설팅 전문가 위원회를 설립하여 컨설팅, 평가, 논증 등 생물안전 업무를 위한 기술 지원을 제공했다. 넷째, 지방 각급 인민정부는 본 행정 구역 내의 생물안전 업무를 책임진다. 현급 이상 지방인민정부 관련 부서는 직무분업에 따라 생물안전 관련 업무를 책임진다. 기층 대중자치단체는 지방인민정부와 관련 부처가 생물안전위험 예방, 응급처치, 홍보교육을 잘 할 수 있도록 협조해야 한다. 관련 기관과 개인은 생물안전위험 예방과 응급처치에 협조해야 한다.
3. 기본 관리 시스템 정보
생물안전입법의 중요한 임무는 법에 따라 국가 생물안전관리의 기본 제도를 확정하는 것이다. 시스템 설정은 주로 10 방면입니다.
첫 번째는 바이오 안전성 위험 모니터링 및 조기 경보 시스템입니다. 바이오 안전성 위험 모니터링 및 경고 포함 법률은 국가 생물안전조정메커니즘이 국가 생물안전위험감지경보시스템을 구축해 생물안전위험식별과 분석능력을 높이도록 규정하고 있다.
둘째, 바이오 안전성 위험 조사 및 평가 시스템. 바이오 안전성 위험에 대한 조사 및 평가를 포함합니다. 이 법은 국가생물안전조정메커니즘이 위험모니터링의 데이터와 자료에 따라 생물안전위험조사와 평가를 정기적으로 조직해야 한다고 명확하게 규정하고 있다. 관련 부서는 다음과 같은 경우 바이오 안전 위험 조사 및 평가를 적시에 실시하여 필요한 위험 예방 조치를 취해야 합니다. 첫째, 위험 모니터링 또는 보고를 통해 바이오 안전 위험이 있을 수 있다는 사실을 발견했습니다. 두 번째는 감독 관리의 중점 분야와 프로젝트를 파악하기 위해 바이오 안전 관련 목록이나 명부를 개발하고 조정하는 것이다. 셋째, 중대한 신종 전염병, 동식물 전염병 등 생물 안전을 위협하는 사건이 발생했다. 넷째, 조사와 평가가 필요한 다른 상황.
세 번째는 바이오 안전성 정보 공유 시스템입니다. 바이오 안전 정보 공유는 사람들의 안전에서 기초적인 역할을 한다. 법률은 국가 생물안전조정메커니즘이 전국적으로 통일된 생물안전정보플랫폼을 조직해야 한다고 명시하고, 관련 부서는 국가생물안전정보플랫폼에 생물안전데이터, 자료 등의 정보를 제출하여 정보 공유를 실현해야 한다고 명시하고 있다.
넷째, 바이오 안전성 정보 공개 제도. 사람들의 생명안전을 보장하기 위해서는 생물안전 분야의 알 권리가 매우 중요하다. 이를 위해 법률은 국가 생물안전의 전반적인 상황, 중대한 생물안전위험경보정보, 중대한 생물안전사건 및 조사처리정보 등 중대한 생물안전정보를 국가생물안전조정기제 회원기관이 의무분업에 따라 발표한다고 규정하고 있다. 기타 바이오 안전 정보는 국무원 관련 부서와 현급 이상 지방인민정부 및 관련 부서가 직무권한에 따라 발표한다. 한편, 생물안전 분야에서 발생할 수 있는 불안정을 막기 위해, 법률은 어떤 기관이나 개인도 허위 생물안전 정보를 조작하고 전파해서는 안 된다고 규정하고 있다.
다섯째, 바이오 안전성 목록과 디렉토리 시스템. 생물안전명부와 목록 제도를 세우는 것은 생물안전활동에 종사하는 합법적이고 불법적인 기본 경계이다. 이를 위해, 이 법은 국무원과 관련 부서가 생물안전작업의 필요에 따라 재료, 설비, 기술, 활동, 중요한 생물자원데이터, 전염병, 동식물병, 외래침입종 등의 목록이나 명부를 제정하고 발표해야 한다고 규정하고 있다. 을 누르고 동적으로 조정합니다.
여섯째, 바이오 안전성 표준 시스템. 바이오 안전성 유지에는 기본 표준 및 기술 사양이 필요합니다. 따라서 법률 규정에 따르면 국무원 표준화 주관부와 국무원 기타 관련 부처는 의무분업에 따라 생물안전 분야의 관련 기준을 제정하고 보완해야 한다. 국가생물안전조정메커니즘은 관련 부문을 조직하여 다양한 분야의 생물안전기준의 조화와 연계를 강화하고, 건전한 생물안전표준체계를 확립하였다.
일곱째, 바이오 안전성 검토 시스템. 생물안전을 유지하려면 생물안전과 관련된 행위에 대해 필요한 심사가 필요하며, 관련 기관과 개인은 자각적으로 관련 부서에 협조하여 심사를 진행해야 한다. 이 때문에 법에 따르면 국무원 관련 부처는 국가 안보에 영향을 미치거나 영향을 미칠 수 있는 생물 분야의 중대한 문제와 활동에 대해 생물안전심사를 실시하여 생물안전위험을 효과적으로 예방하고 해소해야 한다.
여덟째, 통일된 지도자, 조화, 질서, 효율적인 생물안전응급체계. 바이오 안전성 분야에서 사고가 발생하면 사람들의 생활과 생태 환경에 심각한 해를 끼칠 수 있으므로 응급관리 체계를 세우는 것이 매우 필요하다. 따라서 법에 따르면 국무원 관련 부처는 관련 분야와 업계의 생물안전사건 응급계획을 조직하고 응급계획과 통일배치에 따라 응급훈련, 응급처치, 응급처치, 응급구조, 사후복구를 실시해야 한다. 현급 이상 지방인민정부와 관련 부처는 관련 기업사업단위를 제정, 조직, 지도, 독촉해 생물안전사건 응급계획을 세우고, 응급준비, 인원 훈련, 응급훈련을 강화하고, 생물안전사건의 응급처리, 응급구조, 사후복구를 실시해야 한다. 중국 인민해방군과 중국 인민무장경찰부대는 중앙군사위의 명령에 따라 법에 따라 생물안전사건의 응급처치와 응급구조에 참가한다.
아홉은 생물안전사건 조사 추적 시스템이다. 바이오 안전 사건이 발생하면 반드시 수사와 추적을 해야 한다. 그렇지 않으면 앞으로 유사한 사건이 발생하는 것을 막을 수 없다. 이 때문에 법률은 중대한 신종 전염병, 동식물 전염병, 원인 불명의 생물안전사건이 발생할 때 국가 생물안전조정메커니즘이 조사를 조직하고, 근원을 거슬러 올라가고, 사건의 성격을 결정하고, 사건의 영향을 종합적으로 평가하고, 의견과 건의를 해야 한다고 규정하고 있다. 첫 수입이나 일시 중지 후 수입된 동식물, 동식물 제품 및 고위험 바이오메트릭 재개를 위한 국가 접근 제도를 수립하다. 국가 접근 제도는 생물 안전 위험을 예방하는 근본적인 조치이다. 이를 위해 국제 항행 선박의 인원, 운송 수단, 컨테이너, 화물, 물품, 포장재, 밸러스트 수 배출은 우리나라 생물안전관리의 요구에 부합해야 한다고 법으로 규정하고 있다. 이 법은 세관 관련 업무에 대해 엄격한 요구 사항을 제시했다. 세관은 출입국 및 통과 과정에서 발견된 바이오 안전 위험을 법에 따라 처리해야 한다. 인력, 교통수단, 화물, 물품 등. 바이오안전 고위험으로 평가된 사람은 지정된 국경 항구에서 입국하여 엄격한 위험 예방 조치를 취해야 한다.
열 번째는 외국의 주요 바이오 안전 사건에 대한 대응 체계이다. 국가와 지역 간 경제사회 교류가 잦아지면서 해외 중대 생물안전사건에 적절히 대처하는 것이 우리나라 국가안보에 미치는 영향이 시급하다. 이를 위해 법은 해외에서 중대한 생물안전사건이 발생했으며 세관은 법에 따라 생물안전응급예방조치를 취하고, 서류검증을 강화하고, 검사비율을 높이고, 관련자, 운송수단, 화물, 물품 입국을 중단해야 한다고 규정하고 있다. 필요한 경우 국무원의 동의를 거쳐 관련 입안을 잠시 폐쇄하고 관련 국경을 봉쇄하는 등의 조치를 취할 수 있다.
4. 법적 책임 정보
위법자의 법적 책임을 엄격히 추궁해야만 법률의 시행을 보장할 수 있다. 바이오안전법' 은 이를 위해 국가공직자가 하지 않거나 법에 따라 하지 않는 처벌 조항을 규정하는 법적 책임 전문장을 설립했다. 이러한 처벌 규정은 상응하는 책임을 겨냥하고 있으며, 주관 부서가 법에 따라 의무를 이행하도록 보장하는 데 도움이 되며, 법률이 확립한 각종 제도가 전면적으로 시행되도록 보장하는 데 도움이 된다. 한편, 앞서 우리나라 법률에 상응하는 처벌 조치가 부족해 발생한 생명기술 남용과 사건에 대해 생물안전법은 해당 행정처벌과 관련 형사 민사책임을 명확히 해 법적 공백을 메웠다. 동시에, 법률은 또한 해외 조직이나 개인이 운송, 우편 발송, 위험 바이오요소 소지 또는 다른 방식으로 우리나라 생물의 안전을 위태롭게 하는 입국을 통해 법에 따라 법적 책임을 추궁하고 기타 필요한 조치를 취할 수 있도록 규정하고 있다.